本文關鍵詞：初論環(huán)準噶爾斑巖銅礦帶的地質構造背景與形成機制，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

采和坑道開采，但尾礦需經(jīng)高放射性處置，避免對環(huán)境；20世紀90年代我國首次發(fā)現(xiàn)伊犁盆地南緣的可地浸；近20年來，新疆相繼發(fā)現(xiàn)和探明了一定數(shù)量的可地浸；2.新疆鈾礦與共生礦開發(fā)的矛盾；新疆目前所有的地浸砂巖型鈾礦均產(chǎn)自富煤的侏羅系，，；鈾礦與其他金屬、非金屬礦共生，在開發(fā)中也存在類似；參考文獻；陳炳蔚,陳廷愚.2007.橫貫亞洲巨型構造帶的基；陳毓川,徐志剛,朱

采和坑道開采，但尾礦需經(jīng)高放射性處置，避免對環(huán)境產(chǎn)生放射性污染。地浸開采突出的特點是原地浸出，即在巖石不發(fā)生位移的情況下，將溶浸液通過鉆孔系統(tǒng)注入天然產(chǎn)狀下的礦層，溶浸液在礦體內(nèi)運動的過程中，使有用組分有選擇地轉入液相，而后將飽含金屬的溶液提升至地表，經(jīng)過水冶處理、提純，產(chǎn)出產(chǎn)品；并將有用金屬尾液回收，補充一定量的試劑后重新注入礦層中循環(huán)使用。地浸開采使用鉆井工藝，要求礦區(qū)地層必須完整，不能有采空區(qū)，不能有其他常規(guī)開采的山地工程，被開采單元內(nèi)部不能有斷裂構造，勘探階段施工的鉆孔也要按要求對隔水層進行封孔，使被采礦層形成一個穩(wěn)定的抽注液循環(huán)系統(tǒng)，從而完成抽注液孔工程的施工和成井。整套地浸開采工藝流程不產(chǎn)生任何尾礦，對礦山及周邊環(huán)境基本上不產(chǎn)生放射性污染，是目前鈾礦開發(fā)利用過程中最經(jīng)濟、最環(huán)保的采選冶方式。

20世紀90年代我國首次發(fā)現(xiàn)伊犁盆地南緣的可地浸砂巖型鈾礦后，開始實施地浸采礦，目前已有產(chǎn)于伊犁盆地的庫捷爾太礦床和扎吉斯坦礦床兩個地浸鈾礦山正式投產(chǎn)，尚有三個正在進行地浸開采現(xiàn)場試驗，即伊犁盆地烏庫爾其礦床和蒙其古爾礦床（P0線），吐哈盆地十紅灘礦床。

近20年來，新疆相繼發(fā)現(xiàn)和探明了一定數(shù)量的可地浸砂巖型鈾礦資源，并得到很好的經(jīng)濟效益。在西北準噶爾雪米斯坦火山巖型多金屬成礦帶礦取得鈾（鈹）找礦重大突破(鈹?shù)V已達大型)，標志著新疆火山巖型鈾礦找礦潛力巨大。但新疆地區(qū)鈾礦勘查和研究程度很低，空白區(qū)較多，勘查深度有限，絕大部分鈾礦床探明深度僅在500米以內(nèi)。與毗鄰的中亞巨型鈾成礦省相比，新疆發(fā)現(xiàn)的大型鈾礦床明顯偏少，鈾礦生產(chǎn)基地嚴重不足。

2.新疆鈾礦與共生礦開發(fā)的矛盾

新疆目前所有的地浸砂巖型鈾礦均產(chǎn)自富煤的侏羅系，煤層之間的砂巖乃至煤層中均有鈾礦體賦存，鈾礦與煤礦在空間上具有緊密的重疊共（伴）生關系，在伊犁、吐哈、東準噶爾、塔里木盆地南北緣等幾大煤炭產(chǎn)區(qū)幾乎都存在這種情況。若煤炭先行開采，將會造成地層結構和地下水系統(tǒng)的破壞，使鈾礦資源因地浸開采的基本水文地質和工程地質條件破壞而無法開采，成為呆礦，造成資源浪費；同時，對煤礦安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境也會造成很大影響。因此，應采用原地浸出方法先行開采鈾礦，不需要開拓井巷，不產(chǎn)生尾礦和廢渣，基本不影響之后的煤炭生產(chǎn)，可以充分利用鈾、煤兩種資源，還可以有效防止放射性污染。而現(xiàn)時的情況是，這些礦區(qū)的煤礦探礦權和采礦權已為多家煤炭企業(yè)擁有，致使鈾礦探礦權很難取得，探明的鈾礦儲量也無法評審，鈾、煤兩種礦產(chǎn)資源如何合理開發(fā)利用的問題格外突出。

鈾礦與其他金屬、非金屬礦共生，在開發(fā)中也存在類似的問題。如，西準噶爾白楊河的鈾礦與鈹鉬等金屬共生，鈹?shù)V資源已達到大型礦規(guī)模；塔里木盆地北緣巴什布拉鈾礦與鉛鋅礦共生，博格達北坡冰草溝鈾礦與磷礦共生。這些共生礦床都存在鈾礦與其他礦爭奪探礦權和采礦權的問題，都存在如何有序開發(fā)，綜合利用的問題。

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第六章 新疆高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與技術路線圖研究

當今時代，欠發(fā)達地區(qū)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，從經(jīng)濟上趕超發(fā)達地區(qū)，必須依靠科技創(chuàng)新。新疆改革開放的發(fā)展實踐也已表明，唯有拓寬創(chuàng)新的戰(zhàn)略視野，充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐和引領作用，堅持把發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)作為調整產(chǎn)業(yè)結構、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，作為新疆由農(nóng)業(yè)大區(qū)、資源大區(qū)向工業(yè)強區(qū)、經(jīng)濟強區(qū)轉變的強大動力，才能真正實現(xiàn)高質量的快速發(fā)展。

一、新疆高新技術產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的形勢與需求分析

(一)中央新疆工作會議關于著力推進經(jīng)濟建設、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的決策，為新疆高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略機遇

國務院[2007]32號文件中明確指出：新疆在我國發(fā)展和穩(wěn)定大局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，是我國重要的能源資源戰(zhàn)略基地，是西部地區(qū)經(jīng)濟增長的重要支點，是向西開放的重要門戶，是西北邊疆的戰(zhàn)略屏障。2010年5月中央召開新疆工作會議，進一步強化了對新疆特殊重要的戰(zhàn)略地位的認識，明確了新疆走跨越式發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇，為新疆的快速發(fā)展打開了機會窗口。新疆要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須依靠高新技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。胡錦濤總書記在中央新疆工作會議的講話中指出：實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展，―要著力推進經(jīng)濟建設，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，加快推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化，扶持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！� 這為新疆利用資源優(yōu)勢，加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

(二)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為新疆發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和特色資源優(yōu)勢發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)帶來契機

當前，全球經(jīng)濟領域出現(xiàn)的危機表明，傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式和產(chǎn)業(yè)布局存在著深刻的內(nèi)外矛盾。今后10～20年極有可能發(fā)生一場以綠色、智能和可持續(xù)為特征的新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。世界各國為抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇，都在積極謀劃未來，選擇重點領域，增加創(chuàng)新投入，搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)制高點。我國政府已明確部署了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域，著力突破核心和關鍵技術，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，來謀求長遠發(fā)展的主動權，構筑競爭優(yōu)勢。顯然，新疆在后金融危機時代我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大潮中具備了后發(fā)優(yōu)勢。首先，它沒有像東部地區(qū)那樣，深深地嵌入全球價值鏈體系之中成為加工制造基地，未來面臨的轉型壓力很小；其次，新疆的很多高技術產(chǎn)業(yè)如新材料、新能源、生物技術等規(guī)�；潭炔桓撸幵诔砷L期，便于采用最新的先進技術，快速跟進新一輪綠色科技革命，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；第三，東部地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗和教訓，為新疆抓住新一輪綠色、智能和可持續(xù)的發(fā)展積累了寶貴財富。

(三)對外開放重要門戶和基地的戰(zhàn)略定位，強化了新疆的地緣優(yōu)勢，拓展了高新技術產(chǎn)業(yè)的中西南亞市場空間

新疆毗鄰中亞、俄羅斯、南亞，與中亞的哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦和塔吉克斯坦在宗教、語言、習俗等方面比較相近，具有市場互通的天然優(yōu)勢。近年來，中亞、俄羅斯、印度等國經(jīng)濟發(fā)展加速，人民生活消費水平逐步提高，為新疆向西發(fā)展提供了重要機遇。新疆可以憑借得天獨厚的地緣優(yōu)勢，借助內(nèi)地的技術優(yōu)勢和市場經(jīng)驗，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，構建向西開放的新格局。

(四)東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉移為新疆發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了機會窗口和外部條件

改革開放30年來，我國東南沿海地區(qū)抓住全球產(chǎn)業(yè)跨境轉移的機遇，利用先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動了我國工業(yè)化進程。目前，這些地區(qū)已在品牌建設、企業(yè)管理、資本運作、人才培育、產(chǎn)業(yè)配套等方面積累了明顯優(yōu)勢。然而，隨著產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素向東部地區(qū)持續(xù)集聚，東部沿海發(fā)達地區(qū)的人力資源成本、土地資源等方面的比較優(yōu)勢正在不斷消失，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的資源約束也日趨加劇。近年來，先后出現(xiàn)―用工荒‖、―土地荒‖、―電荒‖、―油荒‖，環(huán)境資源壓力加大，要素成本持續(xù)上升，傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)生存壓力顯著加大。受國際金融危機的沖擊，東部以出口為主的企業(yè)受到較大影響，產(chǎn)業(yè)轉移的步伐正日趨緊迫。

國務院2010年8月31日發(fā)布了《國務院關于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的指導意見》，明確指出―鼓勵有條件的地方發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)所需的重大成套裝備制造‖，―發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的示范帶動作用，承接發(fā)展電子信息、生物、航空航天、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵有條件的地方加強與東部沿海地區(qū)創(chuàng)新要素對接，大力發(fā)展總部經(jīng)濟和研發(fā)中心，支持建立高新技術產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)―孵化園‖，促進創(chuàng)新成果轉化‖。并就創(chuàng)新體制機制、加強政策支持和引導等做出了明確指導。這為新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移、加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)提供了新的機遇和政策保障。

(五)全國科技援疆行動為新疆區(qū)域創(chuàng)新能力提升、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎

自2000年始，全國科技界拉開了科技援疆的工作序幕，科技援疆在援疆工作的整體部署中發(fā)揮了重要的支撐和引領作用。從國家層面上，科技部會同教育部、中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金委員會、中國科學技術協(xié)會等部門，從項目扶持、人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略咨詢等方面對新疆進行支持。從區(qū)域層面上，各地各級科技系統(tǒng)認真落

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