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檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟與環(huán)保部門(mén)執(zhí)法的銜接程序

發(fā)布時(shí)間:2018-01-02 11:32

  本文關(guān)鍵詞:檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟與環(huán)保部門(mén)執(zhí)法的銜接程序 出處:《天津法學(xué)》2017年01期  論文類型:期刊論文


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【摘要】:由于檢察機(jī)關(guān)和環(huán)保部門(mén)的職能不同,二者在公益訴訟中的定位也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)分。環(huán)保執(zhí)法部門(mén)在行政執(zhí)法中發(fā)揮著不可替代的作用,同時(shí)也存在"違法成本低"、"處罰力度小"這一事實(shí),行政處罰手段與訴訟手段所懲治的內(nèi)容、受益的主體以及社會(huì)效果都是不同的。利用環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息優(yōu)勢(shì),對(duì)環(huán)境污染事件進(jìn)行行政處罰的同時(shí),將損害社會(huì)公益的案件移送檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行環(huán)境公益訴訟,也是對(duì)環(huán)境保護(hù)采取的一個(gè)強(qiáng)硬手段。通過(guò)建立信息共享平臺(tái),完善檢察機(jī)關(guān)的檢察監(jiān)督機(jī)制和環(huán)境污染案件的移送制度,實(shí)現(xiàn)環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)與檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟程序的無(wú)縫銜接,有利于環(huán)境保護(hù)在司法上的不斷完善。
[Abstract]:Since the functions of procuratorial organs and environmental protection departments are different, the positioning of the two departments in public interest litigation should also be differentiated. Environmental law enforcement departments play an irreplaceable role in administrative law enforcement. At the same time, there is also the fact that "the cost of breaking the law is low" and "the intensity of punishment is small", and the content of punishment by the means of administrative punishment and litigation. The benefit of the main body as well as the social effects are different. The use of environmental protection departments to environmental monitoring information advantage, environmental pollution incidents of administrative punishment at the same time. It is also a tough way to take a strong measure to protect the environment by transferring the cases of harming the public welfare to the procuratorial organ for environmental public welfare litigation. Through establishing the information sharing platform. Improve the procuratorial supervision mechanism of procuratorial organs and the transfer system of environmental pollution cases, and realize the seamless connection between the law enforcement activities of environmental protection departments and the environmental public interest litigation procedures initiated by procuratorial organs. It is conducive to the continuous improvement of environmental protection in the judicial field.
【作者單位】: 浙江農(nóng)林大學(xué)法政學(xué)院;浙江省浦江人民檢察院研究室;
【基金】:浙江省社科規(guī)劃課題成果“環(huán)境公益訴訟立法研究”的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):17NDJC263YB 浙江省法學(xué)會(huì)項(xiàng)目“環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的程序研究”的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):2016NC24
【分類號(hào)】:D926.3;D922.68
【正文快照】: 2014年10月黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,特別提出:“探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度”。“深化行政執(zhí)法體制改革,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審

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本文編號(hào):1369009

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