深圳市電子信息產業(yè)優(yōu)化升級淺探
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深圳市電子信息產業(yè)優(yōu)化升級淺探
發(fā)布日期： 2012-02-19 發(fā)布：
2011年第6期目錄 本期共收錄文章20篇
[摘要]近年來，隨著深圳市社會經濟發(fā)展方式的轉變，加快電子信息產業(yè)優(yōu)化升級成為當前深圳市經濟發(fā)展的重要課題。文章基于產業(yè)經濟學相關理論，分析了深圳市電子信息產業(yè)發(fā)展的現狀，指出該產業(yè)現階段在產業(yè)鏈、人力資源、產業(yè)內部結構等方面存在的問題，提出了整合產業(yè)鏈、發(fā)展高新技術園區(qū)、加強人才培養(yǎng)等一系列政策建議。
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[關鍵詞]電子信息產業(yè) 產業(yè)升級 產業(yè)鏈 產業(yè)鏈整合
[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-6623（2011）06-0073-04
[作者簡介]汪淼（1981―），湖南益陽人，深圳市福田區(qū)審計局，會計師，研究方向：工商管理；周其明（1974―），江西泰和人，福田區(qū)政府投資項目審計中心主任，博士，高級工程師，研究方向：工程管理。
深圳經過30多年的改革開放，逐步形成了以高新技術產業(yè)、金融產業(yè)、物流產業(yè)以及文化產業(yè)四大支柱產業(yè)為主的產業(yè)體系。電子信息產業(yè)是高新技術產業(yè)的主要成分，2010年的產值占深圳高新技術產業(yè)產值的88%。推動電子信息產業(yè)的轉型升級對帶動深圳市整個經濟結構的升級有著極其顯著的意義。
一、深圳市電子信息產業(yè)發(fā)展現狀
（一）電子信息產業(yè)發(fā)展速度持續(xù)增長
深圳作為我國電子信息產業(yè)最發(fā)達地區(qū)之一，產業(yè)實力較為雄厚。2008年深圳市規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值達1607.14億元，比上年同期增長18.4個百分點，占深圳市工業(yè)增加值的45.6%；2009年，雖然其增長率較2008年低5.8個百分點，但仍然保持了12.6%的增長率；到2010年深圳市規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值達2151.75億元，從2008年到2010年其增加值占深圳市工業(yè)增加值的比重逐年上升。
�。ǘ┊a業(yè)內部結構不斷優(yōu)化
1. 軟件產業(yè)和信息服務業(yè)發(fā)展迅速。進入新世紀后，深圳市軟件產業(yè)和信息服務業(yè)發(fā)展提速，產業(yè)增加值逐年增加，在國民經濟中所占比重逐漸攀升。據統(tǒng)計，2010年深圳軟件產業(yè)企業(yè)數達到2862家，軟件產品12316件。從2003年起，深圳市軟件總產值一直保持高速增長，到2010年總產值突破3000億元大關，年增長率達到42%，占電子信息產業(yè)總產值的30%以上。深圳市信息服務業(yè)服務范圍廣，涉及內容多，2008年信息服務業(yè)主營業(yè)收入達563.66億元。除軟件產業(yè)和信息服務業(yè)之外，深圳市IC設計產業(yè)規(guī)模也持續(xù)擴長。
2. 產品結構向高端化發(fā)展。產業(yè)結構的不斷優(yōu)化，不僅體現在內部行業(yè)的協(xié)調發(fā)展，還主要體現在產品結構的高品質化、高端化、高附加值化。深圳市電子信息產業(yè)自1979年發(fā)展至今，隨世界市場需求的不同，各個時期主要的電子信息產品也不相同。進入21世紀，投資類電子產品和電子元件的需求逐年攀升，逐漸占據市場主導地位。而消費類電子產品需求相對緩慢，但消費類電子產品中的高端產品的需求保持了高速增長。
3. 產業(yè)自主創(chuàng)新能力提升。近年來，深圳科技活動經費投入逐年增加，2008年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投入275.1億元科技活動經費，204.9億元用于企業(yè)的研究與試驗，其中電子信息產品制造業(yè)投入178.82億元研究與試驗發(fā)展經費，占總投入的65%。在科研經費增加的同時，電子信息專利申請量也逐年攀升，2009年中興通訊國際公開專利達502件，其增長幅度居全球企業(yè)第一；中興通訊的手機專利在國內通信領域排名第一；華為國際公開專利申請量則排名全球第二。
4. 產業(yè)園區(qū)化建設程度較高。深圳市擁有國家高技術產業(yè)重要基地――深圳市高新技術產業(yè)園區(qū)，區(qū)內有國家集成電路設計深圳產業(yè)化基地、深圳軟件園等等專業(yè)化生產基地。深圳市高新技術產業(yè)帶共有14個工業(yè)園區(qū)，到2015年，園區(qū)內將完善各項基礎設施和配套設施；同時園區(qū)內除了包括主要的工業(yè)園區(qū)之外，還包括有留仙洞、大學城、深圳灣等人才、技術、知識密集的園區(qū)，產學研結合能在園區(qū)內很好的實現。電子信息產業(yè)以園區(qū)式集聚發(fā)展能有效推動產業(yè)結構的優(yōu)化升級，推動產業(yè)向價值鏈的高端發(fā)展。
二、深圳市電子信息產業(yè)發(fā)展存在的問題
�。ㄒ唬╇娮有畔a業(yè)鏈有待升級優(yōu)化
產業(yè)鏈既反映一個產業(yè)的發(fā)展狀況和發(fā)展特征，同時也對產業(yè)的發(fā)展起著重要作用，深圳市電子信息產業(yè)鏈仍然存在著比較多的問題。
1. 電子信息產業(yè)鏈環(huán)節(jié)發(fā)展不協(xié)調。第一，電子信息產業(yè)企業(yè)個數龐大，但以中小企業(yè)居多，同質性高，易造成過度競爭。截至2011年3月，深圳市電子信息企業(yè)中，僅2家產值超1000億元，產值超10億元的企業(yè)總計77家，與歐美等國相比缺少規(guī)模大、實力強的大型、超大型企業(yè)。此外，大多數中小企業(yè)仍以來料加工為主，從事簡單的組裝加工，產品附加值低，缺乏技術含量。第二，深圳市電子信息產業(yè)發(fā)展主要依賴于幾個大企業(yè)。2009年華為技術有限公司的主營業(yè)務收入高達1492.5億元，占深圳市電子信息產業(yè)總產值的19.79%，高居全國電子信息百強企業(yè)榜首。
2. 產業(yè)價值鏈處于電子信息產業(yè)全球價值鏈的低端。深圳市是我國重要的電子信息產品加工制造基地，數據顯示深圳進出口的貿易方式以加工貿易方式為主，2010年占進出口總額的63.55%，達1449.9億美元；進口的產品結構中，以電子信息產品的零部件為主，進口的主要具體品種為電子信息產品的元器件、零部件及加工器具，此類產品主要服務于整機的加工與組裝，處于全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)，產品的附加值低、同質性高，缺少國際知名品牌和高附加值產品。此外，屬于電子信息產業(yè)核心產業(yè)的軟件產業(yè)與具備高附加值的信息服務業(yè)，二者盡管發(fā)展迅速，但與電子信息制造業(yè)相比，它們在深圳市電子信息產業(yè)內部結構中所占的比重仍然很小，產業(yè)內部結構發(fā)展不平衡。
�。ǘ┊a業(yè)的對外依存度較大
深圳市電子信息產業(yè)對外依存度主要體現在外商投資在進出口中的比例、技術、國際市場等。第一，深圳市電子信息產業(yè)進出口總額中，外企進出口額占絕對主導地位。深圳口岸2010年的統(tǒng)計數據顯示，電子信息產品進出口總額達2281.5億美元，其中外資企業(yè)進出口額為1669.8億美元，占總額的73.2%，處于絕對主導地位。第二，深圳市電子信息產品對國際市場的依存度較大。華為作為深圳市電子信息產業(yè)中最大的本土龍頭企業(yè)，其2010年的銷售收入達1852億元，其中約65%的銷售收入來自于海外市場。第三，電子信息產業(yè)的核心技術和重要部件仍依賴國外進口。自主研發(fā)能力不足，具備自主創(chuàng)新能力的企業(yè)集中于少數幾個企業(yè)，其研發(fā)能力相對國際超大型跨國公司仍然較弱，且缺少擁有自主知識產權的核心技術專利，關鍵設備、零部件與核心技術仍主要依賴于進口。
（三）電子信息產業(yè)高級人才缺乏
隨著深圳市電子信息產業(yè)的逐步升級發(fā)展，產業(yè)對高技術人員、技術研發(fā)人員、高水平技工人才和高素質人才的需求逐漸增加。據統(tǒng)計數據顯示，深圳市對電子、半導體、集成電路的高技術人才需求旺盛，其次為互聯網、電子商務以及計算機軟件人才。深圳市電子信息產業(yè)的人才結構大體呈現兩頭小、中間大的特征，高端人才缺乏，中端人才數量龐大，行業(yè)高端人才需求缺口較大。
三、促進深圳市電子信息產業(yè)
優(yōu)化升級的建議
（一）整合產業(yè)鏈，促進結構的優(yōu)化升級
1. 整合同類型中小型企業(yè)。推動同質性零散中小型企業(yè)的整合，集中優(yōu)勢力量，促進產業(yè)在某幾個環(huán)節(jié)上取得突破性發(fā)展。深圳市電子信息制造業(yè)的企業(yè)數量多，且大部分企業(yè)屬于加工貿易型，多數處于產業(yè)價值鏈的最低端，產品附加值低。一個環(huán)節(jié)由如此多的企業(yè)進行生產，一定程度上使得分工過細、競爭過度、產能分散。通過培育重點企業(yè)，合并同類型的零散中小企業(yè)，建立企業(yè)集團，有利于集中產能，整合各類資源，減少資源的浪費，降低市場的無序競爭。企業(yè)可以根據自身整合后的實力，集中優(yōu)勢力量，專注于部分生產環(huán)節(jié)，重點突破，在全球價值鏈中占據一席之地。
其次，加快大型企業(yè)的去初級化。所謂去初級化就是將企業(yè)中的低端制造環(huán)節(jié)遷出，引入更為高端的研發(fā)設計環(huán)節(jié)。深圳市大型企業(yè)中像TCL、康佳等知名企業(yè)，約有半數的生產性人員，且企業(yè)涵蓋了生產、制造、營銷等所有環(huán)節(jié)，這就必然使得企業(yè)無法有效的提升其自主研發(fā)能力。應加快將生產、制造等低端環(huán)節(jié)遷出，將經營重心轉移到產品的研究與開發(fā)、品牌經營、營銷服務等環(huán)節(jié)，促進企業(yè)生產鏈條的升級。
3. 加快發(fā)展生產性服務業(yè)，推動電子信息產業(yè)與現代服務業(yè)的融合與良性互動。深圳市要加快基礎設施建設，健全配套服務體系，加快構建現代物流體系、信息服務業(yè)體系以及生產要素服務體系；同時應加強本地服務網絡與港、澳、臺以及內地之間的聯系，瞄準國際市場，，使本地服務體系與國際服務網絡接軌，從而與港、澳、臺、內地以及國際市場之間形成一個龐大的銷售、流通、服務網絡，為深圳市電子信息產業(yè)升級營造了一個良好的環(huán)境。
（二）加快高新技術產業(yè)園區(qū)建設，以園區(qū)帶動電子信息產業(yè)的轉型升級
1. 完善基礎設施建設，創(chuàng)建便捷的服務體系。深圳市高新區(qū)內已建成較為完備的道路、供電、供水、供氣體系，但其整體水平不高。園區(qū)內商業(yè)、娛樂等第三產業(yè)不發(fā)達，商場、醫(yī)院、活動廣場缺少，生活性配套設施滯后；此外，區(qū)內現代服務業(yè)特別是生產性服務業(yè)發(fā)展落后。這些問題使得園區(qū)的投資環(huán)境不佳，在一定程度上制約園區(qū)的健康快速發(fā)展。政府應加大對高新區(qū)內基礎設施建設的投入，完善區(qū)內交通、水電、燃氣等供給系統(tǒng)，新建醫(yī)院、市場、活動中心、住房等民生設施，幫助區(qū)內職工解決生活上的后顧之憂。大力發(fā)展現代服務業(yè)，建設高標準的物流服務體系、倉庫存儲體系、行業(yè)市場分析平臺、技術創(chuàng)新服務平臺等等有利于提升園區(qū)綜合實力的服務體系。此外，依托園區(qū)內已建立的虛擬大學城以及深圳灣、留仙洞、大學城等園區(qū)，設立科技教育、人才培訓等機構，建立電子信息產業(yè)孵化園，加大對電子信息產業(yè)高技術人才的培訓，以及核心技術的研發(fā)，在園區(qū)內實現產、學、研相結合。
2. 提高企業(yè)入園準則，增強園區(qū)創(chuàng)新能力。深圳市高新區(qū)中，電子信息產業(yè)的低端環(huán)節(jié)比重大，創(chuàng)新基礎能力不強，嚴重影響園區(qū)質量。借鑒臺灣新竹科技園的成功經驗，深圳市高新區(qū)在引入電子信息產業(yè)企業(yè)時，應選擇技術水平高、附加值高，市場潛力大，環(huán)境污染小，產業(yè)關聯性大，且具備一定的投資強度的企業(yè)；同時，積極將園區(qū)內的低附加值企業(yè)向外遷移，改變區(qū)內低端環(huán)節(jié)比重大的現狀。此外，引導企業(yè)增加研發(fā)費用的投入，同時政府也加大對研發(fā)領域的投資，提高研發(fā)投入的使用效率。還可引導國內知名企業(yè)與園區(qū)內中小企業(yè)加強交流與合作，促進區(qū)內大中小企業(yè)之間信息資源的交流、產品和技術的聯動創(chuàng)新，營造良好的創(chuàng)新氛圍，提高園區(qū)內中小企業(yè)的創(chuàng)新能力。
�。ㄈ┘涌彀l(fā)展軟件產業(yè)和信息服務業(yè)，優(yōu)化產業(yè)內部結構
深圳市軟件產業(yè)和信息服務業(yè)已經得到了很大程度的發(fā)展，但相對于電子產品制造業(yè)仍然有較大的差距。所以，深圳市應擴大對軟件產業(yè)、信息服務業(yè)的投入，壯大二者的規(guī)模和實力，縮小二者與制造業(yè)之間的差距。此外，在電子信息制造業(yè)中，深圳市應根據自身產業(yè)發(fā)展的特點和優(yōu)勢，重點發(fā)展半導體、集成電路、數字視聽、通信、新型平板顯示器、第三代移動通信、計算機及外設等產業(yè)，提高電子信息制造業(yè)的附加值和技術含量，擴大電子信息制造業(yè)在高附加值環(huán)節(jié)的規(guī)模。
（四）加強電子信息產業(yè)人才資源的培養(yǎng)
推動深圳市電子信息產業(yè)的升級首要的就是培養(yǎng)、吸引及留住電子信息產業(yè)高端人才。首先，加大對本土信息人才培養(yǎng)的資金投入，依托區(qū)內高等院校及科研單位，培養(yǎng)高技術信息人才。其次，優(yōu)化國內科研環(huán)境，制定有關人才引進的優(yōu)惠政策。此外，開展與世界發(fā)達科技園區(qū)的人才合作計劃，利用國際資源培養(yǎng)國內所需的高層次人才。企業(yè)層面：加大企業(yè)人力資本的投入，注重企業(yè)員工的培訓與發(fā)展，提高企業(yè)R&D人員的比重；第二，注重企業(yè)員工的多樣化、國際化，充分利用國際人才市場；第三，重視對高技術人才的吸引與保留，建立基于公司整體利潤貢獻率的員工績效獎勵機制，為員工創(chuàng)造一個自由、輕松的工作環(huán)境。
�。ㄎ澹┏浞掷脟H國內兩個市場，在保有國際市場份額的基礎上，擴大內需
深圳市電子信息產業(yè)整體對外依存度較大，在國際市場上所占份額較大，但國內市場沒有得到充分開發(fā)。隨著國內經濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，對電子信息產品的需求也逐漸增大，電子信息產品的潛在市場也在逐步擴大，深圳市電子信息產業(yè)應把握這一優(yōu)勢，壯大自身的發(fā)展，減小世界市場變動所帶來的不利影響。因此，深圳市電子信息產業(yè)在擴大國際市場份額的同時，應該重視國內市場的開發(fā)。
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On Optimal Upgrading of Shenzhen’s IT industries
Wang Miao Zhou Qiming
(Audit Bureau of Futian District in Shenzhen 518048)
Abstract: In recent years, with changes in socio-economic development in Shenzhen, it has become an important topic to accelerate the optimization and upgrading of electronic information industry in Shenzhen. Based on knowledge of industrial economics, and employing qualitative and quantitative analysis and comparative analysis, this paper evaluates the development status, points out the problems in aspects of industry chain, human resources and the internal structure of industry in the recent stage, and puts forward some suggestions such as focus on integrating industry chain, developing high-tech parks, strengthening the training of human resources and so on.
Key words: electronic information industry industrial upgrading; industry chain industrial chain integration
（收稿日期: 2011-11-21 責任編輯: 廖令鵬）
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本文編號：186006
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