本文選題：PM.治理 + 政策工具�。� 參考：《中國(guó)行政管理》2016年08期

【摘要】：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速的同時(shí),環(huán)境污染的治理尤其是PM2.5治理已經(jīng)成為城市發(fā)展面臨的重大問(wèn)題。首都北京作為受霧霾影響較為嚴(yán)重的城市之一,通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型、命令—控制型、公眾參與型三種政策工具,實(shí)施了一系列PM2.5治理的具體措施,但成效并不顯著。為探究原因,本文從效益、效率和可接受性三個(gè)維度,選取八項(xiàng)指標(biāo),運(yùn)用層次分析法對(duì)不同環(huán)境政策工具進(jìn)行評(píng)價(jià)和檢驗(yàn),結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型環(huán)境政策工具效果最佳。建議北京市在未來(lái)PM2.5治理中,減小命令—控制型政策工具所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本,加快完善以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型政策為主的政策工具結(jié)構(gòu),進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型政策工具以實(shí)現(xiàn)不同利益主體的"激勵(lì)相容",積極拓展公眾參與型政策工具以提高社會(huì)資本影響力,同時(shí)要加強(qiáng)多種治理政策工具的組合與創(chuàng)新。
[Abstract]:With the rapid development of economy and society and the acceleration of urbanization in China, the treatment of environmental pollution, especially PM2.5, has become a major problem in urban development. As one of the cities seriously affected by smog, Beijing has implemented a series of concrete measures of PM2.5 through the use of three kinds of policy tools: economic incentive, command-control and public participation, but the results are not significant. In order to explore the reasons, this paper selects eight indicators from the three dimensions of efficiency, efficiency and acceptability, and evaluates and tests different environmental policy tools by AHP. The results show that the economic incentive environmental policy tools have the best effect. It is suggested that in the future PM2.5 governance, Beijing should reduce the economic and social costs brought by command-and-control policy tools, and speed up the improvement of the structure of policy instruments based on economic incentives. We should further refine the economic incentive policy tools to realize the "incentive compatibility" of different stakeholders, actively expand the public participation policy tools to enhance the influence of social capital, and at the same time, strengthen the combination and innovation of various governance policy tools.
【作者單位】： 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院;
【分類號(hào)】：X513;D63

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本文編號(hào)：1995564