【摘要】:環(huán)境作為一種資源,既有積極的資源屬性,同時也伴隨著污染的負(fù)外部性,這就導(dǎo)致僅僅依靠市場單一力量去解決環(huán)境保護(hù)問題變得不現(xiàn)實(shí)。需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,出臺相應(yīng)的環(huán)境規(guī)制政策,加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)行為監(jiān)管,使市場經(jīng)濟(jì)主體的環(huán)境經(jīng)濟(jì)行為充分考慮外部經(jīng)濟(jì)成本,從而達(dá)到最優(yōu)化的環(huán)境投入與產(chǎn)出組合。本文基于成本-收益理論,在明晰環(huán)境規(guī)制效率概念的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)總結(jié)梳理國內(nèi)外環(huán)境規(guī)制效率的相關(guān)理論與實(shí)證研究,得出本研究的突破點(diǎn)。繼而構(gòu)建流域環(huán)境規(guī)制效率評價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用SE-DEA方法從整體以及縣域尺度解析湘江流域環(huán)境規(guī)制效率空間格局分布差異性以及時間動態(tài)演變特征,并從社會經(jīng)濟(jì)角度運(yùn)用GMM回歸分析方法探討影響流域環(huán)境規(guī)制效率的主要因素。最后,通過對實(shí)證研究結(jié)果的分析,以此為依據(jù)提出提升湘江流域環(huán)境規(guī)制效率的政策建議。本文通過對2015年湘江流域環(huán)境規(guī)制效率靜態(tài)空間格局分析得出:一是湘江流域環(huán)境規(guī)制效率高的地區(qū)較環(huán)境規(guī)制效率低的地區(qū)分布更為集中,呈現(xiàn)集聚態(tài)勢。相對而言,湘江流域環(huán)境規(guī)制效率低的地區(qū)分布較為分散,主要分布于流域的周圍邊界以及上、中、下游交界處的縣域。另外,湘江流域上、中、下游環(huán)境規(guī)制效率存在明顯的空間分異,流域內(nèi)各地級市城區(qū)環(huán)境規(guī)制效率明顯比其周邊地區(qū)更高,環(huán)境規(guī)制效率空間分布格局逐漸呈現(xiàn)出由市城區(qū)向周邊縣區(qū)梯度擴(kuò)散的態(tài)勢。本文通過對2006-2015年湘江流域整體環(huán)境規(guī)制效率研究發(fā)現(xiàn):一方面,湘江流域環(huán)境規(guī)制效率整體呈現(xiàn)上升的趨勢,流域政府環(huán)境規(guī)制逐漸由一種相對失效的狀態(tài)向有效的狀態(tài)過渡,政府出臺的環(huán)境管理政策實(shí)施成效越來越顯著,環(huán)境規(guī)制投入得到較好的產(chǎn)出回報(bào);另一方面,無論是“十一五”還是“十二五”計(jì)劃實(shí)施期間,流域環(huán)境規(guī)制效率都出現(xiàn)一定程度的變化,總體呈現(xiàn)波動式上升的變化態(tài)勢,政策的影響較為顯著。構(gòu)建GMM模型(廣義矩陣模型)對湘江流域環(huán)境規(guī)制效率的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析,通過對解釋變量的結(jié)果估計(jì)得出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平、科技進(jìn)步水平及對外開放水平與流域環(huán)境規(guī)制效率呈現(xiàn)顯著正相關(guān),而市場化水平和工業(yè)化水平與流域環(huán)境規(guī)制效率呈顯著負(fù)相關(guān);诖,本文有針對性的提出了湘江流域需要明確環(huán)境規(guī)制主體,創(chuàng)新流域管理機(jī)制;不斷縮小流域地區(qū)發(fā)展差距,優(yōu)化效率空間格局;加快推進(jìn)流域主體功能區(qū)建設(shè),改善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu);適當(dāng)加大環(huán)保技術(shù)投入,提升投入產(chǎn)出效率;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;努力完善市場經(jīng)濟(jì)體制,吸引優(yōu)良外部投資等政策建議,以期實(shí)現(xiàn)湘江流域環(huán)境規(guī)制效率的整體提升。
【圖文】:
資料來源:《湘江流域科學(xué)發(fā)展總體規(guī)劃》逡逑圖1-1湘江流域范圍逡逑Fig.邋1-1邋The邋scope邋of邋Xiangjiang邋River邋Basin逡逑9逡逑

Fig.邋4 ̄1邋Spatial邋distribution邋of邋efficiency邋of邋environmental邋regulation邋in邋the逡逑Xiangjiang邋River邋Basin邋in邋2015逡逑根據(jù)圖4-1湘江流域2015年環(huán)境規(guī)制效率空間分布圖,從整體逡逑來看,縣域尺度下,各區(qū)域環(huán)境規(guī)制效率差值雖然不大,但相差較為逡逑明顯,環(huán)境效率值高的區(qū)域較少,且較為分散,主要集中于中游的郴逡逑州與下游的長沙市城區(qū)部分以及臨近地區(qū)。環(huán)境規(guī)制效率較高的區(qū)域逡逑較多
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:X821
【參考文獻(xiàn)】
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1 姜林;中國環(huán)境規(guī)制效率評價(jià)研究[D];遼寧大學(xué);2011年
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2599382
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