【摘要】:海洋政策評估是各類海洋政策過程不可缺少的重要環(huán)節(jié),科學、有效的海洋政策評估是檢驗海洋政策績效和調(diào)整海洋政策的重要依據(jù)。只有通過評估,才能衡量政策是否達到預(yù)期的目標,才能判定相關(guān)政策是否應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行、修改或者終結(jié)。目前,我國海洋政策評估尚不完善,缺少相應(yīng)的制度保障,不能適應(yīng)當前海洋政策調(diào)整和創(chuàng)新的要求。與此同時,學術(shù)界對我國海洋政策評估的研究也相對滯后,無法為國家乃至地方海洋政策提供科學和有效的評估方法和手段;诖,本文選擇海洋政策評估問題為研究對象,運用公共政策評估理論和現(xiàn)代評價方法,對海洋政策評估從理論上進行了系統(tǒng)闡述;深入分析了我國海洋政策評估現(xiàn)狀及存在的問題。在此基礎(chǔ)上,探討了解決海洋政策評估問題的途徑,以期服務(wù)于我國海洋政策評估的完善。 第一章為導論,主要論述了海洋政策的研究背景、理論與實踐意義。結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)研究動態(tài),從公共政策評估到海洋政策評估,依次介紹國內(nèi)外最新的研究成果。最后,提出本文的研究框架、研究方法及可能的創(chuàng)新。 第二章闡述海洋政策評估的概念、類型及功能。根據(jù)公共政策評估理論并結(jié)合海洋政策的特點與功能,界定海洋政策評估的內(nèi)涵,并歸納海洋政策評估的類型;根據(jù)國家海洋戰(zhàn)略賦予國家海洋政策職能和我國政策運轉(zhuǎn)特點,總結(jié)出我國海洋政策評估的功能。 第三章分析中國海洋政策評估的現(xiàn)狀及其所存在的問題。首先,總體上概述我國海洋政策評估現(xiàn)狀。其次,重點剖析當前我國海洋政策評估面臨的問題,分別從評估主體、評估客體、評估標準和方法以及評估機制等方面予以分析。 第四章提出完善我國海洋政策評估的途徑。首先,構(gòu)建海洋政策評估主體體系是基本前提,分別從內(nèi)部評估主體和外部評估主體角度予以分析。其次,在海洋政策評估對象選擇方面,要重視可評性分析和分類評估的運用。再次,初步分析了海洋政策評估標準和方法選擇問題。最后,從制度建設(shè)、人才隊伍及評估機制等方面提出完善我國海洋政策評估的對策。 第五章為案例研究:廣東“科技興!闭咴u估問題及對策。指出:一是以官方為主的評估主體存在結(jié)構(gòu)失衡。二是缺少部分數(shù)據(jù),使得定量分析技術(shù)的開展極為有限。據(jù)此,提出完善廣東“科技興!闭咴u估的對策建議。 第六章為結(jié)論。對本文的寫作思路進行梳理,指出論文研究取得的主要成果結(jié)論,以及有待進一步解決的問題。
【學位授予單位】:廣東海洋大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:D630;P7
【參考文獻】
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