中國電力行業(yè)價格規(guī)制改革研究
發(fā)布時間:2017-10-24 12:09
本文關鍵詞:中國電力行業(yè)價格規(guī)制改革研究
【摘要】:電力行業(yè)作為自然壟斷行業(yè)一直是政府規(guī)制的重點,政府對其規(guī)制一方面是由于其自然壟斷的性質,另一方面是由于電力行業(yè)是關系國民生計的基礎性行業(yè),其發(fā)展直接關系到國民經濟的可持續(xù)發(fā)展。在計劃經濟時期,我國政府對電力行業(yè)實行壟斷經營,對電力企業(yè)進行嚴格的規(guī)制,這種規(guī)制方式曾經對我國經濟的恢復、保證人民的生產生活產生十分正面的影響,然而伴隨著中國改革開放的不斷深入,這種規(guī)制方式顯然與市場經濟提倡的以市場來調節(jié)資源配置的要求不符。隨著時代的進步,電力行業(yè)的范圍、界限發(fā)生了很大的變化,有關自然壟斷的理論也在這個過程中不斷得到充實、發(fā)展。但是,自然壟斷理論的發(fā)展已經明顯滯后于市場的變革和發(fā)展。因此,回顧總結西方和中國自然壟斷理論和自然壟斷行業(yè)發(fā)展過程,進一步探討自然壟斷行業(yè)中出現的新現象、新問題,理順自然壟斷行業(yè)的發(fā)展規(guī)律,對中國自然壟斷理論的研究具有很好的借鑒意義。政府對電力行業(yè)的規(guī)制包括兩個方面,一是準入規(guī)制,二是價格規(guī)制,其中,價格規(guī)制與電力產品的終端消費者的利益關系最為密切,因而對電價問題進行研究具有很強的實踐意義。本論文中,先是對政府規(guī)制、電力價格規(guī)制、自然壟斷、行政壟斷等相關概念理論進行了梳理、界定;基于以上研究,論文針對提出的問題,運用行政管理理論中權力效用悖論理論,公共利益理論和行政自由裁量理論三個不同的視角來分析了我國電價規(guī)制改革的必要性,在借鑒世界具有代表性的發(fā)達國家電力規(guī)制改革經驗的基礎上,著眼于目前中國電力行業(yè)價格規(guī)制改革的背景、歷史進程和問題,提出了中國電力價格規(guī)制改革的基本建議。
【關鍵詞】:電力行業(yè) 價格規(guī)制 研究
【學位授予單位】:武漢紡織大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F426.61
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 1 緒論9-15
- 1.1 研究背景和意義9-11
- 1.2 文獻綜述11-13
- 1.2.1 國外研究現狀11-12
- 1.2.2 國內研究現狀12-13
- 1.3 本文的研究工作13-15
- 1.3.1 本文的研究內容13-14
- 1.3.2 本文的研究方法14
- 1.3.3 本文的創(chuàng)新點14-15
- 2 電力行業(yè)及其價格規(guī)制理論基礎15-23
- 2.1 電力行業(yè)屬性15-16
- 2.1.1 電力行業(yè)技術屬性15
- 2.1.2 電力行業(yè)經濟屬性15-16
- 2.2 價格規(guī)制改革理論16-19
- 2.2.1 基于權力效用悖論理論16-17
- 2.2.2 公共利益理論17-18
- 2.2.3 行政自由裁量理論18-19
- 2.3 價格規(guī)制模型19-23
- 2.3.1 投資回報率模型19-21
- 2.3.2 限價規(guī)制模型21-23
- 3 電力行業(yè)價格規(guī)制改革的國際經驗23-29
- 3.1 美國電力行業(yè)價格規(guī)制改革過程23-24
- 3.1.1 逐步降低規(guī)制程度23
- 3.1.2 放開發(fā)電環(huán)節(jié),引入市場競爭23-24
- 3.1.3 發(fā)電輸電環(huán)節(jié)分離,限制壟斷24
- 3.2 英國電力行業(yè)價格規(guī)制改革歷程24-26
- 3.2.1 破除縱向一體化25
- 3.2.2 逐漸開放電力零售領域25-26
- 3.3 日本電力行業(yè)價格規(guī)制改革歷程26-27
- 3.3.1 廢除發(fā)電部門的進入許可制度26
- 3.3.2 進一步開放零售市場,促進企業(yè)多元化26-27
- 3.4 國外電力行業(yè)價格規(guī)制改革的經驗借鑒27-29
- 4 中國電力行業(yè)價格規(guī)制改革現狀分析29-39
- 4.1 中國電力行業(yè)市場化改革歷程29-30
- 4.2 中國電力行業(yè)價格改革現狀分析30-33
- 4.2.1 銷售電價現狀分析31-32
- 4.2.2 上網電價現狀分析32-33
- 4.2.3 輸配電價現狀分析33
- 4.3 中國電力行業(yè)價格規(guī)制面臨的問題33-39
- 4.3.1 上網電價長期受抑制,,電廠政策性虧損嚴重33-34
- 4.3.2 定價機制難以刺激電網建設,電源與電網發(fā)展不協調34-36
- 4.3.3 行政許可范圍不明確,地方政府越權定價36
- 4.3.4 尚未建立有效的電價機制,三方難以均衡36-39
- 5 中國電力行業(yè)價格規(guī)制改革研究39-47
- 5.1 電力價格規(guī)制改革指導思想39
- 5.1.1 提高電力企業(yè)的生產經營能力39
- 5.1.2 滿足全社會不斷增長的電力需求39
- 5.1.3 實現整個電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展39
- 5.2 電力價格規(guī)制改革的基本原則39-40
- 5.2.1 市場導向原則39-40
- 5.2.2 成本效益原則40
- 5.2.3 公平原則40
- 5.3 電力行業(yè)價格規(guī)制改革設計40-44
- 5.4 電力行業(yè)價格規(guī)制改革建議44-47
- 參考文獻47-51
- 附錄51-53
- 致謝53
【參考文獻】
中國期刊全文數據庫 前1條
1 毛光烈;試論行政合理性原則對行政自由裁量權的控制[J];汕頭大學學報;1999年01期
中國碩士學位論文全文數據庫 前1條
1 李志敏;中英電力體制改革比較分析[D];安徽大學;2013年
本文編號:1088678
本文鏈接:http://sikaile.net/kejilunwen/dianlilw/1088678.html
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