發(fā)布時間：2018-05-27 01:44

  本文選題：戰(zhàn)略環(huán)評 + 溫室氣體��； 參考：《中國人口·資源與環(huán)境》2016年S1期

【摘要】：戰(zhàn)略環(huán)評作為宏觀環(huán)境管理措施在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進區(qū)域污染減排方面發(fā)揮重要作用。溫室氣體排放產(chǎn)生大尺度區(qū)域性生態(tài)環(huán)境問題,需要環(huán)境管理制度從戰(zhàn)略和區(qū)域?qū)用孢M行控制。通過戰(zhàn)略環(huán)評控制溫室氣體排放對于適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展形勢具有積極意義,有助于碳減排目標(biāo)實現(xiàn),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和推進生態(tài)文明建設(shè)。由于溫室氣體環(huán)境影響的區(qū)域性、長期性和不確定性,不同于常規(guī)環(huán)境空氣污染物,需要超越常規(guī)環(huán)評預(yù)測評估路徑,以控制指標(biāo)為核心建立環(huán)境影響評價思路。國際上已有應(yīng)對氣候變化的管理和技術(shù)實踐,通過設(shè)定排放總量和排放績效指標(biāo)引導(dǎo)溫室氣體排放控制。結(jié)合國際經(jīng)驗,將溫室氣體作為特殊"污染物"控制納入戰(zhàn)略環(huán)評,建立基于溫室氣體控制的戰(zhàn)略環(huán)評評價指標(biāo)體系的組成可包括絕對排放量、排放強度和控制績效三類指標(biāo)。溫室氣體控制目標(biāo)的確定,可以參照國家、區(qū)域和行業(yè)層面關(guān)于溫室氣體控制的政策目標(biāo)進行劃定或分解測算。通過建立科學(xué)適用的評價目標(biāo)和指標(biāo)體系,為在戰(zhàn)略環(huán)評中開展溫室氣體控制掃除技術(shù)障礙,也必將為我國全面落實溫室氣體減排承諾發(fā)揮作用。
[Abstract]:As a macro-environmental management measure, strategic environmental assessment (EIA) plays an important role in promoting industrial transformation and upgrading and promoting regional pollution reduction. Greenhouse gas emissions produce large-scale regional eco-environmental problems, which need to be controlled by the environmental management system at the strategic and regional levels. Controlling greenhouse gas emissions through strategic environmental assessment has positive significance to adapt to the current development situation at home and abroad, help to achieve the goal of carbon emission reduction, accelerate the transformation of economic development mode and promote the construction of ecological civilization. Because of the regional, long-term and uncertainty of greenhouse gas environmental impact, which is different from the conventional ambient air pollutants, it is necessary to go beyond the conventional environmental impact assessment prediction and assessment path, and establish the idea of environmental impact assessment with the control index as the core. International management and technical practice to deal with climate change, through the setting of total emissions and emission performance indicators to guide greenhouse gas emissions control. Combined with international experience, the greenhouse gas as a special "pollutant" control is included in the strategic environmental impact assessment. The composition of the evaluation index system based on the greenhouse gas control can include three kinds of indicators: absolute emission, emission intensity and control performance. The determination of greenhouse gas control objectives can be determined by referring to the national, regional and industry policy objectives on greenhouse gas control. By establishing a scientific and applicable evaluation goal and index system, it will play an important role in carrying out greenhouse gas control and removing technical obstacles in strategic environmental impact assessment, and will certainly play an important role in the implementation of greenhouse gas emission reduction commitments in China.
【作者單位】： 環(huán)境保護部環(huán)境發(fā)展中心;
【基金】：環(huán)境保護公益性行業(yè)專項“基于溫室氣體控制的環(huán)境影響評價技術(shù)研究”(編號:200909020)
【分類號】：X820;X16

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本文編號：1939877