本文關鍵詞：“永商回歸”中的政府職能研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：2012年1月,永嘉縣響應浙江省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策部署,順勢作出了“永商回歸”的重大決策。在隨后的四年時間里,“永商回歸”如火如荼地進行著,成績卓然,但問題也隨之而來。本文根據招商引資理論和政府與市場關系理論,應用文獻研究、歸納分析和實證分析法,以“永商回歸”中的政府職能為抓手,通過對浙江省永嘉縣新的招商引資模式——“永商回歸”進行個案研究。文章在對永商、“永商回歸”等主要概念進行簡要界定的基礎上,從“永商回歸”的思路轉型、回歸項目數和到位資金數等方面分析了“永商回歸”的現(xiàn)狀,并重點分析了在促進“永商回歸”的過程中政府職能的具體體現(xiàn),主要包括成立職能機構、出臺優(yōu)惠政策、創(chuàng)新服務機制和創(chuàng)建聯(lián)絡平臺等；接著文章分析了地方政府在推動“永商回歸”的過程存在的職能越位、缺位和錯位等失當行為,并重點從大幅度逐年遞增的考核任務、資源緊缺與政府追求政績的需求矛盾、項目配套設施不足且政策制定脫離發(fā)展實際、核心景區(qū)旅游規(guī)劃范圍太大、審批前置條件設計不合理及政策處理難度大、簽約項目招拍掛與法律法規(guī)相悖等方面分析了導致政府職能存在問題的原因；在此基礎上,文章重點從客觀合理的下達任務、不盲目追求政績、重視中長期產業(yè)規(guī)劃的制定、制定合理的配套政策且抓好貫徹落實、解放思想破除繁雜審批程序、取消不合理的前置審批條件等方面提出進一步促進“永商回歸”的舉措,認為政府應該遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律、科學制定發(fā)展規(guī)劃與配套政策、簡政放權取消不合理的前置條件；最后,文章總結出了若干研究結論,并提出了今后的展望。
【關鍵詞】：永商回歸 招商引資 政府職能
【學位授予單位】：福建農林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D630;F127
【目錄】：

• 中文摘要7-8
• Abstract8-10
• 1 緒論10-19
• 1.1 研究背景10-11
• 1.2 研究意義11
• 1.2.1 理論意義11
• 1.2.2 實踐意義11
• 1.3 國內外研究現(xiàn)狀11-16
• 1.3.1 國外研究進展11-13
• 1.3.2 國內研究進展13-16
• 1.3.3 國內外研究的簡要評述16
• 1.4 研究方法及研究思路16-18
• 1.4.1 研究方法16-17
• 1.4.2 研究思路及技術路線17-18
• 1.5 本文的創(chuàng)新與特色18-19
• 2 相關概念的界定與理論基礎19-25
• 2.1 相關概念的界定19-20
• 2.1.1 永商19-20
• 2.1.2 “永商回歸”20
• 2.2 理論基礎20-25
• 2.2.1 招商引資理論20-23
• 2.2.2 政府與市場關系理論23-25
• 3 “永商回歸”的現(xiàn)狀及政府職能發(fā)揮的主要體現(xiàn)25-35
• 3.1 “永商回歸”的現(xiàn)狀25-28
• 3.1.1 “永商回歸”的轉型思路25-26
• 3.1.2 “永商回歸”的項目投資情況26-27
• 3.1.3 “永商回歸”的資金到位情況27-28
• 3.2 在促進“永商回歸”過程中政府職能的主要體現(xiàn)28-35
• 3.2.1 成立專門的職能機構28-29
• 3.2.2 出臺相關的優(yōu)惠政策29-30
• 3.2.3 建立健全一系列服務機制30-33
• 3.2.4 創(chuàng)建“一會一網一報兩庫兩微”的聯(lián)絡平臺33-35
• 4 “永商回歸”中政府職能存在的主要問題及其原因——基于實地調查的分析35-48
• 4.1 實地調查的基本情況35-38
• 4.1.1 問卷調查的基本情況35-36
• 4.1.2 實地訪談的基本情況36
• 4.1.3 實地調查的情況分析36-38
• 4.2 “永商回歸”過程中政府職能發(fā)揮尚存的問題38-43
• 4.2.1 政府職能的越位38-40
• 4.2.2 政府職能的缺位40-41
• 4.2.3 政府職能的錯位41-43
• 4.3 “永商回歸”過程中導致政府職能現(xiàn)存問題的原因43-48
• 4.3.1 導致政府職能越位的主要原因43-45
• 4.3.2 導致政府職能缺位的主要原因45-46
• 4.3.3 導致政府職能錯位的主要原因46-48
• 5 促進“永商回歸”的政府職能完善措施48-54
• 5.1 政府職能不越位——遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律48-50
• 5.1.1 客觀合理的下達考核任務48-49
• 5.1.2 以科學發(fā)展觀為指導切勿盲目追求政績49-50
• 5.2 政府職能不缺位——科學制定發(fā)展規(guī)劃與配套政策50-52
• 5.2.1 重視中長期產業(yè)規(guī)劃的制定50-51
• 5.2.2 制定配套政策要與時俱進且不折不扣的執(zhí)行51-52
• 5.3 政府職能不錯位——簡政放權取消不合理的前置審批條件52-54
• 5.3.1 解放思想破除繁雜審批程序52
• 5.3.2 取消不合理的前置審批條件52-54
• 6 研究結論與展望54-56
• 6.1 研究結論54-55
• 6.2 今后的研究展望55-56
• 參考文獻56-58
• 附錄：調查問卷58-59
• 致謝59

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前4條

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中國碩士學位論文全文數據庫 前3條

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本文編號：444759