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安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2017-10-16 11:45

  本文關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究


  更多相關(guān)文章: 安全生產(chǎn)監(jiān)管 案例研究 委托行政執(zhí)法 信任 博弈


【摘要】:安全才能生產(chǎn),生產(chǎn)依賴安全,事故的發(fā)生將導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要聯(lián)合協(xié)同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和行業(yè)主管部門,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、各個(gè)員工。為了探明企業(yè)與監(jiān)管部門之間就安全生產(chǎn)工作可行的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,本文采用質(zhì)性與量化相結(jié)合的研究方法,嘗試構(gòu)建出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管間安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 首先,通過多案例研究發(fā)現(xiàn),安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任之間是相互帶動(dòng)的關(guān)系,就像磨合在一起的“齒輪”,企業(yè)主體責(zé)任是主齒輪,它是推動(dòng)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管是助力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的推進(jìn)器和補(bǔ)缺者,三者一環(huán)扣一環(huán),必須協(xié)力配合,才能保證安全生產(chǎn)工作地有效開展。然而現(xiàn)實(shí)中,企業(yè)不舍得在安全生產(chǎn)上投入資金和精力,行業(yè)監(jiān)管的觸角未能深入和覆蓋,三者之間的互動(dòng)與配合經(jīng)常缺位。 進(jìn)而,筆者提出通過委托行政執(zhí)法的模式,調(diào)動(dòng)屬地參與到安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中,由三方變?yōu)樗姆剑鉀Q執(zhí)法人員緊張的問題,落實(shí)屬地責(zé)任,做到執(zhí)法力量下沉,執(zhí)法關(guān)口前移。本文對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管委托行政執(zhí)法的背景、前期準(zhǔn)備、預(yù)期效果以及面臨的問題進(jìn)行分析,,并對(duì)完善這項(xiàng)舉措提出對(duì)策建議。 采用委托行政執(zhí)法,需要充分調(diào)動(dòng)屬地工作人員的積極性,本文就街鎮(zhèn)安辦與上級(jí)安監(jiān)部門信任關(guān)系進(jìn)行研究。采用問卷調(diào)查法,構(gòu)建了跨層次的中介模型,研究發(fā)現(xiàn),安監(jiān)局工作人員對(duì)街鎮(zhèn)安辦工作人員的信任水平與街鎮(zhèn)安辦工作人員對(duì)其信任水平呈現(xiàn)顯著正相關(guān);安監(jiān)局工作人員對(duì)街鎮(zhèn)安辦工作人員的信任水平與街鎮(zhèn)安辦工作人員感知的與上級(jí)間的上下級(jí)關(guān)系呈現(xiàn)顯著正相關(guān);街鎮(zhèn)安辦工作人員感知的與上級(jí)間的上下級(jí)關(guān)系部分中介了安監(jiān)局工作人員對(duì)街鎮(zhèn)安辦工作人員的信任水平與街鎮(zhèn)安辦工作人員對(duì)其信任水平間的關(guān)系。 最后,筆者分析了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的博弈過程,初步構(gòu)建起完全但不完美信息動(dòng)態(tài)博弈模型,將政府監(jiān)管強(qiáng)度、企業(yè)投入與否、是否發(fā)生事故作為博弈過程的三個(gè)階段,驗(yàn)證了安全生產(chǎn)中企業(yè)主體責(zé)任的重要性。
【關(guān)鍵詞】:安全生產(chǎn)監(jiān)管 案例研究 委托行政執(zhí)法 信任 博弈
【學(xué)位授予單位】:北京理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:X92;F273
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-11
  • 第1章 緒論11-14
  • 1.1 研究背景11-12
  • 1.2 研究意義12-13
  • 1.2.1 理論意義12
  • 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義12-13
  • 1.3 本文的結(jié)構(gòu)安排13-14
  • 第2章 文獻(xiàn)綜述14-21
  • 2.1 我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展情況14-15
  • 2.2 我國(guó)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀15-16
  • 2.3 我國(guó)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的建立、發(fā)展與現(xiàn)狀16-17
  • 2.4 屬地政府與安全生產(chǎn)監(jiān)管17
  • 2.5 國(guó)外安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)17-19
  • 2.5.1 近鄰日本開展安全生產(chǎn)監(jiān)管的模式17
  • 2.5.2 西方發(fā)達(dá)國(guó)家在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)17-19
  • 2.6 我國(guó)安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀與發(fā)展態(tài)勢(shì)19
  • 2.7 文獻(xiàn)評(píng)析19-21
  • 第3章 研究設(shè)計(jì)21-24
  • 3.1 二手資料研究法21
  • 3.2 訪談法21
  • 3.3 案例研究法21
  • 3.4 問卷調(diào)查法21-22
  • 3.4.1 樣本和程序21-22
  • 3.4.2 測(cè)量22
  • 3.5 參與觀察法22
  • 3.6 博弈分析法22-24
  • 第4章 綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制的案例研究24-32
  • 4.1 典型企業(yè)的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)24-27
  • 4.1.1 “以真心換真心”24-25
  • 4.1.2 “骨干員工鑄成安全鐵門”25-26
  • 4.1.3 “領(lǐng)導(dǎo)重視決定一切”26
  • 4.1.4 “經(jīng)營(yíng)服從于安全”26-27
  • 4.2 典型街鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)及模式探究27-29
  • 4.2.1 安全生產(chǎn)合作組織成員單位的互查機(jī)制27-28
  • 4.2.2 信息技術(shù)支撐下的智能監(jiān)管模式28
  • 4.2.3 “以評(píng)促建”的國(guó)際安全社區(qū)28-29
  • 4.3 行業(yè)監(jiān)管中的典型經(jīng)驗(yàn)29-30
  • 4.3.1 “分級(jí)管理”29
  • 4.3.2 “盯住重點(diǎn)”29-30
  • 4.4 安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)動(dòng)模式構(gòu)建30
  • 4.5 阻礙安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)動(dòng)的因素分析30-32
  • 第5章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委托行政執(zhí)法的“來(lái)龍去脈”32-38
  • 5.1 背景分析32
  • 5.2 前期準(zhǔn)備32-33
  • 5.2.1 與街鎮(zhèn)簽訂《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》32-33
  • 5.2.2 機(jī)構(gòu)和人員配備到位33
  • 5.2.3 培訓(xùn)工作扎實(shí)有效33
  • 5.3 預(yù)期效果33-34
  • 5.3.1 加大安全監(jiān)察的執(zhí)法力度33
  • 5.3.2 提高街鎮(zhèn)執(zhí)法的威信33-34
  • 5.3.3 培養(yǎng)和鍛煉了一批隊(duì)伍34
  • 5.3.4 有效地維護(hù)了區(qū)域的安全與穩(wěn)定34
  • 5.4 面臨的問題34-36
  • 5.4.1 一套人馬,多塊牌子34
  • 5.4.2 執(zhí)法人員流動(dòng)性大,積極性不高34-35
  • 5.4.3 基層執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)有待提升35
  • 5.4.4 街鎮(zhèn)執(zhí)法設(shè)備配備不足35
  • 5.4.5 屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管間有空白地帶35
  • 5.4.6 委托執(zhí)法的效果與目的有一定的差距35-36
  • 5.5 可能的辦法36-38
  • 5.5.1 將委托執(zhí)法納入到責(zé)任人考核體系中36
  • 5.5.2 設(shè)立崗位專項(xiàng)津貼,減少崗位流動(dòng)性36-37
  • 5.5.3 加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)37-38
  • 第6章 委托-代理關(guān)系下的信任機(jī)制研究38-43
  • 6.1 研究假設(shè)及模型38-39
  • 6.2 數(shù)據(jù)分析39-43
  • 6.2.1 相關(guān)分析39-40
  • 6.2.2 跨層次中介效應(yīng)檢驗(yàn)40-43
  • 第7章 安全生產(chǎn)監(jiān)管博弈模型的構(gòu)建43-47
  • 7.1 博弈過程分析43
  • 7.2 以往模型述評(píng)43-44
  • 7.3 完全但不完美信息動(dòng)態(tài)博弈模型44-46
  • 7.4 政策啟示46-47
  • 結(jié)論47-49
  • 參考文獻(xiàn)49-52
  • 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文與研究成果清單52-53
  • 致謝53

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 鄭伯

本文編號(hào):1042516


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