本文關(guān)鍵詞：人口低生育率階段的勞動(dòng)力供求變化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

人口低生育率階段的勞動(dòng)力供求變化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
王德文 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所 Email Address: wangdw@cass.org.cn

中文摘要： 本文分析了中國(guó)人口低生育率階段勞動(dòng)力供給和需求變化， 及其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì) 隨著中國(guó)人口增長(zhǎng)進(jìn)入了低生育階段， 人口低增長(zhǎng)最終會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)力供 增長(zhǎng)所帶來(lái)的影響。 給的低速增長(zhǎng)。 在持續(xù)

快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況下， 勞動(dòng)年齡人口從相對(duì)比重下降到絕對(duì)數(shù)量下 降，將會(huì)誘發(fā)工資率的不斷上升。同時(shí)，在預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)的情況，人口老齡化速度加快 將會(huì)加重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。 在勞動(dòng)成本上升和養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重的情況下， 保持中國(guó)未來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)將在 很大程度上取決于加速物質(zhì)資本和人力資本的積累， 勞動(dòng)生產(chǎn)率的顯著提高， 以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)方式。 關(guān)鍵詞：低生育率、勞動(dòng)力供給、勞動(dòng)力需求、人力資本、勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

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人口低生育率階段的勞動(dòng)力市場(chǎng)變化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 1

一、引言 中國(guó)人口出生率在上個(gè)世紀(jì)七十年代中后期有較大幅度下降。 此后， 隨著計(jì)劃生育政策 經(jīng)濟(jì)因素和政策因素對(duì)家庭的生育意愿和生育行 經(jīng)濟(jì)改革和人均收入水平提高， 逐步推開、 為產(chǎn)生的影響越來(lái)越大，人口出生率繼續(xù)保持下降趨勢(shì)。特別是，工業(yè)化和城市化誘發(fā)了大 量農(nóng)村人口和勞動(dòng)力向城市遷移。 在這個(gè)過程中， 婚育年齡推遲和城市文化影響進(jìn)一步加速 了中國(guó)人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程。到上個(gè)世紀(jì)九十年代末，中國(guó)人口增長(zhǎng)率下降到 1%以下，基本完成 了從傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式先現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變，即從“高出生、高死亡、低增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“低出生、低死 亡、低增長(zhǎng)” 。 2000 年中國(guó) 65 歲以上老年人口比例為 7.1％，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了人 口老齡化社會(huì)。2005 年，中國(guó)人口老齡化水平已上升到 7.7%。大量預(yù)測(cè)表明，中國(guó)人口增 長(zhǎng)的速度將進(jìn)一步放慢， 人口老齡化的速度將進(jìn)一步加快。 在人口生育率下降和預(yù)期壽命延 長(zhǎng)的情況下， 人口低增長(zhǎng)最終會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)力供給的低增長(zhǎng)。 而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在不斷地 創(chuàng)造出新的勞動(dòng)力需求。 伴隨著勞動(dòng)年齡人口從相對(duì)比重下降到絕對(duì)數(shù)量下降， 勞動(dòng)力供給 和需求之間的缺口必然帶來(lái)工資率上升，誘發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題。 工資上升是一柄雙刃劍。一方面，工資上升能夠改善勞動(dòng)者的生活水平和生活質(zhì)量，刺 激勞動(dòng)者增加人力資本投資， 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率； 另一方面， 工資上升也帶來(lái)了勞動(dòng)成本上升， 削弱中國(guó)制造業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 對(duì)出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到制約作用。 從上 個(gè)世紀(jì) 90 年代中期開始，中國(guó)城鎮(zhèn)實(shí)際工資增長(zhǎng)進(jìn)入了高增長(zhǎng)時(shí)期。這種高增長(zhǎng)如果能夠 得益于勞動(dòng)生產(chǎn)率的高增長(zhǎng)，它無(wú)疑能收到工資和經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)的雙重效果。然而，對(duì)勞動(dòng) 生產(chǎn)率的分析表明，工資增長(zhǎng)明顯快于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。如果講，中國(guó)目前的工資快速增 長(zhǎng)是對(duì)過去偏低工資水平一種補(bǔ)償?shù)脑挘敲�，這種增長(zhǎng)勢(shì)頭在今后應(yīng)當(dāng)放慢。否則，它會(huì) 侵蝕到勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。 當(dāng)然， 如果能做到人力資本積累和勞動(dòng)者 技能提高與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相匹配，中國(guó)就可以實(shí)現(xiàn)工資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的齊頭并進(jìn)。 在勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生重要轉(zhuǎn)折的時(shí)期， 人口老齡化加快將會(huì)加重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)， 削弱經(jīng)增 長(zhǎng)動(dòng)力。目前，中國(guó)尚處于收獲人口紅利的最后階段，我們應(yīng)當(dāng)通過充分就業(yè)的政策來(lái)挖掘 尚存的人口紅利。 隨著人口轉(zhuǎn)變進(jìn)入負(fù)債階段， 中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將面臨著勞動(dòng)成本上升和 養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重的沖擊。 在這種情況下， 實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)將在很大程度上取決于如何加 快物質(zhì)資本和人力資本積累，勞動(dòng)生產(chǎn)率的顯著提高，以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。 本文余下分為四個(gè)部分： 第二部分討論了人口低速增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力供給的影響； 第三部分 考察了工資高增長(zhǎng)和勞動(dòng)力需求問題； 最后是本 第四部分分析了人口轉(zhuǎn)變與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)； 文結(jié)論。 二、人口低速增長(zhǎng)與勞動(dòng)力供給 中國(guó)人口增長(zhǎng)具有明顯的階段性變化。在新中國(guó)成立初期，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展， 人口出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，出生率保持在 30‰以上。加之醫(yī)療衛(wèi)生條件改善使得各種急性傳染
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本項(xiàng)研究獲得國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目《未來(lái) 5 到 10 年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)政策》和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 重大課題《未富先老國(guó)情下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力研究》資助，特此致謝。 2

病很快得到控制，死亡率從 1949 年的 20‰下降到 1957 年的 10.8‰，人口增長(zhǎng)出現(xiàn)了第一 次增長(zhǎng)高峰。1958 年到 1961 年是中國(guó)人口發(fā)展非正常時(shí)期。由于政策方針失誤和自然災(zāi)害 影響，人口再生產(chǎn)的自然演變過程被中斷，死亡率異常上升，1960 年達(dá)到 25.43‰，導(dǎo)致出 現(xiàn)了人口負(fù)增長(zhǎng)。此后，中國(guó)人口在死亡率保持低水平的情況下，出生率大幅度下降，結(jié)果 使得人口自然增長(zhǎng)率由 70 年代初的 20‰以上下降到 1998 年得 10‰以下。本世紀(jì)初以來(lái)， 中國(guó)人口進(jìn)入了“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的現(xiàn)代型人口增長(zhǎng)階段（見圖 1） 。預(yù)測(cè)表明， 中國(guó)人口數(shù)量將在 2030 年前后達(dá)到高峰，此后，人口總量開始逐步下降，由低水平增長(zhǎng)階 段過渡到負(fù)增長(zhǎng)階段。

圖 1 1949 年到 2050 年的中國(guó)人口增長(zhǎng)
資料來(lái)源：1949 年到 2004 年的數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》 （歷年） ，2005 年到 2050 年的數(shù)據(jù)來(lái)自

Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat, World Population Prospects: The 2004 Revision and World Urbanization Prospects: The 2003 Revision, , 10 November 2006 (Medium variant). 在人口轉(zhuǎn)變過程中， 由于死亡 人口數(shù)量低增長(zhǎng)最終會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的低增長(zhǎng)。 率下降快于出生率，這樣，人口增長(zhǎng)和勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)就有一個(gè)時(shí)滯。當(dāng)出生率越過高增 長(zhǎng)階段之后，勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)則進(jìn)入了快速增長(zhǎng)階段。如果預(yù)期壽命不變，當(dāng)出生率由低 增長(zhǎng)進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)階段之后， 勞動(dòng)年齡人口則處于低增長(zhǎng)階段。 然而， 由于預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)， 勞動(dòng)年齡人口從高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向低增長(zhǎng)速度，要快于人口增長(zhǎng)的這種轉(zhuǎn)變。也就是講，人口轉(zhuǎn)變 通過生育率下降和預(yù)期壽命延長(zhǎng)的雙重作用， 導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)比總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)更快地進(jìn) 入低增長(zhǎng)和負(fù)增長(zhǎng)的階段。 正如圖 2 所示，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量從上個(gè)世紀(jì)五十年代初到 2015 年前后，一直處 于上升階段，從 3.4 億上升到 10 億左右。2015 年之后，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量處于不斷下 降趨勢(shì)。從增長(zhǎng)角度看，勞動(dòng)力年齡人口從上個(gè)世紀(jì)六十年代進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段，這種快速 增長(zhǎng)階段持續(xù)了將近四十年左右。 本世紀(jì)初以來(lái)， 中國(guó)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量增長(zhǎng)速度處于不斷 減速態(tài)勢(shì)。這種態(tài)勢(shì)大約在 2015 年前后開始轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng)階段，意味著勞動(dòng)年齡人口的絕 對(duì)數(shù)量開始下降。相比之下，人口數(shù)量增長(zhǎng)將在 2035 年前后才開始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。

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圖 2 1950－2050 年中國(guó)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量及其增長(zhǎng) 資料來(lái)源：Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat, World Population Prospects: The 2004 Revision and World Urbanization Prospects: The 2003 Revision, , 10 November 2006 (Medium variant). 總和生育率是解釋和預(yù)測(cè)人口生育行為變化的一個(gè)重要指標(biāo)。 總和生育率反映了一個(gè)婦 女一生中生育子女?dāng)?shù)量。如果實(shí)際的總和生育率高于人口更替水平所要求的總和生育率 2 ， 那么，人口數(shù)量將處于持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。反之，人口數(shù)量將遲早要面臨著負(fù)增長(zhǎng)的局面。在 20 世紀(jì) 90 年代初期， 中國(guó)總和生育率在 2.2 左右， 高于人口更替水平所要求的總和生育率。 到 2000 年，緣于第五次人口普查原始匯總資料很低總和生育率的估計(jì)結(jié)果 3 ，近年來(lái)學(xué)術(shù)界 對(duì)中國(guó)的真實(shí)總和生育率進(jìn)行了一系列研究。 比較一致的觀點(diǎn)認(rèn)為， 考慮到婚育年齡推遲等 人口結(jié)構(gòu)性因素，以及漏報(bào)等問題，中國(guó)目前的總和生育率在 1.6－1.8 之間。一些學(xué)者利用 調(diào)查資料和第四次人口普查資料的推斷結(jié)果，也支持上述結(jié)論（郭志剛等，2006） 。 聯(lián)合國(guó)對(duì)中國(guó)的中位人口估計(jì)采用了 1.85 的總和生育率。因此，它顯然存在高估中國(guó) 長(zhǎng)期的人口增長(zhǎng)和勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)。從中期或短期估計(jì)來(lái)看，由于勞動(dòng)年齡人口為 15-64 歲年齡組的人口數(shù)量，這樣，即使采用如 1.6 或 1.8 等較低總和生育率，它們對(duì)未來(lái)十五年 中勞動(dòng)年齡人口數(shù)量增長(zhǎng)影響不大， 但對(duì)人口數(shù)量增長(zhǎng)和十五之后的勞動(dòng)年齡人口數(shù)量增長(zhǎng) 有較大的影響。本文以下部分主要根據(jù)總和生育率為 1.8 的預(yù)測(cè)結(jié)果 4 ，分析未來(lái)十五年內(nèi) 的勞動(dòng)力供給變化情況。從前面的分析可以知道，無(wú)論采用多大的總和生育率，它們都對(duì)到 2020 年的勞動(dòng)力年齡人口數(shù)量沒有影響，只對(duì)其占總?cè)丝诘谋壤杂杏绊�。也就是講，未 來(lái)十五年內(nèi)的勞動(dòng)年齡人口數(shù)量是由過去十五年前出生的人口數(shù)量累計(jì)決定的。 實(shí)際上， 勞動(dòng)年齡人口供給是一個(gè)潛在的勞動(dòng)力供給數(shù)量。 這部分人口并不都是參與勞 真正屬于勞動(dòng)力供給部分是那些積極參與勞動(dòng)力市場(chǎng)活動(dòng) 動(dòng)力市場(chǎng)活動(dòng)。 在這部分人口中， 的人口。因此，在預(yù)測(cè)出勞動(dòng)年齡人口數(shù)量之后，我們需要利用勞動(dòng)參與率變化趨勢(shì)，對(duì)其
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大約在 2.1 左右。 利用第五次人口普查原始匯總資料的推算結(jié)果在 1.22 左右。 4 這個(gè)結(jié)果由中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所王廣州副研究員提供。 4

進(jìn)行調(diào)整，將潛在的勞動(dòng)力供給數(shù)量轉(zhuǎn)化為有效的勞動(dòng)力供給數(shù)量。 上個(gè)世紀(jì) 90 年代以來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)參與率呈現(xiàn)不斷下降趨勢(shì)。從 1990 年到 2004 年，中 國(guó)勞動(dòng)參與率從 85.6%下降到 81.9%。這種下降趨勢(shì)是由眾多因素造成的。這些因素包括： 一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的下崗失業(yè)，使得一部分在勞動(dòng)力市場(chǎng)上沮喪的工人退出了勞動(dòng)力市 場(chǎng)，特別是 40-50 歲的低技能工人和婦女；二是高等教育擴(kuò)展之后，延長(zhǎng)青年人接受教育時(shí) 間； 三是城鎮(zhèn)社會(huì)保障體制讓一部分人通過享受這種福利而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)； 四是在一部分 高收入群體中，家庭分工讓部分女性退出了勞動(dòng)力市場(chǎng)。

圖 3 2005－2020 年中國(guó)勞動(dòng)力供給趨勢(shì) 資料來(lái)源：根據(jù)王廣州提供的數(shù)據(jù)計(jì)算得到。 根據(jù)這種趨勢(shì)，我們對(duì)今后勞動(dòng)力供給預(yù)測(cè)采取兩種方案：一種是假定今后 15 年里勞 另一種是假定今后 15 年里勞動(dòng)參與率按照過去的趨勢(shì) 動(dòng)參與率保持在 2004 年的水平不變； 遞減，這樣，到 2020 年，中國(guó)勞動(dòng)參與率會(huì)下降到 78.4%。從圖 3 可見，如果未來(lái)勞動(dòng)參 與保持在 81.9%不變，那么，今后 15 年里有效勞動(dòng)供給數(shù)量將從 2005 年的 7.54 億上升到 2016 年的 8.20 億，比 2005 年多 6600 萬(wàn)人。在余下的四年中，有效勞動(dòng)供給數(shù)量大體維持 在這個(gè)規(guī)模，并略有下降，到 2020 年為 8.17 億，比 2005 年多 6300 萬(wàn)人。然而，如果采用 第二種方案預(yù)測(cè)，今后 15 年里有效勞動(dòng)供給數(shù)量到 2014 年上升到峰值，為 7.90 億，比第 一種方案少 3000 萬(wàn)人。到 2020 年，第二種方案預(yù)測(cè)的有效勞動(dòng)力供給數(shù)量為 7.75 億，比 第一種方案少 4100 萬(wàn)人。 上述兩種預(yù)測(cè)方案都表明，未來(lái)有效勞動(dòng)力供給的峰值大約在 2015 年前后，然后，開 始出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。從凈增長(zhǎng)的角度看，從 2005 年到 2015 年，逐年增量的幅度不斷下降，到 2015 年之后開始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這種變化與勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)保持了一致。不過，與勞動(dòng) 年齡人口相比，第一種方案預(yù)測(cè)的有效勞動(dòng)力供給數(shù)量與之相差 1.66-1.81 億人，第二種方 案預(yù)測(cè)的有效勞動(dòng)力供給數(shù)量與之相差 1.69-2.22 億人。從這個(gè)意義上講，中國(guó)勞動(dòng)力供給 正處于重要轉(zhuǎn)折的前期。 它與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所創(chuàng)造的勞動(dòng)力需求一起， 將中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)帶入了
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一個(gè)急劇變化的時(shí)代。 三、工資高增長(zhǎng)與勞動(dòng)力需求 改革以來(lái)，中國(guó)工資增長(zhǎng)在不同時(shí)期是不平衡的。如圖 4 所示，無(wú)論是貨幣工資、還是 實(shí)際工資，在 20 世紀(jì)八十年代都保持著相對(duì)較慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但從九十年代開始，特別是 從九十年代中期開始，中國(guó)工資變化進(jìn)入了高速增長(zhǎng)階段。如果選擇 2000 年為 100，我們 可以計(jì)算貨幣工資指數(shù)和實(shí)際工資指數(shù)。貨幣工資在改革初期的起點(diǎn)很低，但上升較快，到 上個(gè)世紀(jì)八十年代中期幾乎是翻一番。進(jìn)入九十年代之后，上升更加迅速，到 2005 年上升 到最高點(diǎn)。 相對(duì)來(lái)講， 實(shí)際工資在整個(gè)八十年代和九十年代初期一直保持著更慢的速度上升， 但從九十年代中期開始也進(jìn)入了高速增長(zhǎng)階段。

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貨幣工資 200 工資指數(shù)(2000=100)

實(shí) 際 工 資 （ CPI平 減 指 數(shù) ）

實(shí) 際 工 資 （ GDP平 減 指 數(shù) ）

150

100

50

0 1978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005

圖 4 1978年到2005年的中國(guó)工資指數(shù)變化趨勢(shì) 資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2006），中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，北京。 1978年到2005年，中國(guó)貨幣工資從615元上升到18405元，年平均增長(zhǎng)率為13.4%。從時(shí) 間階段上看， 貨幣工資的年平均增長(zhǎng)率， 1978年到1985年為9.5%， 1986年到1990年為13.3%， 1991年到1995年為21.1%，1996年到2000年為11.3%，2001年到2005年為14.5%。也就是講， 貨幣工資在上個(gè)世紀(jì)九十初期和本世紀(jì)初期分別經(jīng)歷了兩次快速增長(zhǎng)。 但是， 由于這個(gè)兩個(gè) 時(shí)期物價(jià)變化不同，上個(gè)世紀(jì)九十年代初期中國(guó)經(jīng)歷了嚴(yán)重的通貨膨脹；相反，本世紀(jì)初期 的物價(jià)水平變化不大，因此，在比較這兩個(gè)時(shí)段的工資增長(zhǎng)時(shí)，我們需要消除物價(jià)因素。 選用不同的平減指數(shù) 5 對(duì)計(jì)算實(shí)際工資變化有所不同。在實(shí)際應(yīng)用中，我們可采用消費(fèi) 者價(jià)格指數(shù)和GDP平減指數(shù)兩種辦法。 如果采用消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)， 1978年到2005年實(shí)際工資 的年平均增長(zhǎng)率為7.0%。由于GDP平減指數(shù)包含的商品和服務(wù)范圍更廣，它的實(shí)際指數(shù)數(shù) 值小于消費(fèi)者價(jià)格變化，這樣，利用它計(jì)算得到的實(shí)際工資增長(zhǎng)率就高一些，改革以來(lái)的年 平均增長(zhǎng)速度為7.6%。 在消除物價(jià)因素之后， 采用消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)計(jì)算的實(shí)際工資在九十年代上半期的年平均

《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》頒布了實(shí)際工資指數(shù)。根據(jù)這個(gè)指數(shù)，我們可以計(jì)算實(shí)際工資的平減指數(shù)。將這個(gè)指 數(shù)與城鎮(zhèn)消費(fèi)指數(shù)比較，兩者在 1998 年之前基本相同，但在 1998 年之后有顯著不同。本文主要利用城鎮(zhèn) 消費(fèi)價(jià)格指數(shù)來(lái)計(jì)算實(shí)際工資。 6

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增長(zhǎng)為5.9%，而2001年到2005年期間的平均增長(zhǎng)率為13.2%，實(shí)際工資增長(zhǎng)率呈現(xiàn)出一路上 升的態(tài)勢(shì)。如果GDP平減指數(shù)，實(shí)際工資增長(zhǎng)率在1991年到2005年期間大約保持在7-11%的 增長(zhǎng)率，近年來(lái)也呈現(xiàn)出加速趨勢(shì)。 分部門和行業(yè)的實(shí)際工資增長(zhǎng)也與平均實(shí)際工資增長(zhǎng)呈現(xiàn)相同的態(tài)勢(shì)（見表1）。分所 有制來(lái)看， 不同所有制單位的實(shí)際工資增長(zhǎng)在總體保持著與平均工資增長(zhǎng)相同趨勢(shì)， 但在增 長(zhǎng)幅度有所不同。改革以來(lái)，國(guó)有單位的實(shí)際工資增長(zhǎng)最快，其次是集體單位，最后是其它 單位。三個(gè)部門的年平均實(shí)際工資增長(zhǎng)封分別為7.0%、5.8%和5.6%。一個(gè)比較有意思的現(xiàn) 象是，中國(guó)在九十年代后期加快了國(guó)有企業(yè)改革，這種改革主要是通過勞動(dòng)力數(shù)量調(diào)整，而 不是工資調(diào)整來(lái)提高國(guó)有企業(yè)效率。 通過將富余人員分流出來(lái)， 以及將國(guó)有企業(yè)的不良資產(chǎn) 和優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)行剝離、重組，經(jīng)過改制后的國(guó)有企業(yè)資本有機(jī)程度大幅度提高，結(jié)果也帶來(lái) 了工資的大幅度提高。 而城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員主要通過在非國(guó)有部門尋找就業(yè)機(jī)會(huì)， 結(jié)果也在 一定程度緩解了這些部門平均工資的快速增長(zhǎng)。 表 1 1978-2005 年分所有制和分行業(yè)實(shí)際工資增長(zhǎng)（％） 1978-85 平均 分所有制 國(guó)有單位 集體單位 其它單位 分行業(yè) 農(nóng)業(yè) 采掘業(yè) 制造業(yè) 電力、煤氣和水供應(yīng)業(yè) 建筑業(yè) 交通運(yùn)輸通訊業(yè) 餐飲零售服務(wù)業(yè) 金融保險(xiǎn)業(yè) 房地產(chǎn)業(yè) 社會(huì)服務(wù)業(yè) 衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利 文化教育 科學(xué)研究 政府部門 4.9 5.8 5.0 1.6 5.3 4.8 4.7 5.2 5.3 5.9 5.6 7.0 5.2 3.7 1.5 4.6 2.5 5.6 1.3 2.9 1.9 2.1 5.9 11.7 3.7 2.1 2.9 2.8 3.5 1.8 5.2 8.9 4.6 8.3 3.8 13.9 11.3 7.4 6.8 6.2 8.5 6.4 5.8 5.5 9.1 8.1 6.5 9.9 9.1 10.5 9.2 9.3 11.0 9.5 12.4 10.5 8.7 18.6 11.3 13.1 9.2 13.7 14.5 17.8 9.1 13.1 12.8 13.7 13.9 14.2 4.9 7.2 6.5 7.0 5.4 7.7 6.6 9.6 8.0 9.2 7.8 7.7 8.4 7.2 4.9 5.1 5.3 1986-90 1991-95 2.6 2.8 1.1 4.8 5.9 5.0 3.9 5.3 1996-00 9.1 9.0 7.7 5.9 2001-05 13.2 13.9 11.3 9.6 1978-05 7.0 7.0 5.8 5.6

注： （1） 利用消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)計(jì)算的實(shí)際工資增長(zhǎng)率； （2） 實(shí)際工資增長(zhǎng)率為年平均增長(zhǎng)率。 資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2001，2006），中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，北京。 分行業(yè)來(lái)看， 所有行業(yè)大體上也保持著與平均工資相同的變化趨勢(shì)。 但增長(zhǎng)幅度在不同 行業(yè)之間有較大的差異。與平均工資增長(zhǎng)水平比較，在一些競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)中，如農(nóng)業(yè)、制造 業(yè)、 建筑業(yè)和餐飲零售業(yè)的實(shí)際工資增長(zhǎng)相對(duì)較慢， 而在一些帶有一定壟斷或非競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè) 中，如金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)、文化教育、科學(xué)研究等行業(yè)的工資增長(zhǎng)相對(duì)較快。從 1978 年 到 2005 年，實(shí)際工資增長(zhǎng)最慢的三個(gè)行業(yè)為農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)，它們的年平均增長(zhǎng)率 分別為 4.9%、5.4%和 6.5%。實(shí)際工資增長(zhǎng)最快的三個(gè)行業(yè)為金融保險(xiǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)和科
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學(xué)研究等，它們的年平均增長(zhǎng)在 8.4-9.6%。 如果計(jì)算 1996 年到 2005 年的實(shí)際工資年平均增長(zhǎng)率，在所有行業(yè)中，除了農(nóng)業(yè)、建筑 業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)以外，其它所有行業(yè)的實(shí)際工資增長(zhǎng)都在 10%。而這三個(gè)行業(yè)的實(shí)際工資增 長(zhǎng)也分別達(dá)到 7.3%、7.9%和 9.3%，它們也高于改革以來(lái)的各自的增長(zhǎng)率。由此可見，工資 高增長(zhǎng)是九十年代中期以來(lái)所有部門和行業(yè)經(jīng)歷的一個(gè)普遍現(xiàn)象。 在一個(gè)簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力供求框架中， 工資水平的急劇上升是勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)力需求雙方 隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造出來(lái) 力量綜合作用的結(jié)果。 如果勞動(dòng)力供給始終保持在無(wú)限供給的狀態(tài)， 新增的勞動(dòng)力需求，這些需求就會(huì)被大量剩余的勞動(dòng)力及時(shí)補(bǔ)充。因此，不會(huì)出現(xiàn)工資水平 上漲現(xiàn)象。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)就描述了這種現(xiàn)象（Lewis，1954） ，即發(fā)展中 國(guó)家的二元經(jīng)濟(jì)中， 農(nóng)業(yè)部門有近似無(wú)限剩余的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力存在， 這種存在保持了工業(yè)部門 擴(kuò)展過程始終有廉價(jià)的勞動(dòng)力供給。 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的階段， 現(xiàn)代工業(yè)部門吸收了大量 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，此時(shí)，農(nóng)業(yè)部門無(wú)限剩余的勞動(dòng)力供給狀態(tài)就轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢奘Ｓ酄顟B(tài)，現(xiàn)代 部門的進(jìn)一步擴(kuò)展就面臨工資調(diào)整問題。 中國(guó)是一個(gè)人口數(shù)量最多的發(fā)展中國(guó)家。2004 年人均收入水平上升到 1162 美元，屬于 全球國(guó)別排序中的中低收入組。 在這樣一個(gè)發(fā)展階段上， 人們通常認(rèn)為像中國(guó)這樣勞動(dòng)力數(shù) 量眾多的國(guó)家不存在著短缺問題。然而，從 2003 年底開始，中國(guó)東南沿海地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民 工短缺現(xiàn)象。2004 年，這個(gè)現(xiàn)象主要集中在廣東省的珠江三角洲地區(qū)和福建省的福州、廈 門等地區(qū)。到 2005 年，上述短缺現(xiàn)象進(jìn)一步加劇，從珠江三角洲蔓延到長(zhǎng)江三角洲、華北 沿海地區(qū)，甚至勞務(wù)輸出大省，如湖南、江西等地也出現(xiàn)了企業(yè)招工困難。這種現(xiàn)象實(shí)際上 是勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)出口貿(mào)易高速增長(zhǎng)、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速和經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移的一種市場(chǎng)反映。 出口高 速增長(zhǎng)和新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了巨大勞動(dòng)力需求， 在勞動(dòng)力有效供給難以滿足新增需求的情 況，農(nóng)民工短缺不僅現(xiàn)象揭示著了中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在向著有限剩余轉(zhuǎn)變（Wang, et.al， 2006） ，而且伴隨著這種短缺，實(shí)際工資較快上升也在情理之中。

圖 5 2006-2015 年勞動(dòng)力供求趨勢(shì)預(yù)測(cè) 注：勞動(dòng)需求按照就業(yè)彈性為 0.1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別按照 10%、8%、6%來(lái)計(jì)算新增的高、 中、低的勞動(dòng)力需求數(shù)量。 資料來(lái)源：作者計(jì)算。

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利用一個(gè)簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力供求預(yù)測(cè)， 可以進(jìn)一步揭示中國(guó)未來(lái)勞動(dòng)力供求形勢(shì)的變化。 假 定未來(lái)十年里中國(guó)經(jīng)濟(jì)有高、中、低三種增長(zhǎng)可能性，分別對(duì)應(yīng) 10%、8%和 6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 率，假定就業(yè)彈性為 0.1 6 ，這樣，就可以計(jì)算出未來(lái)每年中的新增勞動(dòng)力需求數(shù)量。與高、 中、低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率相對(duì)應(yīng)，新增勞動(dòng)力需求也分別有高、中、低三種可能性。將其與勞動(dòng)年 齡人口和有效勞動(dòng)供給的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)相匹配，就得到新增勞動(dòng)供給和新增勞動(dòng)力需求的圖 5。 如圖 5 所示，如果假定勞動(dòng)參與率為 100%，即所有勞動(dòng)年齡人口都參與勞動(dòng)力市場(chǎng)活 動(dòng)，那么，即使在最低的 6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下，勞動(dòng)力的總供給和總需求之間將在 2014 年出現(xiàn)缺口。 這是勞動(dòng)力的總供給和總需求出現(xiàn)缺口的時(shí)間上限。 如果假定勞動(dòng)參與率勢(shì)逐 年遞減，在最高的 10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下，勞動(dòng)力的總供給和總需求之間將在 2007 年就出 現(xiàn)缺口。如果假定勞動(dòng)參與率保持不變，在中等的 8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下，勞動(dòng)力的總供給 和總需求之間將在 2011 年出現(xiàn)缺口。因此，上述簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力供求模擬也顯示了中國(guó)勞動(dòng) 力市場(chǎng)正處于重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期。 四、人口轉(zhuǎn)變與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 如果把撫養(yǎng)比定義為兒童人口（0-14 歲）和老年人口（65 歲及以上）與勞動(dòng)年齡人口 （15-64 歲）之比，把就業(yè)比定義為勞動(dòng)年齡人口與總?cè)丝谥�，圖 6 清晰地顯示了 1950 年到 2050 年里中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的階段性轉(zhuǎn)折變化。

100

80

比 例 （ ％ ）

Ratio (%)

60

40

20

人口紅利

人口負(fù)債

0 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050

Dependecy Ratio (%)

撫 養(yǎng) 比 (% )

Support Ratio (%)

就業(yè)比（％）

圖 6 人口轉(zhuǎn)變與人口紅利變化 資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》（歷年）， 中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，北京。 2005-2050年數(shù)據(jù)由王廣州副研究員提供。 從圖 6 可以看出，中國(guó)人口撫養(yǎng)比從 1950 年到 1964 年保持不斷趨勢(shì)，從 61.0%上升到 79.4%。1964 年是中國(guó)人口撫養(yǎng)比變化的第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。越過該點(diǎn)之后，中國(guó)人口撫養(yǎng)比持
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這個(gè)是一個(gè)非常保守的估計(jì)。實(shí)際上，就業(yè)彈性在近年達(dá)到 0.15 左右。較高的就業(yè)彈性意味圖 5 中的所 有新增勞動(dòng)需求線向上移動(dòng)。 9

續(xù)下降，這種下降主要來(lái)自少兒撫養(yǎng)比的下降，這種態(tài)勢(shì)一直保持到 2013 年左右。2013 年 之后，中國(guó)人口老齡化速度加快，導(dǎo)致老年撫養(yǎng)比迅速上升，并在絕對(duì)水平上超過少兒撫養(yǎng) 比，使得總撫養(yǎng)比開始出現(xiàn)第二個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。與此對(duì)應(yīng)，就業(yè)比呈現(xiàn)反向的變化趨勢(shì)。在 1964 年到 2013 年期間持續(xù)上升，之后則逐步下降。中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的這種變化，大大減輕了人口 撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)， 提高了人口結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)性， 通過豐沛的勞動(dòng)力供給和生產(chǎn)性人口結(jié)構(gòu)帶來(lái)的高儲(chǔ) 蓄率，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了源泉，即所謂的人口紅利。隨著人口紅利階段結(jié)束，人口轉(zhuǎn)變 對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響就進(jìn)入了人口負(fù)債階段（見圖 6） 。 但是， 由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí) 人口轉(zhuǎn)變使得中國(guó)從 20 世紀(jì) 60 年代中期就開始享受人口紅利。 期推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以及遭受十年“文化大革命”對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的破壞，中國(guó)在這個(gè) 時(shí)期未能抓住人口轉(zhuǎn)變的有利時(shí)機(jī)，收獲人口紅利。改革以來(lái)，隨著市場(chǎng)化改革和推行比較 優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)則抓住了收獲人口紅利的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。分析 表明，改革以來(lái)，撫養(yǎng)比下降對(duì)中國(guó)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率大約在 7.5%左右，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 貢獻(xiàn)在 1/4 強(qiáng)。如果把未來(lái)剩余的人口紅利也計(jì)算在內(nèi)，人口轉(zhuǎn)變對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的貢 獻(xiàn)在 1/3 左右（王德文等，2005） 。 隨著人口老年化速度上升， 人口轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將由人口紅利階段轉(zhuǎn)為人口負(fù)債 人口老齡化加速將中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)帶來(lái)一定程度的負(fù)面影響。 勞動(dòng)年齡人口的負(fù)增 階段， 以及儲(chǔ)蓄率下降帶來(lái)的物質(zhì)資本積累低增長(zhǎng)， 長(zhǎng)、 勞動(dòng)參與率下降及其帶來(lái)的勞動(dòng)供給減少、 這些因素將共同導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢。在總要素生產(chǎn)率保持每年 3%的增長(zhǎng)速度前提 下， 人口老齡化將使得 2010 年到 2020 年期間的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將比本世紀(jì)的頭十年下降 2.4 百分點(diǎn)，本世紀(jì)中葉的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不到目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的一半（彭秀健，2006） 。在 這個(gè)階段，中國(guó)如何迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，將在很大程度取決于能否 通過政策和體制改革， 加速物質(zhì)資本和人力資本積累， 推進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高勞動(dòng)配置效 率，以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等一系列措施。 在應(yīng)對(duì)人口老齡化過程中， 個(gè)人和社會(huì)可以通過兩種方式來(lái)為個(gè)人進(jìn)入老年階段做好準(zhǔn) 另一種是通過個(gè)人的勞動(dòng)年齡階段的財(cái)務(wù)積累。 備。 種方式是通過社會(huì)養(yǎng)老制度福利計(jì)劃， 一 這兩種方式都會(huì)對(duì)資本形成和積累產(chǎn)生影響，從而為收獲人口紅利創(chuàng)造條件 7 。按照穩(wěn)態(tài)黃 金定律的要求，隨著人口條件的改變，中國(guó)的資本產(chǎn)出比應(yīng)從 1982 年的 2.6 上升到 2050 年 的 7.1，這樣才能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率每年 1.4%的增長(zhǎng)率，保持中國(guó)人口和老年人的福利水平 （Wang and Manson，2005）。 較快的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。 這種增長(zhǎng)不僅可以維持工資的 較快增長(zhǎng)，消除勞動(dòng)成本上升的壓力，而且也可以通過資本積累和財(cái)富積累，為老齡化社會(huì) 準(zhǔn)備物質(zhì)條件。 改革以來(lái)中國(guó)實(shí)際工資水平快速增長(zhǎng)是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的結(jié)果。 從總體上講， 從 1978 年到 2005 年， 中國(guó)實(shí)際工資增長(zhǎng)年平均增長(zhǎng)率為 7.6%， 略低于勞動(dòng)生產(chǎn)率每年 7.9% 的增長(zhǎng)速度。但是，如果從上世紀(jì)九十年代中期以來(lái)觀察，在這個(gè)階段，實(shí)際工資增長(zhǎng)不僅 在總體上超過了勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)，而且，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來(lái)看也是如此（見表 2） 。如果講這種 高速的工資增長(zhǎng)是針對(duì)中國(guó)過去較低工資水平的一種補(bǔ)償， 那么， 這種趨勢(shì)在今后應(yīng)當(dāng)所有 減緩，否則，這將影響到中國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，并不是講中國(guó)一定要長(zhǎng)期保持低勞 動(dòng)成本的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。問題在于，隨著勞動(dòng)供求關(guān)系的急速變化，中國(guó)能否通過就業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整、 人口資本積累和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換升級(jí)來(lái)因應(yīng)參與國(guó)際分工 格局新的要求。

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Mason (2005) and Wang and Mason (2005)將人口紅利劃分為兩種人口紅利：第一種人口紅利完全來(lái)自人口 撫養(yǎng)比的下降和就業(yè)比的上升，第二種人口紅利來(lái)自個(gè)人和社會(huì)為應(yīng)對(duì)人口老齡化社會(huì)，利用人口年齡結(jié) 構(gòu)對(duì)財(cái)富創(chuàng)造所帶來(lái)的積極影響。按照這種劃分，前一種可以理解為勞動(dòng)力供給效應(yīng)，后一種可以理解為 儲(chǔ)蓄效應(yīng)或資本形成效應(yīng)。 10

表 2 1978-2005 年中國(guó)的工資與勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng) 1978-851986-90 1991-95 1996-00 2001-05 勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng) 平均 農(nóng)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 工業(yè) 建筑業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 交通運(yùn)輸通訊業(yè) 餐飲零售服務(wù)業(yè) 實(shí)際工資增長(zhǎng) 平均 農(nóng)業(yè) 制造業(yè) 建筑業(yè) 交通運(yùn)輸通訊業(yè) 餐飲零售服務(wù)業(yè) 5.6 5.6 5.6 5.9 5.4 5.3 5.7 4.5 5.7 4.3 6.1 5.0 7.1 4.8 6.4 5.9 9.5 5.1 9.7 6.4 9.6 7.0 10.5 9.7 10.9 6.5 9.0 7.0 11.4 12.1 7.6 5.6 7.1 6.0 8.3 7.3 6.5 8.7 2.1 2.9 0.4 4.7 1.1 8.4 6.1 3.9 5.1 5.2 4.9 6.7 4.9 4.9 11.2 7.8 12.5 12.0 11.9 5.8 5.8 7.6 7.4 2.4 7.3 12.9 5.2 8.9 13.8 8.4 6.0 8.4 7.5 8.0 7.9 6.3 6.7 7.7 4.9 6.3 6.4 7.5 1978-05

注： （1）為了與勞動(dòng)生產(chǎn)率比較，本表利用 GDP 平減指數(shù)計(jì)算的實(shí)際工資增長(zhǎng)率； 2）勞 （ 動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率和實(shí)際工資增長(zhǎng)率為年平均增長(zhǎng)率。 （3）最后一欄中工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn) 輸通訊業(yè)和餐飲零售服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)為 1978 年到 2002 年， 因?yàn)槿狈Ψ中袠I(yè)的 GDP 資料。 資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2001，2006），中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，北京。 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率有多條重要途徑：一是通過資本積累，提高人均資本擁有量；二是通過 就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，提高勞動(dòng)力的配置效率；三是通過人力資本積累，提高個(gè)人勞動(dòng)生產(chǎn)率； 四是通過技術(shù)進(jìn)步來(lái)提高總體的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。中國(guó)的儲(chǔ)蓄率高達(dá) 43%左右，在全球獨(dú) 樹一幟，因此，繼續(xù)通過提高儲(chǔ)蓄率來(lái)增長(zhǎng)資本積累，不僅潛力不大，而且也不利于啟動(dòng)國(guó) 內(nèi)需求。實(shí)際上，隨著人口轉(zhuǎn)變，中國(guó)高儲(chǔ)蓄率在今后將會(huì)出現(xiàn)下降趨勢(shì)。東亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 已經(jīng)為我們提供了這種證據(jù)。 在中國(guó)目前這種高儲(chǔ)蓄率的情況下， 加速物質(zhì)資本積累今后應(yīng) 該更多的關(guān)注如何提高資本形成效率和充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用。 從長(zhǎng)期來(lái)看， 今后提高人 均資本積累和勞動(dòng)生產(chǎn)率主要來(lái)自就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、人力資本積累和技術(shù)進(jìn)步等渠道。 研究表明，改革以來(lái)中國(guó)部門間勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在 16-21%（世界銀行， 。這種貢獻(xiàn)主要來(lái)自勞動(dòng)力從生產(chǎn)率低農(nóng)業(yè)部門向生產(chǎn)率高的工業(yè)和 1998；蔡昉等，1999） 服務(wù)業(yè)部門轉(zhuǎn)移。 2005 年， 中國(guó)農(nóng)業(yè)占 GDP 的份額為 12.6%， 而農(nóng)業(yè)就業(yè)比例仍高達(dá) 44.8%。 由此可見， 中國(guó)未來(lái)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換空間仍然很大， 并且將是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要 源泉。世界銀行（2005）的一份模擬分析揭示，在今后能夠把農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出 1%、5%和 10%的假設(shè)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將分別提高 0.7、3.3 和 6.4 個(gè)百分點(diǎn)。 加速人力資本積累的重要性不言而喻。 在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下， 烈競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié) 激 假使在相應(yīng)技術(shù)可獲得的 構(gòu)調(diào)整和升級(jí)是以相應(yīng)技術(shù)的獲得性和勞動(dòng)者數(shù)值提高為基礎(chǔ)的。 情況下，如果沒有通過教育教育和培訓(xùn)、衛(wèi)生健康來(lái)提高勞動(dòng)者的技能和素質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整和升級(jí)也就無(wú)法完成。 在工資高速增長(zhǎng)帶來(lái)勞動(dòng)力成本迅速上升的情況下， 如果中國(guó)原有

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的勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)喪失， 而新的人力資本優(yōu)勢(shì)又沒有形成， 這樣就會(huì)帶來(lái) “未富先老” 的窘境。 人力資本積累是一個(gè)具有報(bào)酬遞增和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉。 一項(xiàng)模擬分析表明， 增加教育 和培訓(xùn)的人力資本投資將提高中國(guó)人均收入增長(zhǎng)每年將進(jìn)一個(gè)百分點(diǎn)（Peng，2005） 。高盛 公司的一份分析報(bào)告預(yù)測(cè)， 如果將勞動(dòng)者質(zhì)量提高和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力釋放兩個(gè)因素考慮在內(nèi)， 再 加上適度放寬計(jì)劃生育政策，，從 2005 年到 2050 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每年保持在 5.3%，比基準(zhǔn) 水平高出 0.6 個(gè)百分點(diǎn)（喬虹，2006） 。人力資本積累除了自身構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)源泉外， 它也會(huì)通過總量增加所帶來(lái)的外部效應(yīng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新水平和知識(shí)積累速度。 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中勞動(dòng)力供求關(guān)系出現(xiàn)的重要變化， 過去依靠豐沛勞動(dòng)供給推動(dòng) 從中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到的制約因素來(lái)看， 人均自然資源缺乏對(duì)中 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉將逐漸式微。 礦產(chǎn)等供給對(duì)于高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐能力不斷減 國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響日益突出， 主要表現(xiàn)在能源、 弱。在這種情況下，增長(zhǎng)本身就會(huì)誘發(fā)形成轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的內(nèi)在要求。也就是講，中國(guó)未來(lái) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要從依靠投入擴(kuò)展轉(zhuǎn)向勞動(dòng)生產(chǎn)率提高（蔡昉，2006） 。技術(shù)進(jìn)步是提高勞動(dòng)生 產(chǎn)率總體水平的重要途徑， 同時(shí)也是提高自然資源使用效率和創(chuàng)建環(huán)境友好型社會(huì)的重要保 障。從這個(gè)角度講，建設(shè)創(chuàng)新型的國(guó)家與構(gòu)建和諧社會(huì)是相一致的。不過，在建設(shè)創(chuàng)新國(guó)家 過程中， 我們要依據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和創(chuàng)新能力， 對(duì)創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新戰(zhàn)略有科學(xué)地認(rèn) 識(shí)，以免走彎路和犯錯(cuò)誤。就中國(guó)而言，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)內(nèi)需求和技術(shù)使用能力是成功 的關(guān)鍵。 提高加工設(shè)備和知識(shí)密集的服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性部門的知識(shí)積累同樣非常重要。 增加對(duì) 研發(fā)部門的投資以便激發(fā)國(guó)民的相互學(xué)習(xí)和相互合作也是推動(dòng)以自我創(chuàng)新為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的一條重要途徑（Gu and Lundvall, 2006） 。 五、結(jié)論性的評(píng)論 本文揭示了中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)處在一個(gè)急速變化的 在一個(gè)簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力供需變化框架下， 轉(zhuǎn)折階段。這種變化，一方面是中國(guó)人口轉(zhuǎn)變進(jìn)入低生育率階段，造成了人口和勞動(dòng)年齡人 另一方面是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)不斷創(chuàng)新出新的勞動(dòng)力需求。 正是在勞動(dòng)力供給和勞 口低速增長(zhǎng)； 動(dòng)力需求的雙方作用下， 中國(guó)實(shí)際工資從上世紀(jì)九十年代中期也進(jìn)入了高速增長(zhǎng)階段。 如果 考慮勞動(dòng)參與率下降等因素， 中國(guó)未來(lái)勞動(dòng)力供求缺口將迫使工資率繼續(xù)上升， 進(jìn)而帶來(lái)勞 動(dòng)成本的不斷上升。比較分析表明，無(wú)論是總體水平、還是分部門來(lái)看，實(shí)際工資增長(zhǎng)都快 于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)。 實(shí)際工資的高速增長(zhǎng)在一定程度上是針對(duì)較低工資水平的一種補(bǔ)償， 但 如果沒有更快的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)做后盾，那么，這種增長(zhǎng)將是不可持續(xù)的，它遲早會(huì)對(duì)本國(guó) 的競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)期帶來(lái)負(fù)面影響。 隨著人口 經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開放已經(jīng)極大地動(dòng)員中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過去發(fā)展階段所具備的源泉。 中國(guó)在改革期間通過實(shí)施比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略收獲了很 轉(zhuǎn)變過程中撫養(yǎng)比下降和就業(yè)比上升， 大的人口紅利， 來(lái)自人口轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的豐沛的勞動(dòng)力供給和高儲(chǔ)蓄率對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大 約在三分之一左右。一旦人口轉(zhuǎn)變的完成，這種特殊的增長(zhǎng)源泉終究要消失殆盡。在人口紅 利尚未消耗殆盡之際， 充分挖掘人口轉(zhuǎn)變的潛在貢獻(xiàn)， 不僅是中國(guó)獲得經(jīng)濟(jì)崛起的重要手段， 也是迎接老齡化社會(huì)到來(lái)的當(dāng)務(wù)之急。這就意味著未來(lái) 10 年左右的時(shí)間，是利用和開發(fā)人 口紅利的最后機(jī)會(huì)，也是挖掘替代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這個(gè)過程中，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力 的充分就業(yè)、提高勞動(dòng)力資源利用率，將有利于延緩人口紅利消失的時(shí)間，保持勞動(dòng)力成本 低廉和儲(chǔ)蓄率高的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。因此，確定就業(yè)優(yōu)先的政策目標(biāo)，不僅不會(huì)淡化加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的目標(biāo)，反而會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)更加有保障，更有利于保持持續(xù)、高速、協(xié)調(diào)和健康的經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)。 人口紅利終究要消失。在人口轉(zhuǎn)變進(jìn)入負(fù)債階段，加快物質(zhì)資本和人力資本的積累、提 將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。 加快物質(zhì)資本積累 高勞動(dòng)力配置效率和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，

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關(guān)鍵在于提高投資效率和培育與發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用。 消除制約勞動(dòng)力流動(dòng)的體制和政策因 素，不僅可以繼續(xù)保持中國(guó)勞動(dòng)力成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高勞動(dòng)配置效率，而且還能收到縮小 城鄉(xiāng)差距的功效（Whalley and Zhang，2004） 。人力資本的積累和改善包括全民教育素質(zhì)和 健康素質(zhì)的提高兩個(gè)方面。改革教育體制，加強(qiáng)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的有效連接，擴(kuò)展教育領(lǐng) 域和受教育時(shí)間，建立終身學(xué)習(xí)型社會(huì)，既可以提高教育資源的使用效率，又可以培養(yǎng)滿足 市場(chǎng)需要的人才，提高個(gè)人的就業(yè)能力。加快人口資本積累，還需要加大對(duì)教育和衛(wèi)生健康 的公共投資， 改善目前人力資本的公共投資不足的局面。 隨著人力資本不斷積累和建設(shè)形成 創(chuàng)新型的國(guó)家，這樣就能保持勞動(dòng)生產(chǎn)率與實(shí)際工資同步增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)， 克服資源和環(huán)境的制約，實(shí)現(xiàn)人口、自然和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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Changes in the Relationship between Labour Supply and Labour Demand and China’s Economic Growth in the Low-Fertility Era Dewen Wang Institute of Population and Labour Economics, CASS Email Address: wangdw@cass.org.cn Abstract: This paper analyzes changes in the relationship between labour supply and labour demand and its impacts on China’s economic growth in the low-fertility era. As Chinese population growth enters the low-fertility phase, its slow growth will at last cause the slow growth of labour supply. If China maintains its raid economic growth, the decline of working age population from a relative share to the absolute number will trigger a rising wage. Meanwhile, the increasing growth of aging population will add an extra-burden on society for supporting more elderly. Under the circumstances of rising labour cost and heavy population aging burden, ensuring the sustainability of Chinese economic growth will largely depend on how to speed up both physical capital and human capital accumulation, significantly improve labour productivity and transform the pattern of economic growth. Key Words: Low-Fertility, Labour Supply, Labour Demand, Human Capital, Labour Productivity, and Economic Growth

文章來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所網(wǎng)

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  本文關(guān)鍵詞：人口低生育率階段的勞動(dòng)力供求變化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。