基于倡導聯(lián)盟視角的中國大氣污染防治政策演變機理分析
本文關(guān)鍵詞:基于倡導聯(lián)盟視角的中國大氣污染防治政策演變機理分析 出處:《中國地質(zhì)大學學報(社會科學版)》2016年01期 論文類型:期刊論文
更多相關(guān)文章: 大氣污染防治政策 演變機理 信念系統(tǒng) 倡導聯(lián)盟
【摘要】:運用倡導聯(lián)盟框架對1970年代以來中國大氣污染防治政策演變機理進行分析,探討政策的變遷途徑和內(nèi)在邏輯。研究發(fā)現(xiàn):大氣污染防治政策的演變存在兩條途徑,相比于內(nèi)部途徑,外部途徑的作用更為明顯。具體來說,在外部事件對政策信念轉(zhuǎn)變的影響下,中國大氣污染防治政策制定過程中的倡導聯(lián)盟逐步演化為污染防治聯(lián)盟、相關(guān)部委聯(lián)盟、經(jīng)濟增長聯(lián)盟與科研機構(gòu)聯(lián)盟,政策取向的學習是政策漸變的原因。內(nèi)部途徑較弱,聯(lián)盟資源分散及政策取向?qū)W習支撐的不足是我國大氣污染防治政策存在滯后、缺位與失衡的主要原因。為此,建議在強化內(nèi)部途徑驅(qū)動、整合分散聯(lián)盟資源、加強政策取向?qū)W習以及充分發(fā)揮協(xié)同治理等方面開展深入研究。
[Abstract]:The use of the advocacy coalition framework to analyze the evolution mechanism of Chinese air pollution control policy since 1970s, to investigate the changes of the policy and inner logic. The study found: the evolution of atmospheric pollution prevention policies exist in two ways, compared to the internal channels, external channels for more obvious. Specifically, influence of the transformation of belief in external policy the event, Chinese air pollution prevention and control in the process of formulating policy advocacy coalition gradually evolved into Pollution Prevention Alliance, the relevant ministries alliance, Coalition for economic growth and scientific research institutions alliance, policy oriented learning is policy gradient. The internal way is weak, lack of resources and policy orientation of alliance learning support is the policy of air pollution control China lags behind, mainly due to deficiency and imbalance. Therefore, suggestions in strengthening internal way drive, the integration of resources to strengthen the political alliance. The study of strategy oriented learning and the full play of synergistic governance are carried out in depth.
【作者單位】: 中國科學院科技政策與管理科學研究所;
【基金】:中國科學院創(chuàng)新項目“中國綠色低碳發(fā)展路線圖研究”(Y201131Z01)
【分類號】:X51
【正文快照】: 2011年入秋以來,我國京津翼地區(qū)出現(xiàn)了大范圍持續(xù)性的重度霧霾天氣。隨后,長三角和珠三角地區(qū)也頻遭霧霾侵襲[1]。以2013年1月為例,29—31日三天內(nèi)霧霾最大面積達143萬平方公里,受影響區(qū)域超過國土面積的10%,波及近6億人口[2],全月因霧霾造成全國交通和健康的直接經(jīng)濟損失約為
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,本文編號:1372313
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