我國污染物排放總量控制政策研究
本文關(guān)鍵詞: 污染物排放總量控制 環(huán)境問題 環(huán)境問題分析 出處:《山東大學》2015年碩士論文 論文類型:學位論文
【摘要】:自以蒸汽機為標志的工業(yè)文明開始,環(huán)境問題逐漸成為了人類發(fā)展所面臨的突出問題。世界范圍內(nèi)的環(huán)境問題促使人類進行自我反思,對環(huán)境問題實質(zhì)的認識也逐步加深。自日本首先提出污染物排放總量控制這一概念后,發(fā)達國家紛紛采用,以作為自己國家的一項重要環(huán)境制度。污染物排放總量控制成為了解決世界性環(huán)境和氣候問題的途徑。我國上世紀80年代末提出了污染物排放總量控制。隨著我國經(jīng)濟粗放式發(fā)展導致生態(tài)環(huán)境不斷惡化和人們對環(huán)境質(zhì)量的不斷重視,污染物排放總量控制也逐漸成為了我國最重要的環(huán)境制度之一。我國污染物排放總量控制不僅僅作為一項能夠減少污染排放和改善環(huán)境的政策制度,還被寄予了“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重望,以完成污染物排放總量控制任務(wù)和改善環(huán)境來倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。作為最大的發(fā)展中國家,我國面臨巨大的資源環(huán)境壓力和艱巨的發(fā)展任務(wù),探尋促進污染物排放總量控制的良策,并以此推動經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,具有重要的理論和實踐意義。本文旨在研究我國污染物排放總量控制,采用定性分析和定量分析相結(jié)合的研究方法,通過查找文獻、案例分析,結(jié)合實際工作考察污染物排放總量控制的各項制度,從目標、框架和手段三方面對我國污染物排放總量控制進行分析,認為我國污染物排放總量控制改善環(huán)境質(zhì)量的效果不明顯,與環(huán)境質(zhì)量關(guān)聯(lián)度不高;污染物排放總量控制相關(guān)法律還不完善;在手段選擇上,命令控制為主,有經(jīng)濟效率不高、持續(xù)改進性不好、公平性有待考量等問題;從實際案例出發(fā)分析了我國污染物排放總量控制外部性內(nèi)部化較弱的問題。最后給出了完善相關(guān)法律法規(guī)、采用經(jīng)濟激勵手段、建立排污權(quán)交易市場等建議。
[Abstract]:Since the industrial civilization marked by steam engine, environmental problems have gradually become a prominent problem in the development of human beings. Since Japan first put forward the concept of total pollutant emission control, developed countries have adopted it one after another. As an important environmental system in our country, total pollutant emission control has become the way to solve the world environmental and climate problems. In -20s, China put forward the total pollutant emission control. Extensive economic development in China has led to the continuous deterioration of the ecological environment and the constant attention paid by people to the quality of the environment. Total pollutant emission control has gradually become one of the most important environmental systems in China. Total pollutant discharge control in China is not only a policy system that can reduce pollution emissions and improve the environment, but also has been placed on the "regulatory structure". "the transformation of the mode of development, in order to achieve the task of controlling the total discharge of pollutants and improving the environment in order to reverse structural adjustment in order to achieve the transformation of the mode of development... as the largest developing country," Facing enormous pressure of resources and environment and arduous task of development, China is looking for a good way to control the total amount of pollutants discharged, and to promote the sound and rapid development of the economy and society. It is of great theoretical and practical significance. The purpose of this paper is to study the total emission control of pollutants in China, adopt the research method of combining qualitative analysis with quantitative analysis, by looking up the literature, case analysis, Combined with practical work, this paper investigates the systems of total pollutant emission control, and analyzes the total pollutant discharge control in China from three aspects: goal, framework and means. It is concluded that the effect of total pollutant discharge control in improving environmental quality is not obvious, and the correlation with environmental quality is not high; the relevant laws on total pollutant discharge control are not perfect; in the choice of means, command control is the main method, and the economic efficiency is not high. The problems such as poor continuous improvement, fairness to be taken into account, and the weakness of externalization of total pollutant emission control in China are analyzed from practical cases. Finally, the improvement of relevant laws and regulations and the adoption of economic incentives are given. The establishment of emission trading market and other proposals.
【學位授予單位】:山東大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:X321
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本文編號:1506584
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