【摘要】：湖北省內(nèi)水資源豐富,有大小河流1193條,總長度3.5萬公里,其中長江流入湖北境內(nèi)1061公里。但是隨著南水北調(diào)工程的實(shí)施,湖北省漢江流域水位下降,生態(tài)環(huán)境遭受惡化,尤其是漢江襄陽段水域生態(tài)功能不斷下降。湖北省流域的生態(tài)問題越來越突出,水污染防治工作迫在眉睫。國內(nèi)外研究表明,建立流域生態(tài)補(bǔ)償制度是解決流域生態(tài)環(huán)境污染,保障人與自然和諧發(fā)展的有效途徑。其中有效建立流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)模型是完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的關(guān)鍵,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。近年來,我國在流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的研究方面取得了很大進(jìn)展,但是不同學(xué)者的立意和出發(fā)點(diǎn)不盡相同,模型的構(gòu)建呈現(xiàn)較大差異化。目前為止還沒有一套通用于一般省份流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的研究模型。本課題首先提出了湖北省流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯勘尘昂鸵饬x,總結(jié)國內(nèi)外流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究的文獻(xiàn)綜述,總結(jié)出國內(nèi)幾種研究較為常見的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法并進(jìn)行對比分析,分別指出每種計(jì)算方法的優(yōu)缺點(diǎn),并最終確定采用機(jī)會成本法對湖北省流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究。接下來給出了流域水資源管理及水權(quán)交易的內(nèi)涵分析,并在此基礎(chǔ)上引出流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩x,建立了湖北省流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算的理論基礎(chǔ)。針對于湖北省流域水資源狀況和國控廢水污染源的分析,本文提出了基于排污權(quán)視角的湖北省流域生態(tài)補(bǔ)償研究的內(nèi)涵界定,并據(jù)此構(gòu)建了湖北省流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的研究模型。本文以長江流域的四個流經(jīng)城市武漢市、宜昌市、荊州市、黃石市為樣本地區(qū),選取上述四個城市人均GDP和人均工業(yè)廢水排量連續(xù)九年的面板數(shù)據(jù),并基于庫次涅茨假說構(gòu)建各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與排污量的倒U型曲線函數(shù)。通過該模型計(jì)算出理論排污權(quán)與實(shí)際排污權(quán)的差額,即各城市多使用的或損失的排污權(quán)。最后直接引用金帥曾演算的排污權(quán)價格,計(jì)算出各個城市的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果顯示,2013年武漢市和宜昌市的實(shí)際排污權(quán)大于理論排污權(quán),多使用的排污權(quán)乘以排污權(quán)價格即可得到該地區(qū)應(yīng)該支付的生態(tài)補(bǔ)償金額,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為4.8464和2.0183億元。2013年荊州市和黃石市的實(shí)際排污權(quán)小于理論排污權(quán),少使用的排污權(quán)乘以排污權(quán)價格即可得到該地區(qū)應(yīng)該獲得的生態(tài)補(bǔ)償金額,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為0.2061和2.3628億元。在上述研究的基礎(chǔ)上,本文分別從政策層面、經(jīng)濟(jì)層面和技術(shù)層面給出湖北省生態(tài)補(bǔ)償量化的政策建議。在政策層面,要建立健全多層次生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制并強(qiáng)化政府在補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施上的管理作用;在經(jīng)濟(jì)層面,認(rèn)為要拓寬生態(tài)補(bǔ)償金籌措來源,建立復(fù)合式財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策;在技術(shù)層面,不僅要完善流域水質(zhì)監(jiān)測技術(shù),還要大力引進(jìn)專項(xiàng)技術(shù)人才。最終建立科學(xué)的湖北省流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)模型,實(shí)現(xiàn)流域水資源的高效配置。
[Abstract]:Hubei Province is rich in water resources, with 1193 rivers and 35000 kilometers in length, of which the Yangtze River flows into Hubei Province 1061 kilometers. However, with the implementation of the South-to-North Water transfer Project, the water level in the Hanjiang River basin in Hubei Province has decreased, and the ecological environment has been deteriorated, especially in the Xiangyang section of the Hanjiang River. The ecological problem of Hubei river basin is more and more prominent, water pollution prevention and control work is urgent. Studies at home and abroad show that the establishment of watershed ecological compensation system is an effective way to solve the ecological environment pollution and ensure the harmonious development of man and nature. The effective establishment of the watershed ecological compensation standard model is the key to improve the ecological compensation mechanism and has a strong practical significance. In recent years, great progress has been made in the research of watershed ecological compensation standards in China, but different scholars have different ideas and starting points. Up to now, there is no research model of ecological compensation standard in general provinces. Firstly, the background and significance of the research on watershed ecological compensation in Hubei Province are put forward, and the literature review on the research of watershed ecological compensation standards at home and abroad is summarized. This paper summarizes and compares the calculation methods of several common compensation standards in China, points out the merits and demerits of each calculation method, and finally studies the ecological compensation standard of Hubei river basin by using opportunity cost method. Then the connotation analysis of watershed water resources management and water right transaction is given, and then the definition of watershed ecological compensation is introduced, and the theoretical basis for the calculation of watershed ecological compensation standard in Hubei Province is established. In view of the analysis of water resources and the pollution sources of state-controlled wastewater in Hubei basin, the connotation of ecological compensation research in Hubei basin based on the perspective of sewage discharge rights is proposed in this paper. Based on this, the research model of ecological compensation standard of Hubei river basin is established. In this paper, taking four cities of Yangtze River valley as sample areas, Wuhan, Yichang, Jingzhou and Huangshi, we select the panel data of GDP per capita and industrial wastewater discharge per capita for nine consecutive years in the above four cities. Based on Kutsenets hypothesis, the inverted U-shaped curve function of the level of urban economic development and the amount of sewage discharge is constructed. Through this model, the difference between the theoretical emission rights and the actual emission rights is calculated, that is, the most used or lost emission rights in each city. Finally, the compensation standard of each city is calculated by referring directly to the price of emission rights calculated by Jin Shuai. The results show that the actual emission rights in Wuhan and Yichang in 2013 are larger than those in theory. The amount of ecological compensation that should be paid in this area can be obtained by multiplying the pollution emission rights by the price of the emission rights. The compensation standards are 4.8464 yuan and 201.83 million yuan respectively. In 2013, the actual emission rights of Jingzhou City and Huangshi City are smaller than the theoretical emission rights. The amount of ecological compensation in this area can be obtained by multiplying the less used emission rights by the price of emission rights, and the compensation standard is 0.2061 yuan and 236.28 million yuan respectively. On the basis of the above research, this paper gives the policy recommendations on the quantification of ecological compensation in Hubei Province from the policy level, the economic level and the technical level. At the policy level, we should establish and improve the multi-level ecological compensation mechanism and strengthen the management role of the government in the implementation of the compensation mechanism, and at the economic level, we should broaden the sources of ecological compensation and establish a compound fiscal transfer payment policy. At the technical level, we should not only improve water quality monitoring technology, but also introduce special technical personnel. Finally, a scientific ecological compensation standard model of Hubei river basin is established to realize efficient allocation of water resources.
【學(xué)位授予單位】：中南民族大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：X321

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1 潘t，

本文編號：2286368