【摘要】：黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)擺在“五位一體”的高度來論述,并首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。但是,目前的農(nóng)村環(huán)境還存在諸多急需解決的問題,是生態(tài)文明建設(shè)難啃的“硬骨頭”。因此,本文以揚(yáng)州市開發(fā)區(qū)為調(diào)查樣本,對農(nóng)村環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀、可能存在的問題進(jìn)行研究,在此基礎(chǔ)上提出針對性的對策建議。本文首先論述了可持續(xù)發(fā)展理論、多元主體治理理論及其生態(tài)文明理論與本文的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境污染治理包括四個(gè)主要內(nèi)容,即工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、生活污染治理和其他次生的生活污染治理。在對揚(yáng)州市開發(fā)區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理調(diào)查的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)揚(yáng)州市開發(fā)區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀是:揚(yáng)州市開發(fā)區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理取得了初步建成生態(tài)工業(yè)園區(qū)運(yùn)行機(jī)制和框架、農(nóng)業(yè)面源污染有了一定程度的改善、生活污水集中處理率提高到90%、生活垃圾無害化處理處置率達(dá)到95%以上、一批次生垃圾有效得到拆除和處理等效果。但揚(yáng)州市開發(fā)區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染治理依然面臨困境:工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢依然存在、農(nóng)藥使用和禽畜排泄問題仍未根治、新的生活污染源逐漸凸顯、次生垃圾整治矛盾較大等。造成這些困境的原因是:治理理念有待落實(shí)、法規(guī)體系不夠完善、主體執(zhí)行動(dòng)力不足和城鎮(zhèn)化負(fù)外部性影響。在上述研究的基礎(chǔ)上,參考國內(nèi)外農(nóng)村環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn),本文提出了完善揚(yáng)州市開發(fā)區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染治理的對策:加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境治理理念;完善法規(guī)制度,確保法律體系和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障到位;較大綜治力度,落實(shí)治理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任;實(shí)施組織管理的體系和過程創(chuàng)新,提高治理主體的執(zhí)行動(dòng)力;努力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
【圖文】：

逡逑在此基礎(chǔ)上，揚(yáng)州市堅(jiān)持“以生態(tài)規(guī)劃為引領(lǐng)、以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主線、以建設(shè)生態(tài)工業(yè)園逡逑區(qū)為抓手”，著力推進(jìn)和打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展良好局面。圖３－１逡逑顯示了揚(yáng)州市生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)模式，充分利用現(xiàn)有的土地、供水、供熱等資源基礎(chǔ)，在逡逑紡織服裝、電子加工、汽車配件、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，打造以汽車工業(yè)園、高逡逑新技術(shù)園等新興產(chǎn)業(yè)，形成了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。逡逑廢水慫理逡逑中水圈■逡逑茲園邐…．１邋邋邋出口加工＾＼逡逑／邋？＇＼逡逑／邐ｍｍｍ邋＿邐皮邀沍工？？？？．邐＼逡逑／邐／邋＼邐＼逡逑／邐／邐／邋Ｚ熱力資＼邋＼邐＼邐＼逡逑＼邐＼邐ｘＬ邋／邐／逡逑＼ｖ邐Ｚ邋？邋？．．．、、？？？趑材觸．？邋＾＊＊＊％邐／逡逑＾灥邐邐＾邐＊＊＇逡逑潿廢資激化逡逑邐’邋’逡逑圖３－１揚(yáng)州市生態(tài)產(chǎn)業(yè)園打造目標(biāo)逡逑３．１．２揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理背景逡逑揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)始建于１９９２年５月，２００９年７月獲批國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前，揚(yáng)逡逑州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)劃面積１３３．２９平方公里，開發(fā)區(qū)內(nèi)含有施橋、八里、樸席三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常逡逑住人口約１９．４萬。逡逑近年來，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力打造生態(tài)開發(fā)區(qū)，取得了良好的效果：逡逑一是園區(qū)發(fā)展堅(jiān)持高起點(diǎn)定位。揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)全市各類園區(qū)逡逑的開發(fā)，在準(zhǔn)入項(xiàng)目上堅(jiān)持低污染低能耗項(xiàng)目，在實(shí)施項(xiàng)目上堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，圍繞循逡逑環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈打造了電力、建材、太陽能、廢紙回收等產(chǎn)業(yè)

三是園區(qū)空間布局集約化發(fā)展。揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力整合各分區(qū)、打造功能經(jīng)形成了“兩心、兩軸、三帶、九園？’的空間布局�！皟尚�，’即二城綜合服務(wù)中心和揚(yáng)合服務(wù)中心；“兩軸”即揚(yáng)子津路發(fā)展和沿江發(fā)展軸；“三帶”即揚(yáng)子津生態(tài)景觀帶、文化休閑帶和大江風(fēng)光帶；“九園”即二城商務(wù)區(qū)、揚(yáng)子津科教創(chuàng)新園、樸樹灣生態(tài)施橋新型城鎮(zhèn)區(qū)、八里新型城鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)北園、工業(yè)南園、臨港工業(yè)園、樸席工業(yè)體空間布局合理，互為補(bǔ)充，形成了集約化發(fā)展的好模式。逡逑四是園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目低碳發(fā)展。揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)響應(yīng)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號(hào)召，在項(xiàng)目投入方面改變傳統(tǒng)高碳模式。推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，，對汽車船舶、裝備等兩大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁向高端化。淘汰產(chǎn)藝落后的項(xiàng)目，先后關(guān)停轄區(qū)內(nèi)鋼鐵廠、水泥廠、造紙廠等污染較重、在國家淘汰能目錄上的企業(yè)，加大對高污染、高耗能和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目的環(huán)保審批力度，２０１６年，法律法規(guī)否決相關(guān)項(xiàng)目２０余個(gè)，不予核準(zhǔn)試生產(chǎn)項(xiàng)目３個(gè)。鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模于“三新一網(wǎng)一書”為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持力度，吸收和引進(jìn)一批國字號(hào)產(chǎn)業(yè)基地、一批國內(nèi)先進(jìn)的科研院所等，為揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展
【學(xué)位授予單位】：揚(yáng)州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：X321

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本文編號(hào)：2634168