WTO美國訴印度太陽能電池措施案研究
發(fā)布時(shí)間:2020-05-13 06:23
【摘要】:隨著傳統(tǒng)能源的日益緊張,全球各國都在大力發(fā)展諸如太陽能之類的可再生能源,出臺(tái)了一系列政策和法律來保障國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些政策和法律可能會(huì)產(chǎn)生國際貿(mào)易爭(zhēng)端。早在2010年,美國就開始使用由印度生產(chǎn)的太陽能電池和組件。而印度卻提議將太陽能薄膜技術(shù)的國產(chǎn)含量要求提高,美國認(rèn)為,這些計(jì)劃和措施不符合全球貿(mào)易規(guī)則,針對(duì)印度的太陽能計(jì)劃提起貿(mào)易申訴,認(rèn)為根據(jù)《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》和《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》,印度尼赫魯國家太陽能計(jì)劃中“國內(nèi)含量要求”的DCR措施是不符合WTO貿(mào)易規(guī)則的,且對(duì)美國企業(yè)形成了歧視性待遇。隨著以太陽能為代表的可再生能源的受重視程度不斷提高,而太陽能成本又十分高昂,所以大部分國家都會(huì)扶持本國的太陽能產(chǎn)業(yè)。各種扶持措施中的“國內(nèi)含量要求”往往是重要一環(huán)。然而現(xiàn)階段,此類包含“國內(nèi)含量要求”的措施常因涉嫌違反WTO義務(wù)而貿(mào)易爭(zhēng)端不斷。本文從WTO爭(zhēng)端解決下的“美國訴印度太陽能電池案”入手,深入分析印度實(shí)施的DCR措施與GATT1994第3.4條、GATT1994第20條、TRIMs協(xié)定第2.1條的相符性,揭示DCR措施合規(guī)性的界定和論證,希望為今后我國應(yīng)對(duì)類似貿(mào)易摩擦提供一些解決思路。第一部分“美國訴印度太陽能電池措施案基本情況”,介紹了本案中美國于2013年2月6日提出就印度尼赫魯國家太陽能計(jì)劃規(guī)定的國內(nèi)含量要求的DCR措施與印度磋商。2016年2月24日,DSB通過了專家組報(bào)告。我在本部分簡單介紹本案的基本情況、專家組對(duì)本案的審理過程以及案件各方的主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)。第二部分“印度‘國內(nèi)含量要求’的DCR措施是否違反了TRIMs第2.1條和GATT1994第3.4條”,研究了DCR措施與國民待遇相關(guān)要求的相符性,指出印度的DCR措施要求企業(yè)必須購買來源于印度的太陽能電池組件,且必須遵從相關(guān)規(guī)定,這是不符合TRIMS第2.1條和GATT1994第3.4條的,DCR措施的制定本身存在一定問題,提出了以后制定補(bǔ)貼措施需要注意與國際規(guī)則相符的地方。第三部分“DCR措施是否與GATT1994第3.8(a)條款的例外規(guī)定相符”,研究了DCR措施的目的,是否構(gòu)成政府采購或者商業(yè)轉(zhuǎn)售,指出印度的DCR措施是不符合GATT1994第3.8條(a)條款的例外規(guī)定的,DCR措施的制定目的并不能為其減少責(zé)任,提出以后制定補(bǔ)貼措施的目的表述需要注意符合GATT的相關(guān)規(guī)定。第四部分“DCR措施是否與GATT1994第20(d)條款相符”,研究了DCR措施是否屬于“法律或條例”,是否為執(zhí)行JNNSM計(jì)劃所必須的措施,且本身是否與GATT1994第20(d)條款相符合,指出印度的DCR措施并不是印度扶持國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)的唯一途徑,提出以后扶持太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要綜合運(yùn)用各種措施。第五部分“DCR措施是否與GATT1994第20(j)條款相符”,研究了對(duì)一般或當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)不足的認(rèn)定,指出印度國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)供應(yīng)不足的情況難以認(rèn)定,印度的DCR措施是不符合GATT1994第20(j)條款的,提出對(duì)“一般或本地供應(yīng)不足”的認(rèn)定辦法。第六部分“本案對(duì)我國的啟示”,梳理我國目前的太陽能扶持措施,就我國避免違反GATT1994和TRIMS的相關(guān)規(guī)定提出改進(jìn)意見。本文的主要結(jié)論為:DCR措施作為印度扶持太陽能產(chǎn)業(yè)的主要措施,不符合GATT1994和TRIMS的相關(guān)規(guī)定,其敗訴過程給我國制定太陽能產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼措施提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:TM914.4
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:TM914.4
【參考文獻(xiàn)】
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1 Fernando Pierola;張蔚蔚;;政府采購、利益與補(bǔ)貼——從日、歐訴加拿大可再生能源案看開去[J];世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究;2013年06期
2 張哲彰;;我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的窘境與反思[J];發(fā)展研究;2013年03期
3 白韞雯;陳冀O,
本文編號(hào):2661543
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