本文關(guān)鍵詞：《京都》15年后:分階段減排政策與“綠色悖論”問題

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【摘要】：低碳經(jīng)濟的政策分析,通常囿于單一國家層面的局部均衡結(jié)果,較少考慮到全球整體行動的外部影響,但從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》建立以來的全球一致減排行動,卻產(chǎn)生了一些意料之外的負面效果。本文通過梳理《京都議定書》簽訂以來,全球低碳經(jīng)濟合作中遇到的新挑戰(zhàn),以及碳交易市場的建設(shè)狀況,采用制度分析與新古典框架下的市場均衡分析方法,討論了全球一致減排行動所觸發(fā)的"綠色悖論"問題。研究發(fā)現(xiàn),造成"綠色悖論"的主要原因,一方面是由于國際合作存在制度設(shè)計上的缺陷,《京都議定書》及其關(guān)鍵性的附件一,將重點放在如何限制發(fā)達工業(yè)國的減排設(shè)計上,但卻忽視了發(fā)展中國家在協(xié)議期內(nèi)有可能出現(xiàn)的增排問題,以及發(fā)達國家向發(fā)展中國家污染轉(zhuǎn)移的碳泄漏等問題;另一方面,當(dāng)對不可再生資源的使用征稅、以及對其替代品進行補貼時,將會導(dǎo)致在當(dāng)前期對于化石能源的加速開采,并可能導(dǎo)致對同時期的化石燃料替代品的其他可再生資源的開采速度也大幅度加快,造成了在雙重加速開采下的全球綠色福利損失以及CO2排放量的急劇升高,化石能源消費與溫室氣體排放面臨到比協(xié)議簽署前更為嚴峻,甚至與全球合作減排框架的設(shè)計初衷相悖的結(jié)果。研究結(jié)果表明,非全局性的減排公約和分階段的減排政策,是造成"綠色悖論"現(xiàn)象的重要條件,缺少了大量發(fā)展中國家和一些重要工業(yè)國的締約,使得負面的環(huán)境外部性難以克服;同時,減排任務(wù)和責(zé)任有所區(qū)別的分階段設(shè)計,會把在未來行動期內(nèi)可預(yù)見到的更高地化石能源使用成本轉(zhuǎn)嫁到當(dāng)前的行動期,造成短時間內(nèi)資源與環(huán)境的迅速破壞。但本文的研究也表明,社會最優(yōu)經(jīng)濟與對可再生能源進行補貼是克服"綠色悖論"現(xiàn)象的兩條可行路徑,且需要有與其相匹配的政府政策的支持。由此,本文的主要政策建議是,中國需要加強在國際氣候公約中的影響力,提升自身話語權(quán);以碳稅政策作為發(fā)展低碳經(jīng)濟制度設(shè)計的主要政策工具;加快技術(shù)進步、提高能源使用效率,對于可再生能源研發(fā)進行補貼;根據(jù)國情不斷優(yōu)化碳稅稅率,并適時調(diào)整與其相匹配的新能源補貼等相關(guān)政策。
【作者單位】： 上海財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究所;
【關(guān)鍵詞】： 京都議定書 碳交易 綠色悖論 治理機制 碳稅
【基金】：內(nèi)蒙古社科規(guī)劃項目“內(nèi)蒙古企業(yè)環(huán)保投資效率內(nèi)部審計評價體系及應(yīng)用研究”(編號:2014C111) 中南財經(jīng)政法大學(xué)百優(yōu)培育項目“中國推進低碳技術(shù)創(chuàng)新的動力機制研究”(編號:2013YB0201)
【分類號】：F124;X321
【正文快照】： 自1997年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》京都議定書簽訂以來,全球變暖的氣候問題并未如預(yù)期地得到有效緩解,正相反,地球環(huán)境正變得越來越暖,而且速度更勝以往,世界范圍內(nèi)的極端天氣現(xiàn)象俯拾皆是,種種跡象表明現(xiàn)實的環(huán)境變化與《京都議定書》的設(shè)計初衷存在巨大落差,全球一致行動

【參考文獻】

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【共引文獻】

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【相似文獻】

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本文編號：951529