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山東省禹城高新區(qū)政府招商引資職能定位問題研究

發(fā)布時間:2017-08-06 02:13

  本文關(guān)鍵詞:山東省禹城高新區(qū)政府招商引資職能定位問題研究


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【摘要】:伴隨著改革開放,各地政府逐漸認識到招商引資是個投資少、見效快的拉動經(jīng)濟發(fā)展的途徑,對招商引資工作倍加重視。招商引資已成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,有力地促進了地區(qū)綜合實力的提升。目前,山東省禹城高新區(qū)通過招商引資新建的企業(yè)為全市稅收貢獻度已經(jīng)超過50%,極大的促進了禹城經(jīng)濟的發(fā)展。但是,在招商引資方面,許多地方政府還存在一些問題,有的甚至會對經(jīng)濟發(fā)展起反作用。對地方政府而言,找準自身在招商引資過程中的職能定位,積極發(fā)揮應(yīng)有的作用,對加快地方經(jīng)濟健康發(fā)展至關(guān)重要。本文以山東省禹城高新區(qū)為例,首先指明了招商引資的概念和意義,其次介紹了禹城高新區(qū)招商引資的發(fā)展現(xiàn)狀,著重分析了其發(fā)展環(huán)境和經(jīng)驗做法,詳細闡釋了禹城高新區(qū)政府在招商引資過程中存在的錯位、越位、缺位問題,指出高新區(qū)政府應(yīng)在下一步招商工作中轉(zhuǎn)變職能,并就如何進行職能轉(zhuǎn)變提出了具體對策。本文對禹城高新區(qū)招商引資現(xiàn)狀進行實證分析,通過調(diào)查問卷、走訪座談等形式搜集數(shù)據(jù),采用對比、歸納等方法梳理當?shù)卣诼毮馨l(fā)揮方面存在的問題。根據(jù)本地實際情況提出的促進當?shù)卣毮軞w位的對策建議,能夠有效指導其他地區(qū)招商引資工作的開展。
【關(guān)鍵詞】:招商引資 地方政府 職能定位
【學位授予單位】:山東大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F127
【目錄】:
  • 中文摘要10-11
  • ABSTRACT11-12
  • 第1章 緒論12-17
  • 1.1 研究目的和意義12-13
  • 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-15
  • 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀13-14
  • 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-15
  • 1.3 基本思路、研究方法及創(chuàng)新之處15-17
  • 1.3.1 基本思路15
  • 1.3.2 研究方法15-16
  • 1.3.3 創(chuàng)新之處16-17
  • 第2章 概念辨析和理論依據(jù)17-25
  • 2.1 招商引資的概念辨析17-20
  • 2.1.1 招商引資的概念17
  • 2.1.2 招商引資的特征17-18
  • 2.1.3 招商引資的意義18-20
  • 2.2 政府職能的概念辨析20-21
  • 2.2.1 政府職能的涵義20
  • 2.2.2 政府職能的分類20-21
  • 2.2.3 政府職能的發(fā)展歷程21
  • 2.3 理論依據(jù)21-25
  • 2.3.1 市場失靈理論21-22
  • 2.3.2 治理理論22-23
  • 2.3.3 服務(wù)型政府理論23-25
  • 第3章 禹城高新區(qū)招商引資發(fā)展現(xiàn)狀25-37
  • 3.1 禹城高新區(qū)投資環(huán)境分析25-27
  • 3.1.1 禹城高新區(qū)發(fā)展情況25-26
  • 3.1.2 禹城高新區(qū)投資環(huán)境26-27
  • 3.2 禹城高新區(qū)政府在招商引資方面的做法27-29
  • 3.2.1 加大基礎(chǔ)投入27-28
  • 3.2.2 提高行政效能28
  • 3.2.3 強化科技意識28-29
  • 3.2.4 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境29
  • 3.3 禹城高新區(qū)政府招商引資職能定位方面的問題29-34
  • 3.3.1 招商引資中政府的錯位29-30
  • 3.3.2 招商引資中政府的越位30-32
  • 3.3.3 招商引資中政府的缺位32-34
  • 3.4 禹城高新區(qū)政府招商引資職能定位失當產(chǎn)生的弊端34-37
  • 3.4.1 對本地招商引資企業(yè)的不利影響34-35
  • 3.4.2 對欲投資企業(yè)的不利影響35-36
  • 3.4.3 對禹城經(jīng)濟環(huán)境的不利影響36-37
  • 第4章 禹城高新區(qū)政府招商引資職能定位失當?shù)脑?/span>37-42
  • 4.1 政府的治理理念和工作方式尚未與市場經(jīng)濟完全銜接37
  • 4.2 利益驅(qū)使地方政府短期行為增加37-38
  • 4.2.1 分稅財政體系下利益驅(qū)動37
  • 4.2.2 地區(qū)間的惡性競爭37-38
  • 4.3 不合理的政績評估指標體系38-40
  • 4.4 相關(guān)的法律法規(guī)不健全40
  • 4.5 招商引資中介組織發(fā)育不完善40-42
  • 第5章 禹城高新區(qū)政府招商引資職能歸位的方向42-48
  • 5.1 做招商規(guī)劃的制定者42-43
  • 5.1.1 科學制定發(fā)展規(guī)劃42-43
  • 5.1.2 瞄準產(chǎn)業(yè)鏈招商43
  • 5.2 做招商主體的培育者43-44
  • 5.2.1 培育招商中介43
  • 5.2.2 形成多元合作機制43-44
  • 5.3 做招商環(huán)境的營造者44-46
  • 5.3.1 優(yōu)化投資軟環(huán)境44-45
  • 5.3.2 優(yōu)化投資硬環(huán)境45-46
  • 5.4 做招商服務(wù)的提供者46
  • 5.5 做招商過程的監(jiān)督者46-48
  • 第6章 結(jié)論48-49
  • 附錄49-52
  • 參考文獻52-54
  • 致謝54-55
  • 學位論文評閱及答辯情況表55

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 董錫健;走出招商引資的困惑[J];公關(guān)世界;2003年09期

2 何琛姣;華曉斌;;中介招商引資激勵政策探析[J];價格月刊;2007年08期

3 徐賢春;招商引資與地方政府職能[J];經(jīng)濟體制改革;2004年01期

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本文編號:627922

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