本文關(guān)鍵詞：新塘港區(qū)內(nèi)河老舊碼頭政府安全監(jiān)管的對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：安全生產(chǎn)是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要前提,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度也越來(lái)越高�！�8.12”天津?yàn)I海危險(xiǎn)品爆炸事故將港口安全推入公眾視野,社會(huì)高度關(guān)注,也使業(yè)內(nèi)倍感責(zé)任重大,更是暴露出我國(guó)在港口安全生產(chǎn)管理方面存在的諸多不足。我國(guó)港口安全管理水平存在著一定的差異性,沿海及大型港口的現(xiàn)代安全管理體系相對(duì)比較完善,但是,內(nèi)河水域尤其是老、舊、小型碼頭存在較多的安全隱患,其安全管理不容樂(lè)觀。老舊碼頭是我國(guó)港口發(fā)展建設(shè)到一定階段的必然產(chǎn)物,由于碼頭的基本建筑結(jié)構(gòu)使用年限及其他方面的歷史遺留原因,其設(shè)備設(shè)施在還未達(dá)到其設(shè)計(jì)使用壽命時(shí),就出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)耐久性嚴(yán)重退化的情形。老舊碼頭的安全監(jiān)管的困境,究其原因,主要源自?xún)蓚�(gè)方面,一方面是老舊碼頭自身存在的安全問(wèn)題,如碼頭結(jié)構(gòu)老化、使用不當(dāng)導(dǎo)致的基礎(chǔ)性安全隱患,企業(yè)管理者、生產(chǎn)者對(duì)安全問(wèn)題的漠視、港口設(shè)備設(shè)施的管養(yǎng)不到位、危險(xiǎn)貨物港口儲(chǔ)運(yùn)等生產(chǎn)安全問(wèn)題,另一方面,則是政府部門(mén)對(duì)老舊碼頭安全監(jiān)管不到位所造成。安全監(jiān)管依據(jù)模糊、責(zé)權(quán)混淆、分工不明,機(jī)制不健全、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后等都是目前政府部門(mén)對(duì)內(nèi)河老舊碼頭安全監(jiān)管的硬傷。本文就新塘港區(qū)內(nèi)河老舊碼頭的安全監(jiān)管展開(kāi)研究,從新塘港區(qū)內(nèi)河老舊碼頭的安全現(xiàn)狀入手,以新塘港區(qū)老舊碼頭安全監(jiān)管案例及相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù),采用實(shí)地訪談、調(diào)查問(wèn)卷、統(tǒng)計(jì)分析,宏觀與微觀相結(jié)合等研究方法,對(duì)內(nèi)河老舊碼頭的安全現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,并通過(guò)對(duì)政府對(duì)港口安全監(jiān)管機(jī)制體系分析,結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)安全管理理論及港口安全監(jiān)管方面的研究成果,深刻剖析新塘港區(qū)內(nèi)河老舊碼頭安全監(jiān)管現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,對(duì)如何完善老舊碼頭安全監(jiān)管制度提出建議,以期對(duì)老舊碼頭持續(xù)健康發(fā)展有所促進(jìn),對(duì)我國(guó)港口安全監(jiān)管機(jī)制的完善、效率的提高有所推動(dòng)。
【關(guān)鍵詞】：新塘港區(qū) 老舊碼頭 安全監(jiān)管 對(duì)策分析
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：U698.5
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第一章 緒論11-19
• 1.1 研究背景及研究意義11-12
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12
• 1.2 研究現(xiàn)狀12-17
• 1.2.1 安全監(jiān)管研究現(xiàn)狀12-14
• 1.2.2 港口安全監(jiān)管研究現(xiàn)狀14-15
• 1.2.3 內(nèi)河老舊碼頭管理研究現(xiàn)狀15-17
• 1.2.4 研究評(píng)述17
• 1.3 研究?jī)?nèi)容及研究方法17-19
• 1.3.1 研究?jī)?nèi)容17
• 1.3.2 研究方法17-19
• 第二章 安全監(jiān)管相關(guān)理論19-23
• 2.1 安全監(jiān)管的基本原則19-20
• 2.2 事故致因理論20-23
• 第三章 內(nèi)河老舊碼頭安全面臨的主要問(wèn)題及政府安全監(jiān)管現(xiàn)狀23-41
• 3.1 內(nèi)河老舊碼頭發(fā)展概況23-26
• 3.1.1 內(nèi)河老舊碼頭的特點(diǎn)23-24
• 3.1.2 新塘港區(qū)老舊碼頭運(yùn)營(yíng)基本情況24-26
• 3.2 內(nèi)河老舊碼頭安全面臨的主要問(wèn)題26-36
• 3.2.1 新塘港區(qū)老舊碼頭常規(guī)生產(chǎn)安全問(wèn)題27-30
• 3.2.2 新塘港區(qū)老舊碼頭設(shè)備設(shè)施安全問(wèn)題30-33
• 3.2.3 新塘港區(qū)老舊碼頭危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)安全問(wèn)題33-36
• 3.3 新塘港區(qū)安全監(jiān)管現(xiàn)狀36-41
• 3.3.1 政府部門(mén)分工情況36-38
• 3.3.2 安全監(jiān)管制度建設(shè)情況38
• 3.3.3 安全監(jiān)管工作體系情況38-39
• 3.3.4 港區(qū)工作人員安全教育情況39-41
• 第四章 新塘港區(qū)老舊碼頭安全監(jiān)管存在的問(wèn)題及成因分析41-47
• 4.1 新塘港區(qū)內(nèi)河老舊碼頭安全監(jiān)管存在的問(wèn)題41-44
• 4.1.1 老舊碼頭安全監(jiān)管缺乏規(guī)范41
• 4.1.2 老舊碼頭安全監(jiān)管部門(mén)分工混亂41-42
• 4.1.3 老舊碼頭安全監(jiān)管手段有限42-43
• 4.1.4 碼頭老舊導(dǎo)致安全隱患凸顯43-44
• 4.2 內(nèi)河老舊碼頭安全監(jiān)管存在問(wèn)題的原因分析44-47
• 4.2.1 港口安全法規(guī)政策建設(shè)滯后44
• 4.2.2 政府部門(mén)安全監(jiān)管權(quán)限不明44-45
• 4.2.3 港口安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)不力45-46
• 4.2.4 老舊碼頭整體安全素質(zhì)低下46-47
• 第五章 國(guó)內(nèi)外港口碼頭安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)借鑒47-50
• 5.1 國(guó)外港口碼頭安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)借鑒47-48
• 5.2 國(guó)內(nèi)港口碼頭安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)借鑒48-50
• 第六章 改善內(nèi)河老舊碼頭政府監(jiān)管的對(duì)策研究50-57
• 6.1 政府港口安全監(jiān)管機(jī)制的完善50-52
• 6.1.1 港口安全法律法規(guī)的完善、健全50
• 6.1.2 加強(qiáng)港口安全監(jiān)管能力建設(shè)50-51
• 6.1.3 協(xié)調(diào)部門(mén)安全監(jiān)管權(quán)限51
• 6.1.4 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)體系建設(shè)51-52
• 6.2 老舊碼頭專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)管的落實(shí)52-57
• 6.2.1 完善老舊碼頭資金投入渠道52-53
• 6.2.2 加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物老舊碼頭技術(shù)更新力度53-54
• 6.2.3 完善老舊碼頭安全檢查制度54
• 6.2.4 修訂老舊碼頭安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)54-55
• 6.2.5 制定老舊碼頭設(shè)備設(shè)施維護(hù)細(xì)則55-56
• 6.2.6 建立老舊碼頭安全資質(zhì)淘汰制度56-57
• 結(jié)論57-58
• 附錄58-60
• 附表 1：老舊碼頭裝卸作業(yè)人員安全狀況調(diào)查問(wèn)卷58-59
• 附表 2：老舊碼頭安全管理安全狀況調(diào)查問(wèn)卷（安全管理人員）59-60
• 參考文獻(xiàn)60-63
• 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果63-64
• 致謝64-65
• 附件65

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