災害管理法治研究
發(fā)布時間:2017-05-13 09:11
本文關(guān)鍵詞:災害管理法治研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:20世紀下半葉,人類進入了新科技快速發(fā)展的時期,人類社會隨之發(fā)生著深刻的變革。人類社會的發(fā)展,使人類與自然更加廣泛而密切地聯(lián)系在一起。無論是人類社會自身的變化,還是由此帶來的人類社會與自然的關(guān)系的變化,都使人類社會進入風險社會。正是人類社會的深刻變化,,導致在災害的產(chǎn)生階段,具有了人類社會的某些屬性。這種風險集中體現(xiàn)在自然的、自然與人力結(jié)合的各類災害的頻繁發(fā)生之中。源于人類社會內(nèi)部和外部自然環(huán)境的風險,廣泛地影響著人類社會生活。災變多發(fā),成為人類社會發(fā)展不可回避的問題。而在頻繁發(fā)生的災害中,越來越多地出現(xiàn)了人類影響的痕跡。在災害的形成階段,人類活動的因素空前明顯,自然與人類活動結(jié)合導致的災害成為重要的災害類型;甚至人造環(huán)境----如城市----的災害完全基于人類所創(chuàng)造的大環(huán)境。 除此之外,無論各個類型的災害,其在性質(zhì)上都是災害的自然方面和社會方面的構(gòu)成。也就是說,災害具有自然屬性和社會屬性,這里的社會屬性并不指在災害的形成階段的人類活動因素。正因如此,在對災害的應對過程中,社會的自我調(diào)節(jié)對災害的結(jié)果具有重大的影響甚至決定作用。災害管理的實質(zhì)是人類社會的自我管理。 然而,人類在應對災害時,往往受到諸多因素的限制,而導致應對不力,造成嚴重的損失甚至釀成社會的災難。也就是社會的自我管理出現(xiàn)問題,導致災害后果的惡化。這種問題的實質(zhì)是對權(quán)利的保護的喪失。權(quán)利的良好保護,促進災害管理的良好進行;嚴重的侵權(quán),則導致災難。歷史上,幾乎重大的災害都是嚴重侵權(quán)的結(jié)果。而保護權(quán)利的最有效的方法,則是實現(xiàn)法治。法治的實質(zhì)是以權(quán)利保護為核心的社會法制和社會管理。正是因為人類社會普遍存在的行政式的,甚至是統(tǒng)治式的管理和法制,才導致對災害管理的“人治”,導致災害管理成果的極大的不穩(wěn)定性。災害處理的好壞取決于統(tǒng)治者或者統(tǒng)治階層的意愿,而不是出于對社會成員權(quán)利的保護。 而落實良好的法治的基礎(chǔ)工作便是良好的社會管理;良好的社會管理是法治、權(quán)利保護的基礎(chǔ)手段和實現(xiàn)路徑。所以,在確認了災害的社會屬性、災害管理的權(quán)利保護核心、實現(xiàn)權(quán)利保護的法治化的前提下,要充分、合理地建立和完善社會管理體系,加強災害社會管理的法律制度體系,以落實權(quán)利保護和法治;通過權(quán)利保護式的社會管理,來實現(xiàn)對災害的管理和對災害結(jié)果的控制。
【關(guān)鍵詞】:災害 災害管理 社會調(diào)整 權(quán)利 法治
【學位授予單位】:溫州大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:X43;D922.1
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-10
- 第一章 緒論10-14
- 一、 研究背景和動機10
- 二、 研究綜述10-12
- (一) 國內(nèi)研究綜述10-11
- (二) 國外研究綜述11-12
- 三、 研究內(nèi)容12-13
- 四、 重點、難點及創(chuàng)新點13
- 五、 研究方法13-14
- 第二章 災害及災害管理概述14-34
- 一、 災害概述14-26
- (一) 災害的概念14-16
- (二) 災害的屬性16-17
- (三) 災害類型的演變17-23
- (四) 災害的分類23-24
- (五) 災害對人類社會進程的影響24-26
- 二、 災害管理概述26-34
- (一) 我國的災害管理模式----應對型救災27-29
- (二) 我國救災傳統(tǒng)的核心----國家動員力29-34
- 第三章 災害管理存在的主要問題34-54
- 一、 管理與權(quán)利因素失衡導致災難34-40
- 二、 社會管理體系欠缺40-46
- 三、 對權(quán)利的保護缺少層級性46-52
- 四、 綜合管理手段薄弱52-54
- 第四章 完善災害管理的路徑----社會化和法治化54-76
- 一、 災害管理的社會化54-63
- (一) 災害管理社會化的理念前提54-55
- (二) 災害管理社會化完善的途徑55-63
- 1、重視災害管理的法制建設(shè)55-56
- 2、加強災害科學研究和法律制度運用的結(jié)合56-60
- 3、加強城市環(huán)境的災害管理的法制化60-61
- 4、加強政府行政管理和打擊災害期間的犯罪行為61-62
- 5、加強對網(wǎng)絡公共空間的管理62-63
- 二、 災害管理的法治化63-71
- (一) 災害管理法治化的理念前提63-65
- (二) 災害管理法治化的途徑65-71
- 1、加強法治的法制化基礎(chǔ)65-67
- 2、加強法治化的良法建設(shè)67-71
- 三、 災害管理社會化和法治化追求的目標71-76
- (一) 保障災害中的民生72-73
- (二) 維護災害中的社會秩序73-74
- (三) 向災害管理法治無限接近74-76
- 第五章 結(jié)語76-78
- 注釋78-80
- 主要參考文獻80-82
- 致謝82-84
- 攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文目錄84
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前8條
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本文關(guān)鍵詞:災害管理法治研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:362116
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