本文關(guān)鍵詞：我國自然災(zāi)害預(yù)防管理審計問題研究

  更多相關(guān)文章： 自然災(zāi)害 預(yù)防管理審計 政府審計 績效審計 跟蹤審計

【摘要】：近年來，全球自然災(zāi)害頻發(fā)，帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，給各國造成了嚴(yán)重威脅。經(jīng)過數(shù)次自然災(zāi)害的磨礪，人們逐漸意識到，相比災(zāi)后危機(jī)管理，災(zāi)前預(yù)防管理是更為有效的降低災(zāi)害成本的途徑。伴隨自然災(zāi)害預(yù)防管理的發(fā)展，自然災(zāi)害預(yù)防管理審計作為自然災(zāi)害預(yù)防管理的重要管理工具，在美國、加拿大、印度、荷蘭、巴基斯坦等越來越多的國家受到重視。世界審計組織基于典型國家的自然災(zāi)害預(yù)防管理審計實踐，于2013年發(fā)布最高審計機(jī)關(guān)國際準(zhǔn)則5510《災(zāi)害風(fēng)險降低審計》（ISSAI5510，The Audit of Disaster Risk Reduction），為各國最高審計機(jī)關(guān)開展自然災(zāi)害預(yù)防管理審計提供了有力指導(dǎo)。 我國是世界上受自然災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國家之一。近年來，我國自然災(zāi)害的發(fā)生更加頻繁，造成的損失也更加嚴(yán)重，尋找降低災(zāi)害損失影響的途徑成為我國政府實現(xiàn)良治的重要任務(wù)。當(dāng)前，，作為國家治理重要組成部分的我國政府審計機(jī)關(guān)，其工作涉及的還主要是災(zāi)后管理審計，尚未系統(tǒng)開展自然災(zāi)害預(yù)防管理審計。引入自然災(zāi)害預(yù)防管理審計概念，構(gòu)建我國自然災(zāi)害預(yù)防管理審計實務(wù)框架，對完善我國國家審計體系和有效降低自然災(zāi)害成本，有著重要的理論和實踐意義。 本文采用規(guī)范研究與案例研究相結(jié)合的方法，從自然災(zāi)害預(yù)防管理審計的基礎(chǔ)概念出發(fā)，對印度和加拿大自然災(zāi)害預(yù)防管理審計的實踐經(jīng)驗進(jìn)行提煉，基于我國自然災(zāi)害預(yù)防管理及其審計現(xiàn)狀，構(gòu)建了我國自然災(zāi)害預(yù)防管理審計實務(wù)框架�？蚣馨瑢徲嬆繕�(biāo)、審計標(biāo)準(zhǔn)、審計內(nèi)容、審計方法等重要審計要素的詳細(xì)闡述和具體審計程序的說明。具體地，本文提出了自然災(zāi)害預(yù)防管理審計的定義，確立了一般和具體審計目標(biāo)，總結(jié)了審計標(biāo)準(zhǔn)的三大來源，指出了自然災(zāi)害國家戰(zhàn)略和應(yīng)急預(yù)案、協(xié)調(diào)的充分性、災(zāi)害管理工具和早期預(yù)警系統(tǒng)、危機(jī)演練培訓(xùn)及公眾意識、災(zāi)害基金和補(bǔ)助管理五大審計重點，同時提出了國家和地方兩級互補(bǔ)合作的兩層審計組織結(jié)構(gòu)，并強(qiáng)調(diào)后續(xù)跟蹤審計機(jī)制在自然災(zāi)害預(yù)防管理審計中的重要意義。為了增強(qiáng)框架可操作性，最后本文對于自然災(zāi)害預(yù)防管理審計框架在我國開展可能遇到的問題進(jìn)行了預(yù)見性分析，并提出相關(guān)建議，包括完善相關(guān)法律法規(guī)、注重管理工具充足性的評價、跟進(jìn)審計方法等。
【關(guān)鍵詞】：自然災(zāi)害 預(yù)防管理審計 政府審計 績效審計 跟蹤審計
【學(xué)位授予單位】：山東財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：X43;F239.4
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 緒論10-21
• 1.1 研究背景及意義10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意義11-12
• 1.2 文獻(xiàn)綜述12-18
• 1.2.1 自然災(zāi)害預(yù)防管理研究綜述12-14
• 1.2.2 自然災(zāi)害管理審計研究綜述14-17
• 1.2.3 自然災(zāi)害預(yù)防管理審計研究綜述17-18
• 1.3 研究的方法與思路18-19
• 1.3.1 研究方法18
• 1.3.2 研究思路18-19
• 1.4 研究內(nèi)容和創(chuàng)新點19-21
• 1.4.1 研究內(nèi)容19-20
• 1.4.2 創(chuàng)新之處20-21
• 第2章 自然災(zāi)害預(yù)防管理審計基本理論21-31
• 2.1 公共危機(jī)與自然災(zāi)害21-23
• 2.2 自然災(zāi)害預(yù)防管理審計23-26
• 2.2.1 自然災(zāi)害管理循環(huán)23-25
• 2.2.2 自然災(zāi)害預(yù)防管理審計概念界定25-26
• 2.3 自然災(zāi)害預(yù)防管理審計理論基礎(chǔ)26-30
• 2.3.1 受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論26-27
• 2.3.2 免疫系統(tǒng)理論27-28
• 2.2.3 “國家治理”論28-29
• 2.3.4 PDCA 循環(huán)29-30
• 小結(jié)30-31
• 第3章 我國自然災(zāi)害預(yù)防管理及審計現(xiàn)狀31-40
• 3.1 我國自然災(zāi)害預(yù)防管理現(xiàn)狀31-34
• 3.2 自然災(zāi)害預(yù)防管理審計現(xiàn)狀分析34-35
• 3.3 我國自然災(zāi)害預(yù)防管理審計開展必要性分析35-37
• 3.4 我國自然災(zāi)害預(yù)防管理審計開展可行性分析37-39
• 小結(jié)39-40
• 第4章 國外自然災(zāi)害預(yù)防管理審計典型案例分析40-59
• 4.1 印度自然災(zāi)害預(yù)防管理審計40-47
• 4.1.1 審計對象和范圍40-41
• 4.1.2 審計方式與方法41
• 4.1.3 審計目標(biāo)41-42
• 4.1.4 審計標(biāo)準(zhǔn)42
• 4.1.5 審計內(nèi)容42-45
• 4.1.6 印度自然災(zāi)害預(yù)防管理審計的特點45-47
• 4.2 加拿大自然災(zāi)害預(yù)防管理審計47-57
• 4.2.1 加拿大聯(lián)邦自然災(zāi)害預(yù)防管理審計47-53
• 4.2.2 加拿大不列顛哥倫比亞省地震預(yù)防管理審計53-55
• 4.2.3 加拿大自然災(zāi)害預(yù)防管理審計案例的特點55-57
• 4.3 案例總結(jié)與啟示57-58
• 小結(jié)58-59
• 第5章 我國自然災(zāi)害預(yù)防管理審計實務(wù)模式構(gòu)建59-76
• 5.1 審計目標(biāo)59-61
• 5.2 審計標(biāo)準(zhǔn)61-63
• 5.3 審計內(nèi)容63-67
• 5.4 審計方法67-69
• 5.5 審計程序69-75
• 5.5.1 審計計劃階段69
• 5.5.2 審計準(zhǔn)備階段69-70
• 5.5.3 審計實施階段70-74
• 5.5.4 審計終結(jié)階段74-75
• 小結(jié)75-76
• 第6章 我國自然災(zāi)害預(yù)防管理審計開展障礙與解決對策76-82
• 6.1 我國自然災(zāi)害預(yù)防管理審計開展的障礙76-78
• 6.2 解決對策78-81
• 小結(jié)81-82
• 研究結(jié)論與展望82-84
• 參考文獻(xiàn)84-86
• 攻讀碩士學(xué)位期間取得的學(xué)術(shù)成果86-87
• 致謝87

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：901308