本文選題：地方政府　切入點(diǎn)：跨域合作治理　出處：《南京大學(xué)》2015年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,區(qū)域一體化格局逐漸形成。與此同時(shí),大量的區(qū)域公共問題卻涌現(xiàn)出來,空氣污染就是其中的一個(gè)。近幾年,持續(xù)不斷的霧霾事件,已經(jīng)嚴(yán)重威脅我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公眾健康。要解決破壞性強(qiáng)、時(shí)效性長、區(qū)域性廣的空氣污染,就要求我們構(gòu)建一個(gè)有效的跨區(qū)域地方政府合作機(jī)制。通過地方政府間的有效合作,解決跨域空氣污染問題。然而由于空氣污染治理的外部性和我國行政體制的分割性之間的矛盾,我國尚未建立有效的跨域合作治理的體系和機(jī)制。在為數(shù)不多的空氣污染跨域合作治理中,也主要是依靠政府的行政手段,并沒有形成持續(xù)性、規(guī)范性的合作機(jī)構(gòu)。所以,健全我國地方政府合作機(jī)制,有效治理跨區(qū)域環(huán)境問題,已經(jīng)成為政府治理的重要議題。我國現(xiàn)階段不論是在學(xué)術(shù)還是實(shí)踐方面,對(duì)空氣污染的跨域合作治理的借鑒經(jīng)驗(yàn)并不多。國內(nèi)跨域合作治理研究多以實(shí)證研究為主,缺乏對(duì)理論系統(tǒng)的梳理。另外,在研究的內(nèi)容上,對(duì)跨域環(huán)境治理的現(xiàn)有研究主要側(cè)重在流域或水污染處理等問題上,對(duì)于空氣污染的跨域合作治理研究仍處于空白階段。本文在前人研究的基礎(chǔ)上,以資料分析和實(shí)證研究為主,總結(jié)了空氣污染的特點(diǎn),以及跨域合作理論的國內(nèi)外研究綜述,引入治理的三種模式分析政府間的跨域合作。通過具體描述APEC會(huì)議期間北京地區(qū)跨域治理的案例,深入分析了我國空氣污染跨域合作治理中地方政府合作的困境。同時(shí)通過借鑒西方發(fā)達(dá)國家空氣污染治理的三種跨域合作模式的成功經(jīng)驗(yàn),提出我國需要重建政府主導(dǎo),市場調(diào)節(jié),社會(huì)參與的網(wǎng)絡(luò)化治理新模式,形成制度化、機(jī)構(gòu)化、規(guī)范化的跨域合作治理,建構(gòu)起有效的利益協(xié)調(diào)和利益補(bǔ)償機(jī)制,以保證地方政府跨域合作治理的長期性和有效性,同時(shí)也意圖為其他跨域性公共事務(wù)的合作治理提供更為普遍意義的經(jīng)驗(yàn)與借鑒。
[Abstract]:With the continuous development of China's economy, regional integration pattern is formed gradually. At the same time, a large number of regional public problems have emerged, the air pollution is one of them. In recent years, the continuous haze event, has been a serious threat to China's economic development and public health. In order to solve the destructive, timeliness wide, regional air pollution, requires us to build a cross regional local government effective cooperation mechanism. Through effective cooperation between local governments, to solve the cross domain problem of air pollution. However due to the conflict between the division of external air pollution and the administrative system of our country, our country has not established the system and the mechanism of cross domain cooperation governance. The number of air pollution of cross-border cooperation in governance, mainly rely on government administrative means, and did not form a persistent, normative cooperation mechanism. To improve our local government cooperation mechanism, effective governance of cross regional environmental problems, has become an important issue in government governance. At the present stage of our country both in academic and practice, the air pollution of cross-border cooperation in governance experience is not much. The cross domain research cooperation governance based on empirical research in China, the lack of the theory systematically. In addition, the research contents, existing research on cross domain environment mainly in the basin or water pollution treatment and other issues, is still in the blank stage for research on cross domain cooperation governance of air pollution. Based on the previous research, using data analysis and empirical research. Summarizes the characteristics of air pollution, and the cross domain cooperation theory at home and abroad, analyzes three modes of governance of cross domain cooperation between the government. Through the detailed description of APEC during a meeting in Beijing In the case of cross domain management, in-depth analysis of local government air pollution in China cross-border cooperation in governance in cooperation. At the same time through the successful experience of three kinds of cross domain cooperation model of air pollution control in western developed countries, our country put forward to rebuild the government led, market regulation, new network governance mode of social participation the formation of the system, mechanism, standardized cross-border cooperation in governance, establish effective coordination of interests and interests compensation mechanism, to ensure the long-term and effective local government cross-border cooperation in governance, but also for the intention of cooperation governance other cross domain public affairs to provide more reference and universal significance experience.

【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D625;X51

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1595356