墨西哥土地制度改革成效評估:從貧困指數(shù)變化的視角
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【摘要】:墨西哥于1992年在對其憲法第27條修改的基礎(chǔ)上頒布了新的農(nóng)業(yè)法,從而結(jié)束了實行接近80年的土地分配制度,放松了對集體所有制土地的限制并允許其部分私有化。土地制度改革的目的是為了吸引對農(nóng)業(yè)的投資,并在此基礎(chǔ)上加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促使農(nóng)民走出貧困和農(nóng)村。本文通過對農(nóng)村與城市貧困指數(shù)平均水平的比較以及各州貧困狀態(tài)的變化兩個方面的分析,評估墨西哥在1992~2014年期間土地制度改革的成效。分析認(rèn)為,盡管土地制度和貧困指數(shù)存在一定的相關(guān)關(guān)系,但二者之間的因果關(guān)系很難區(qū)分;同時可以看到,由于在此期間農(nóng)村的貧困狀況變化不明顯,因此,土地制度改革在提高農(nóng)民收入并進(jìn)而使其貧困狀況得到改善方面所產(chǎn)生的效果甚微,至少到目前為止,沒有達(dá)到政府預(yù)期的目的;另外,貧困問題是一個復(fù)雜的綜合體,土地制度改革需要與其他的必要措施配套,這不僅包括有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,而且還有其他的宏觀調(diào)整手段,使經(jīng)濟(jì)獲得全面而正常的穩(wěn)定發(fā)展,貧困問題才有可能逐漸地得到根本性解決。鑒于此,需要在將來的研究中,進(jìn)一步分析農(nóng)村貧困發(fā)生的內(nèi)在機(jī)制,以期找到農(nóng)村地區(qū)脫貧和農(nóng)民致富的真正關(guān)鍵原因。
【作者單位】: 墨西哥國立自治大學(xué)阿拉貢校區(qū)研究生院;
【關(guān)鍵詞】: 墨西哥 土地制度改革 貧困指數(shù) 貧困問題 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
【分類號】:F301.11;F173.1
【正文快照】: 1992年墨西哥在對其憲法第27條修改的基礎(chǔ)上 均水平一致的方向和幅度波動;盡管農(nóng)村貧困人數(shù)頒布了新的農(nóng)業(yè)法,從而結(jié)束了實行近80年的土地 絕對值要低于城市同一指標(biāo),但是農(nóng)村的貧困程分配制度,放松了對建立在該制度基礎(chǔ)上集體所有 度,尤其是極端貧困水平,則要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。
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,本文編號:607933
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