我國(guó)霧霾治理中地方政府合作研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)霧霾治理中地方政府合作研究
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【摘要】:霧霾肆虐至今,早已成為世界范圍內(nèi)的環(huán)境難題,而中國(guó)更是成為霧霾污染的重災(zāi)區(qū)。當(dāng)前我國(guó)霧霾污染情況十分嚴(yán)峻,不僅僅是對(duì)自然環(huán)境的危害,更是對(duì)公眾身體健康產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也影響著正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng),霧霾治理迫在眉睫。日益嚴(yán)重的霧霾天氣,高頻率的出現(xiàn)在大眾的生活中,是空氣污染這一問題越發(fā)受到關(guān)注。由于空氣的流動(dòng)性和各行政區(qū)域劃分之間的矛盾,使得霧霾治理的情況變得復(fù)雜起來。各政府間的利益博弈,地方保護(hù)主義使得霧霾治理在各政府間難以得到良性的合作。然而,霧霾治理的唯一出路就是聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量共同治理。大氣污染的治理是一個(gè)綜合了節(jié)能減排,環(huán)境治理的一體化工程,尤其對(duì)于霧霾頻發(fā),地緣密切的區(qū)域,分而治之,各自為政是解決環(huán)境問題的絆腳石。防治空氣污染不能僅僅依靠大規(guī)模爆發(fā)時(shí)的臨時(shí)措施,而需要建立地方政府合作治理模式,才能取得事半功倍的效果。本文的創(chuàng)新之處在于,在協(xié)同治理理論和整體性治理理論為理論基礎(chǔ),并在此基礎(chǔ)上分析了地方政府在霧霾治理中,在制定、執(zhí)行、監(jiān)督中所出現(xiàn)的問題,并分析出現(xiàn)問題的原因,探討出合適的建議;并在文章的分析部分,運(yùn)用實(shí)然應(yīng)然的分析方法對(duì)比分析地方政府合作治理霧霾中的差異性,總結(jié)出突出的問題,并對(duì)照問題提出合理的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】:霧霾治理 地方政府合作 對(duì)策建議
【學(xué)位授予單位】:電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:X513;D630
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第一章 緒論10-20
- 1.1 研究背景及研究意義10-11
- 1.1.1 研究背景10
- 1.1.2 研究意義10-11
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-13
- 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究11-12
- 1.2.2 國(guó)外研究12-13
- 1.2.3 觀點(diǎn)評(píng)述13
- 1.3 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)13-18
- 1.3.1 概念厘定13-16
- 1.3.2 理論基礎(chǔ)16-18
- 1.4 研究思路及創(chuàng)新與不足18-20
- 1.4.1 研究思路18
- 1.4.2 研究創(chuàng)新與不足18-20
- 第二章 我國(guó)霧霾治理中的地方政府合作概況20-27
- 2.1 我國(guó)霧霾治理中地方政府合作的沿革20-23
- 2.1.1 霧霾治理的的萌芽20-21
- 2.1.2 我國(guó)的霧霾治理的發(fā)展21-22
- 2.1.3 我國(guó)霧霾治理的聯(lián)防聯(lián)控22-23
- 2.2 我國(guó)霧霾治理中地方政府合作的成績(jī)23-25
- 2.2.1 奧運(yùn)及APEC藍(lán)天工程23
- 2.2.2 世博藍(lán)天工程23-24
- 2.2.3 亞運(yùn)會(huì)藍(lán)天工程24-25
- 2.3 我國(guó)霧霾治理區(qū)域合作的問題25-27
- 第三章 我國(guó)霧霾治理中地方政府合作規(guī)章制定分析27-36
- 3.1 地方政府合作中制定規(guī)章的應(yīng)然要求27-29
- 3.1.1 制定主體27-28
- 3.1.2 制定程序28
- 3.1.3 制定內(nèi)容28-29
- 3.2 地方政府合作中制定規(guī)章的實(shí)然狀況29-31
- 3.2.1 制定主體29-30
- 3.2.2 制定程序30-31
- 3.2.3 制定內(nèi)容31
- 3.3 合作制定規(guī)章的差異31-33
- 3.3.1 制定主體差異31-32
- 3.3.2 制定程序的差異32-33
- 3.3.3 制定內(nèi)容的差異33
- 3.4 合作制定規(guī)章的問題33-36
- 3.4.1 制定主體權(quán)責(zé)不清33-34
- 3.4.2 制定程序不規(guī)范34-35
- 3.4.3 制定內(nèi)容模糊不具體35-36
- 第四章 霧霾治理中地方政府合作執(zhí)行分析36-45
- 4.1 地方政府合作中執(zhí)行的應(yīng)然要求36-37
- 4.1.1 執(zhí)行方式36
- 4.1.2 執(zhí)行過程36-37
- 4.1.3 執(zhí)行力度37
- 4.2 地方政府合作中執(zhí)行的實(shí)然狀況37-39
- 4.2.1 執(zhí)行方式37-38
- 4.2.2 執(zhí)行過程38-39
- 4.2.3 執(zhí)行力度39
- 4.3.合作執(zhí)行的差異39-42
- 4.3.1 執(zhí)行方式的差異39-40
- 4.3.2 執(zhí)行過程的差異40-41
- 4.3.3 執(zhí)行力度的差異41-42
- 4.4 地方政府合作中執(zhí)行的問題42-45
- 4.4.1 執(zhí)行方式不規(guī)范42
- 4.4.2 執(zhí)行過程不規(guī)范42-43
- 4.4.3 執(zhí)行力度不夠43-45
- 第五章 霧霾治理中地方政府合作監(jiān)督分析45-53
- 5.1 地方政府合作監(jiān)督的應(yīng)然要求45-47
- 5.1.1 監(jiān)督主體45
- 5.1.2 監(jiān)督程序45-46
- 5.1.3 監(jiān)督方式46-47
- 5.2 地方政府合作監(jiān)督的實(shí)然狀況47-49
- 5.2.1 監(jiān)督主體47
- 5.2.2 監(jiān)督程序47-48
- 5.2.3 監(jiān)督方式48-49
- 5.3 合作監(jiān)督的差異49-50
- 5.3.1 監(jiān)督主體的差異49
- 5.3.2 監(jiān)督程序的差異49-50
- 5.3.3 監(jiān)督方式的差異50
- 5.4 地方政府合作的監(jiān)督問題50-53
- 5.4.1 監(jiān)督主體全責(zé)不清50-51
- 5.4.2 監(jiān)督程序不完善51
- 5.4.3 參與機(jī)制不完善51-53
- 第六章 完善我國(guó)霧霾治理地方政府合作的對(duì)策53-60
- 6.1 完善霧霾治理地方政府合作規(guī)章制定53-55
- 6.1.1 完善區(qū)域合作的法律法規(guī)53-54
- 6.1.2 完善地方性法規(guī)、規(guī)章的制定54-55
- 6.1.3 完善協(xié)議制定的程序55
- 6.2 完善政府合作中的執(zhí)行情況55-57
- 6.2.1 嚴(yán)格統(tǒng)一執(zhí)法55-56
- 6.2.2 均衡地方利益56
- 6.2.3 加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)56-57
- 6.3 完善政府合作的監(jiān)督機(jī)制57-60
- 6.3.1 提高公眾媒體的參與57-58
- 6.3.2 引入第三方監(jiān)督58
- 6.3.3 提高監(jiān)督意識(shí)58-60
- 第七章 總結(jié)60-61
- 致謝61-62
- 參考文獻(xiàn)62-65
- 攻讀碩士期間取得的研究成果65-66
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1061652
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