本文關(guān)鍵詞：中國經(jīng)濟(jì)增長困境的形成機(jī)理與應(yīng)對策略，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　［摘要］改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了３０多年的高速增長；然而，付出了高代價的高增長已經(jīng)不可持續(xù)，并與社會的 “高增長依賴癥”存在強(qiáng)烈沖突，中國因此而陷入了增長困境。增長主義發(fā)展模式是中國增長困境產(chǎn)生的根源。傳統(tǒng)宏觀調(diào)控政策無法根治當(dāng)前的增長困境，破解困境的根本之道應(yīng)該是通過深化改革完成 “三大轉(zhuǎn)變”，從而抑制 “高增長依賴”：加快行政體制改革并深化經(jīng)濟(jì)體制改革，將政府職能從 “做大蛋糕”轉(zhuǎn)變?yōu)?“做大蛋糕、分好蛋糕和做綠色蛋糕并重”；深化社會改革，將 “以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線轉(zhuǎn)變?yōu)?“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)并重”；積極推進(jìn)司法體制改革，將 “人治”轉(zhuǎn)變?yōu)?“法治”。

　　［關(guān)鍵詞］經(jīng)濟(jì)增長；宏觀調(diào)控；改革；增長困境；增長依賴

　　改革開放以來的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。１９７８—２０１２年中國年平均經(jīng)濟(jì)增長速度高達(dá)９．９２％，而同期全世界年平均經(jīng)濟(jì)增速僅為２．８７％。中國ＧＤＰ總量的世界排名由１９７８年的第１０位躍居至當(dāng)前的第２位，占世界經(jīng)濟(jì)的比重由１９８０年的１．９％穩(wěn)步升至２０１１年的１０．５％。２０１２年人均ＧＤＰ超過６　０００美元，中國已經(jīng)由改革開放初期的低收入國家發(fā)展為中等偏上收入國家。

　　然而，在高速增長的同時，也出現(xiàn)了潛在經(jīng)濟(jì)增速下滑、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、通貨膨脹頻發(fā)、貧富差距拉大和產(chǎn)能過剩等困擾中國宏觀經(jīng)濟(jì)的難題。這些難題的核心在于經(jīng)濟(jì)增長困境問題，其他問題大多是伴隨增長困境而產(chǎn)生的。那么，中國經(jīng)濟(jì)的增長困境是什么呢？中國的高速經(jīng)濟(jì)增長不僅導(dǎo)致了資源大量消耗和環(huán)境嚴(yán)重污染，還引發(fā)了日益擴(kuò)大的貧富差距和嚴(yán)重的社會沖突，而且當(dāng)前這種 “高代價的高增長”已經(jīng)不可持續(xù)。但是，就業(yè)形勢持續(xù)嚴(yán)峻、居民收入偏低、社會建設(shè)嚴(yán)重滯后和精英人才大量流失等問題的存在已經(jīng)使中國社會患上了嚴(yán)重的 “高增長依賴癥”。“蛋糕已經(jīng)不能再繼續(xù)做大”，而中國社會仍然強(qiáng)烈要求 “把蛋糕繼續(xù)做大”，這便是中國經(jīng)濟(jì)所面臨的增長困境。能否破解增長困境，直接關(guān)乎未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否繼續(xù)取得卓越成就、社會能否和諧穩(wěn)定和國家能否長治久安。因此，有必要認(rèn)真研究中國經(jīng)濟(jì)增長困境的形成機(jī)理與應(yīng)對策略，這也是本文的核心任務(wù)。

　　一、中國經(jīng)濟(jì)增長困境的表現(xiàn)

　　中國經(jīng)濟(jì)的增長困境集中表現(xiàn)為 “高代價的高增長不可持續(xù)”與 “高增長依賴癥”之間的強(qiáng)烈沖突。下面將就中國高速經(jīng)濟(jì)增長所付出的代價和不可持續(xù)性，以及 “高增長依賴癥”的主要表現(xiàn)等方面進(jìn)行闡述。

　　（一）高速經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致資源大量消耗和環(huán)境嚴(yán)重污染，高增長所付出的資源和環(huán)境代價過高

　　中國經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的粗放型特征，資源消耗量大幅增加，石油、煤炭等能源產(chǎn)品和支柱性礦產(chǎn)品的供需矛盾日益凸顯、對外依存度快速提高。２０１１年，中國能源消耗總量占全球比重高達(dá)２１．３％［１］，而ＧＤＰ總量占全球的比重卻只有１０．５％；２００９年，中國躍升為全球第一大能源消費國。石油方面，國內(nèi)原油產(chǎn)量早已無法滿足日益增加的石油消費需求，石油進(jìn)口量逐年增加，２０１１年和２０１２年中國石油對外依存度均提高到５６％以上，預(yù)計２０２０年將超過６０％。煤炭方面，２００９年中國開始變成煤炭凈進(jìn)口國，此后煤炭進(jìn)口量驟增，２０１０、２０１１和２０１２年的煤炭進(jìn)口量同比分別增長３１％、２０％和３０％。與對能源的消耗相似，中國對鐵礦石、銅、鉀等主要礦產(chǎn)資源的消耗量也逐年增加。２００１年以來，鐵礦石的對外依存度一直保持在５０％以上，其中２００４、２００５和２００９年都突破了６０％；精煉鋁、精煉銅和鉀鹽的對外依存度則分別達(dá)到５３％、６９％和５２％。

　　伴隨著高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張，生態(tài)環(huán)境迅速惡化，環(huán)境承載能力日趨脆弱。環(huán)境污染主要包括水污染、大氣污染和土壤污染等。廢水排放量逐年增加，地下水、內(nèi)陸河流湖泊和海水均遭到嚴(yán)重污染；２００７年中國廢水排放量排名世界第一位，比第２～１０名的９個國家廢水排放量總和還要多。二氧化硫和粉塵等大氣污染物的大量排放使大氣污染非常嚴(yán)重；中國最大的５００個城市中只有不到１％達(dá)到了世界空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；世界上空氣污染最嚴(yán)重的１０個城市有７個在中國。［２］以重金屬 （鎘、砷、鉻、鉛）為主要污染源的土壤污染問題日趨嚴(yán)峻，目前土壤污染面積已經(jīng)超過２　０００萬公頃，占全國耕地面積的比重超過１／５。

　　環(huán)境污染不但影響了居民的身心健康，而且造成了巨額的環(huán)境污染成本。國家環(huán)�？偩趾停希牛茫穆�(lián)合發(fā)布的《ＯＥＣＤ中國環(huán)境績效評估》顯示，２００１—２００３年，全國約有３億人在飲用受到污染的水，其中１．９億人患病，而且每年有約３萬名兒童死于腹瀉；預(yù)計到２０２０年，大氣污染將導(dǎo)致中國城市每年有２０００萬人患上呼吸道疾病，５５０萬人患上慢性支氣管炎，６０萬人過早死亡。國家環(huán)境保護(hù)部的《中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算研究報告》顯示，近年來環(huán)境污染成本占ＧＤＰ的比重始終在３％左右，這嚴(yán)重侵蝕了中國經(jīng)濟(jì)增長的成果。而《ＯＥＣＤ中國環(huán)境績效評估》更是指出，到２０２０年中國因為環(huán)境污染而導(dǎo)致的健康損失將達(dá)到ＧＤＰ的１３％。

  本文關(guān)鍵詞：中國經(jīng)濟(jì)增長困境的形成機(jī)理與應(yīng)對策略，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。