發(fā)布時間：2017-08-25 03:31

  本文關鍵詞：長江經(jīng)濟帶建設與發(fā)展的體制機制探索

  更多相關文章： 體制機制 大河流域 國外經(jīng)驗 政策建議 長江經(jīng)濟帶

【摘要】：長江經(jīng)濟帶建設上升為國家戰(zhàn)略,健全的體制機制是這一地域廣闊、內部差異巨大的大河經(jīng)濟帶建設與發(fā)展的重要保障。按照"國外經(jīng)驗—國內實踐—存在問題—政策建議"的思路,本文從流域綜合研究和規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調機制、管理體制、法律法規(guī)等方面探討長江經(jīng)濟帶建設的體制機制保障問題。從國外經(jīng)驗來看,大河流域經(jīng)濟帶的建設管理強調深入的系統(tǒng)綜合研究,建立多層次的協(xié)調機制,設置綜合性的政府管理機構,建設流域開發(fā)綜合法律法規(guī)體系。國內在長江開發(fā)與保護管理體制機制方面進行了多年的實踐探索,也建立了一些長江流域開發(fā)管理機構,出臺了一些相關的法律法規(guī),并在跨江發(fā)展、飛地經(jīng)濟、港口整合、通關一體化等區(qū)域合作機制方面有所突破,總體上仍存在缺乏綜合性的國家管理機構與系統(tǒng)性的政策支撐、區(qū)域與部門之間尚未建立有效的協(xié)調機制、區(qū)域市場一體化受到行政壁壘制約、流域開發(fā)管理缺乏綜合性法律法規(guī)保障等問題。為有效落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,應盡快理順長江經(jīng)濟帶建設和發(fā)展管理的體制機制,包括成立長江經(jīng)濟帶開發(fā)管理委員會,建立多層次協(xié)調平臺與機構,促進市場一體化發(fā)展,實行多樣化的生態(tài)補償模式以及制定和出臺《長江法》等。
【作者單位】： 中國科學院南京地理與湖泊研究所;中國科學院流域地理學重點實驗室;中國科學院大學;
【關鍵詞】： 體制機制 大河流域 國外經(jīng)驗 政策建議 長江經(jīng)濟帶
【基金】：2015年中國科學院學部咨詢評議項目“長江經(jīng)濟帶重大戰(zhàn)略問題研究” 國家自然科學基金項目(41071085)
【分類號】：F127
【正文快照】： 1引言長江經(jīng)濟帶在中國經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位,其在經(jīng)濟總量、財政收入、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、重要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量等均占全國40%左右的份額,成為世界上規(guī)模最大的內河產(chǎn)業(yè)帶,并且經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?虞孝感等,2012;陸大道,2014),也是新常態(tài)下中國經(jīng)濟穩(wěn)增長的“壓艙石”。2014年國務院頒布

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本文編號：734824