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我國生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的定位與構(gòu)建

發(fā)布時間:2020-05-17 18:44
【摘要】:近年來,生態(tài)文明建設(shè)越來越得到重視,我國不斷加快生態(tài)文明體制改革的步伐,生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是其中一項重要的內(nèi)容。不同于以往對因環(huán)境問題造成的人身、財產(chǎn)方面的損害的救濟,“生態(tài)環(huán)境”本身的損害成為一種單獨的損害類型,如何對這一損害進行充分的救濟成為公眾關(guān)心的問題。目前,我國的環(huán)境侵權(quán)制度仍以傳統(tǒng)的私主體權(quán)益保護為核心,而生態(tài)環(huán)境以公共利益為基礎(chǔ),環(huán)境侵權(quán)制度無法為生態(tài)環(huán)境予以全面救濟。本文結(jié)合我國目前的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的理論與實踐,探討生態(tài)環(huán)境損害的邏輯內(nèi)涵,對生態(tài)環(huán)境損害賠償制度如何與現(xiàn)有制度實現(xiàn)融合進行分析。最后,研究我國應(yīng)怎樣構(gòu)建合理的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,以適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要。本文共分為三章。第一章介紹了“生態(tài)環(huán)境損害”的概念、特征以及公益性基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境損害是對不特定多數(shù)人利益的損害,并且其與“環(huán)境侵權(quán)”、“自然資源損害”、“環(huán)境損害”等概念存在一定的差異。生態(tài)環(huán)境的修復(fù)為損害賠償義務(wù)人的首要責任,在賠償范圍上,包括應(yīng)急處置措施費用、過渡性生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失等。同時,還介紹了我國生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估發(fā)展的狀況。第二章分析了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度在現(xiàn)有環(huán)境法律框架下的定位問題。就目前的法律而言,《環(huán)境保護法》授權(quán)環(huán)保組織可以提起環(huán)境公益訴訟,《民事訴訟法》規(guī)定檢察機關(guān)有權(quán)提起環(huán)境民事公益訴訟。本章在分析政府的環(huán)保行政職責以及環(huán)保組織、檢察機關(guān)提起公益訴訟的基礎(chǔ)上,對理順三者之間的關(guān)系提出可行的建議。第三章提出生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的構(gòu)建路徑。賠償權(quán)利人在提起訴訟之前必須先與賠償義務(wù)人進行磋商,磋商后雙方共同簽訂的協(xié)議可通過司法確認程序獲得強制執(zhí)行力。生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟應(yīng)采用因果關(guān)系舉證責任倒置以及無過錯責任歸責原則,此外,仲裁也可以作為化解生態(tài)環(huán)境損害賠償爭議的手段。本章還對生態(tài)環(huán)境損害賠償資金的管理以及我國的環(huán)境責任保險制度進行了探討。
【學位授予單位】:廈門大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2018
【分類號】:D922.68

【參考文獻】

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本文編號:2669005

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