發(fā)布時間：2014-07-27 06:37

　�。ㄒ唬┘铀偻七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的著眼點，也是實現(xiàn)我國整體現(xiàn)代化的重中之重。
　　1、科技興農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平
　　隨著科學(xué)技術(shù)的普及和工業(yè)化水平的提高，近年來，我國的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平明顯提高，但是與美國等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，差距仍然很大。為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須深入實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、體制、機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)集成配套，特別是抓好種業(yè)這個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點和農(nóng)業(yè)機(jī)械這個農(nóng)業(yè)科技的重要載體，抓好重大適用技術(shù)推廣，大規(guī)模開展高產(chǎn)創(chuàng)建。
　　2、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
　　加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力的重要舉措，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。具體說來，需要從以下幾個方面著手構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系：一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，組織規(guī)劃優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域，著力打造優(yōu)勢突出、特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聚居區(qū)；二是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；ㄔO(shè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全水平，加快發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)厲制止“毒牛奶”、“健美豬”等事件的再次發(fā)生；三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查機(jī)制建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品可視化供應(yīng)鏈建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運、加工、食用過程成為可控過程、可追溯過程和可量化過程。
    3、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
　　在當(dāng)前階段，受我國人均土地占有面積不足的限制和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，大量有文化的年輕人進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)業(yè)勞動者隊伍老化、后繼乏人的問題日益凸顯。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)勞動力正面臨大的調(diào)整和新的變化，因此，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民顯得尤為重要。因此，在現(xiàn)階段，需要大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，著力培育一大批種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人等新型農(nóng)民，多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
　　4、完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制
　　“十二五”規(guī)劃綱要對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提出了明確的要求，就是要堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場；發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度；按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進(jìn)征地制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制；發(fā)展農(nóng)村小型金融組織和小額信貸，健全農(nóng)業(yè)保險制度，改善農(nóng)村金融服務(wù)等。
　�。ǘ┓e極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)
　　據(jù)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，可拉動GDP增長1.5個百分點，每增加一個城鎮(zhèn)人口，可帶動10萬元的建設(shè)投資。因此推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)對于加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，拉動內(nèi)需具有重要的意義。
　　堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，遵循城市發(fā)展規(guī)律，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是加快解決農(nóng)民工就業(yè)問題，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開辟更多的就業(yè)崗位；二是保障農(nóng)民工依法享有各項權(quán)益，力爭到“十二五”期末城鎮(zhèn)用工單位基本都要依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，確保農(nóng)民工工資及時發(fā)放和合理增長；三是因地制宜，分步推進(jìn)，把有穩(wěn)定勞動關(guān)系并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工，逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，對暫不具備落戶條件的農(nóng)民工，筆耕文化傳播，要解決好他們在勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租賃、社會保障等方面的實際問題；四是依法保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。
　�。ㄈ┮揽靠萍歼M(jìn)步，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路
　　堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，必須適應(yīng)市場需求的變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢。
　　第一，依靠科技進(jìn)步改造提升制造業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力、淘汰落后產(chǎn)能，支持企業(yè)技術(shù)改造，增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力；合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大中型企業(yè)。第二，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)步伐，要充分發(fā)揮國家重大科技專項的引領(lǐng)支撐作用，實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強(qiáng)財稅金融政策支持，推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。第三，全面提升工業(yè)信息化水平，加快“三網(wǎng)融合”建設(shè)，構(gòu)建寬帶、融合、安全的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施；以信息共享、互聯(lián)互通為重點，大力推進(jìn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合提升政府公共服務(wù)和管理能力，確�；A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全。
       

 

本文編號：7599