本文關(guān)鍵詞：史密斯模型視角下L省新能源政策執(zhí)行問題研究

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【摘要】：本文以L省為例,通過閱讀和收集各類資料以及實地調(diào)研,運(yùn)用史密斯政策執(zhí)行模型作為理論分析框架,對我國L省在新能源政策落實上暴露出政策執(zhí)行者的素質(zhì)參差不齊、政策執(zhí)行過程中存在政策規(guī)避現(xiàn)象、激勵措施對市場的開拓沒有達(dá)到預(yù)期效果、部分政策執(zhí)行效果不明顯等諸多問題進(jìn)行了研究,深入分析了新能源政策執(zhí)行問題產(chǎn)生的原因,結(jié)合L省的實際情況提出解決問題的對策,對于完善新能源政策執(zhí)行的機(jī)制,深化新能源體制改革,建立現(xiàn)代能源體系、保障新能源長期穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。本文共分為五個部分。第一部分,緒論。主要介紹了問題的緣起與選題依據(jù)、研究目的與意義、文獻(xiàn)綜述、研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)；第二部分,相關(guān)概念界定及理論內(nèi)涵。明確界定了政策執(zhí)行、新能源和可再生能源、新能源政策的含義,并詳細(xì)闡述了史密斯政策執(zhí)行模型理論的內(nèi)容及其實踐應(yīng)用；第三部分,L省新能源政策執(zhí)行的現(xiàn)狀及存在的問題。具體敘述了L省新能源政策的發(fā)展現(xiàn)狀和政策執(zhí)行情況并提出存在的代表性的問題；第四部分,L省新能源政策執(zhí)行問題產(chǎn)生的原因。以史密斯政策執(zhí)行模型為理論基礎(chǔ),從理想化政策、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、目標(biāo)群體和環(huán)境因素四個方面著重分析了L省新能源政策執(zhí)行問題產(chǎn)生的原因；第五部分,解決L省新能源政策執(zhí)行問題的對策。根據(jù)L省的實際情況,通過對政策實施的政治因素、經(jīng)濟(jì)因素和社會因素等方面提出L省新能源政策執(zhí)行問題的建設(shè)性的解決對策。本文采用調(diào)查研究法和文獻(xiàn)研究法,為L省新能源政策執(zhí)行現(xiàn)狀的探析提供理論依據(jù)和事實依據(jù),旨在找出解決問題的辦法,進(jìn)一步健全政策執(zhí)行機(jī)制,依托新能源的政策優(yōu)勢、法律法規(guī)和政策工具,實現(xiàn)政策目標(biāo)的科學(xué)化和合理化,達(dá)到優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),拉動經(jīng)濟(jì)增長,改善因使用常規(guī)能源帶來的氣候變化問題,實現(xiàn)L省經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】：新能源 可再生能源 新能源政策 政策執(zhí)行 史密斯模型
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F426.2
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 緒論10-16
• 0.1 問題的緣起與選題依據(jù)10
• 0.1.1 問題的提出10
• 0.1.2 選題的依據(jù)10
• 0.2 研究目的與意義10-12
• 0.2.1 研究目的10-11
• 0.2.2 研究意義11-12
• 0.3 文獻(xiàn)綜述12-14
• 0.3.1 國外研究狀況12-13
• 0.3.2 國內(nèi)研究狀況13-14
• 0.4 研究方法14-15
• 0.4.1 文獻(xiàn)研究法14
• 0.4.2 調(diào)查研究法14-15
• 0.5 創(chuàng)新點(diǎn)15-16
• 1 相關(guān)概念界定及理論內(nèi)涵16-21
• 1.1 相關(guān)概念界定16-18
• 1.1.1 政策執(zhí)行16
• 1.1.2 新能源與可再生能源16-17
• 1.1.3 新能源政策17-18
• 1.2 史密斯政策執(zhí)行模型的內(nèi)涵18-21
• 1.2.1 想化政策18
• 1.2.2 目標(biāo)群體18
• 1.2.3 執(zhí)行機(jī)構(gòu)18-19
• 1.2.4 環(huán)境因素19-21
• 2 L省新能源政策執(zhí)行的現(xiàn)狀及存在的問題21-27
• 2.1 新能源政策執(zhí)行的現(xiàn)狀21-23
• 2.2 新能源政策執(zhí)行存在的問題23-27
• 2.2.1 新能源政策內(nèi)容存在偏差23-24
• 2.2.2 政策執(zhí)行過程中有政策規(guī)避現(xiàn)象24
• 2.2.3 政策執(zhí)行者的素質(zhì)參差不齊24-25
• 2.2.4 “東水西光南北風(fēng)”的部分政策執(zhí)行效果不明顯25-27
• 3 L省新能源政策執(zhí)行問題產(chǎn)生的原因27-35
• 3.1 新能源政策體系不完整27-29
• 3.1.1 新能源政策自身存在缺陷27
• 3.1.2 各個領(lǐng)域的配套政策不健全27-28
• 3.1.3 政策內(nèi)部各要素之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)28-29
• 3.2 政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力不足29-31
• 3.2.1 執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置欠科學(xué)29-30
• 3.2.2 各部門之間溝通和協(xié)調(diào)困難30
• 3.2.3 政策執(zhí)行者的專業(yè)能力有待提高30-31
• 3.3 不同目標(biāo)群體的利益訴求不同31-32
• 3.3.1 傳統(tǒng)能源業(yè)抵觸政策執(zhí)行以自保31-32
• 3.3.2 新能源產(chǎn)業(yè)支持相關(guān)扶持政策32
• 3.4 環(huán)境因素對政策執(zhí)行的影響32-35
• 3.4.1 宏觀政策的支持力度有待加強(qiáng)32-33
• 3.4.2 信貸優(yōu)惠政策和財稅政策供給不足33-34
• 3.4.3 公眾對新能源政策的認(rèn)知度低34-35
• 4 解決L省新能源政策執(zhí)行問題的對策35-44
• 4.1 完善新能源政策體系35-37
• 4.1.1 明晰新能源政策內(nèi)容35-36
• 4.1.2 制定各個領(lǐng)域的配套政策36
• 4.1.3 加強(qiáng)政策之間的內(nèi)部聯(lián)系36-37
• 4.2 提高政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力37-39
• 4.2.1 科學(xué)設(shè)計執(zhí)行機(jī)構(gòu)37-38
• 4.2.2 加強(qiáng)各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)38
• 4.2.3 提高政策執(zhí)行人員的專業(yè)素質(zhì)38-39
• 4.3 維護(hù)目標(biāo)群體的合理利益訴求39-40
• 4.3.1 財政補(bǔ)貼傳統(tǒng)能源業(yè)使用清潔能源39-40
• 4.3.2 政策規(guī)范防止新興產(chǎn)業(yè)的政策投機(jī)40
• 4.4 營造新能源政策的執(zhí)行環(huán)境40-44
• 4.4.1 大力推行清潔的社會發(fā)展政策40-41
• 4.4.2 加大財稅政策支持和信貸優(yōu)惠的力度41-42
• 4.4.3 通過政策引導(dǎo)公眾選擇節(jié)能環(huán)保的生活方式42-44
• 結(jié)束語44-45
• 參考文獻(xiàn)45-48
• 致謝48-49
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況49

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本文編號：606877