黑龍江省生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策研究
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更多相關(guān)文章: 生態(tài)功能區(qū) 生態(tài)補(bǔ)償 財(cái)稅政策
【摘要】:2010年國(guó)務(wù)院頒布《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》,將國(guó)土空間規(guī)劃為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域;2010年國(guó)家發(fā)改委批復(fù)《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》,旨在實(shí)現(xiàn)大小興安嶺地區(qū)生態(tài)功能恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與社會(huì)事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展;十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),通過(guò)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;2014年黑龍江省提出“五大規(guī)劃”,將大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)作為核心發(fā)展內(nèi)容之一。黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于加快生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)、促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、改善居民生活水平與質(zhì)量等具有十分重要的戰(zhàn)略意義。 通過(guò)分析生態(tài)功能區(qū)概念、特征及分類,明確生態(tài)功能區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)、主體功能區(qū)的聯(lián)系與區(qū)別,論述財(cái)政投資、稅收優(yōu)惠等財(cái)稅政策的含義和特征以及外部性理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論、區(qū)域政策理論和非均衡增長(zhǎng)理論的主要內(nèi)容,說(shuō)明財(cái)稅政策對(duì)生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。結(jié)合黑龍江省大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,分析現(xiàn)行財(cái)稅政策以及其存在的財(cái)政投入結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)政補(bǔ)貼政策不到位、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全、專項(xiàng)資金政策不完善以及稅收優(yōu)惠政策不全面等問(wèn)題。在借鑒美國(guó)田納西河流域、德國(guó)易北河生態(tài)區(qū)和日本北海道稀疏地以及山東省魯中南生態(tài)區(qū)、浙江省錢塘江生態(tài)區(qū)、江西省鄱陽(yáng)湖生態(tài)區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出適用于黑龍江省生態(tài)功能區(qū)的財(cái)稅政策建議,包括合理確定財(cái)政投資重點(diǎn),即支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大生態(tài)保護(hù)力度和增加基礎(chǔ)設(shè)施投資;完善政府財(cái)政補(bǔ)貼政策,即加大財(cái)政補(bǔ)貼力度、靈活運(yùn)用補(bǔ)貼形式和提高財(cái)政補(bǔ)貼效益;健全林區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,即科學(xué)界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和豐富生態(tài)補(bǔ)償方式;充分發(fā)揮稅收政策作用,即加大稅收優(yōu)惠力度和實(shí)行差別稅收政策等。
【關(guān)鍵詞】:生態(tài)功能區(qū) 生態(tài)補(bǔ)償 財(cái)稅政策
【學(xué)位授予單位】:哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F127;F812.0
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-14
- 1 緒論14-25
- 1.1 研究背景14-15
- 1.2 研究目的和意義15-16
- 1.2.1 研究目的15
- 1.2.2 研究意義15-16
- 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀16-22
- 1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀16-18
- 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀18-21
- 1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)析21-22
- 1.4 研究?jī)?nèi)容與方法22-24
- 1.4.1 研究?jī)?nèi)容22-23
- 1.4.2 研究方法23-24
- 1.5 技術(shù)路線與創(chuàng)新點(diǎn)24-25
- 1.5.1 技術(shù)路線24
- 1.5.2 創(chuàng)新點(diǎn)24-25
- 2 生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策基礎(chǔ)理論25-37
- 2.1 生態(tài)功能區(qū)的界定25-30
- 2.1.1 生態(tài)功能區(qū)的概念25-27
- 2.1.2 生態(tài)功能區(qū)的特征27
- 2.1.3 生態(tài)功能區(qū)的劃分27-29
- 2.1.4 與經(jīng)濟(jì)區(qū)、主體功能區(qū)的關(guān)系29-30
- 2.2 生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策工具30-33
- 2.2.1 生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策30-32
- 2.2.2 生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策32-33
- 2.3 生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)33-37
- 2.3.1 外部性理論33-34
- 2.3.2 生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論34
- 2.3.3 區(qū)域政策理論34-35
- 2.3.4 非均衡增長(zhǎng)理論35-37
- 3 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)的現(xiàn)狀及財(cái)稅政策分析37-54
- 3.1 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀37-43
- 3.1.1 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)自然生態(tài)概況37-39
- 3.1.2 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀39-41
- 3.1.3 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀41-43
- 3.2 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)行財(cái)稅政策及效果43-50
- 3.2.1 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)的綜合政策43-45
- 3.2.2 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)的財(cái)政政策45-47
- 3.2.3 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)的稅收政策47-48
- 3.2.4 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)的政策效果48-50
- 3.3 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅政策的問(wèn)題50-54
- 3.3.1 財(cái)政投資結(jié)構(gòu)不合理50-51
- 3.3.2 財(cái)政補(bǔ)貼政策不到位51-52
- 3.3.3 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全52-53
- 3.3.4 稅收優(yōu)惠政策不全面53-54
- 4 國(guó)內(nèi)外生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅政策的經(jīng)驗(yàn)及借鑒54-63
- 4.1 國(guó)外生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策54-57
- 4.1.1 美國(guó)田納西河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策54-55
- 4.1.2 德國(guó)易北河生態(tài)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策55-56
- 4.1.3 日本北海道稀疏地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策56-57
- 4.2 國(guó)內(nèi)生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策57-60
- 4.2.1 山東省魯中南生態(tài)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策57-58
- 4.2.2 浙江省錢塘江生態(tài)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策58-59
- 4.2.3 江西省鄱陽(yáng)湖生態(tài)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策59-60
- 4.3 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策借鑒60-63
- 4.3.1 加大基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投資60-61
- 4.3.2 加大特色產(chǎn)業(yè)扶持力度61-62
- 4.3.3 完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度62-63
- 5 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅政策的實(shí)證分析63-70
- 5.1 模型及數(shù)據(jù)的選取63-65
- 5.1.1 模型設(shè)計(jì)63-64
- 5.1.2 數(shù)據(jù)選取64-65
- 5.2 實(shí)證分析65-70
- 6 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策建議70-80
- 6.1 合理確定財(cái)政投資重點(diǎn)70-73
- 6.1.1 支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)70-71
- 6.1.2 加大生態(tài)保護(hù)力度71-72
- 6.1.3 增加基礎(chǔ)設(shè)施投資72-73
- 6.2 完善政府財(cái)政補(bǔ)貼政策73-75
- 6.2.1 加大財(cái)政補(bǔ)貼力度73-74
- 6.2.2 靈活運(yùn)用補(bǔ)貼形式74
- 6.2.3 提高財(cái)政補(bǔ)貼效益74-75
- 6.3 健全林區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制75-77
- 6.3.1 科學(xué)界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)75-76
- 6.3.2 豐富生態(tài)補(bǔ)償方式76-77
- 6.4 充分發(fā)揮稅收政策作用77-80
- 6.4.1 加大稅收優(yōu)惠力度77-79
- 6.4.2 實(shí)行差別稅收政策79-80
- 結(jié)論80-82
- 參考文獻(xiàn)82-87
- 附錄87-88
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文88-89
- 致謝89
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):904565
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