基于近年來美國復(fù)活國會技術(shù)評估辦公室(OTA)的呼聲越來越強(qiáng)的現(xiàn)實,本文簡單回顧了OTA成立原因、實際運(yùn)作過程、關(guān)閉理由,梳理了OTA自關(guān)閉后20多年懸而未決的重啟之路,分析了當(dāng)前科技創(chuàng)新評估在為政府提供決策參考的過程中面臨的困境,最后對中國開展技術(shù)評估工作提出了建議。

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【部分圖文】：

圖11986年OTA的組織結(jié)構(gòu)圖

(一)機(jī)構(gòu)太小客觀上講,政府削減預(yù)算,總會有一些機(jī)構(gòu)受損,規(guī)模大的機(jī)構(gòu)雖然受到影響但運(yùn)轉(zhuǎn)依舊。政府撤掉規(guī)模較小的機(jī)構(gòu)相對容易,OTA成為被一鍋端的不幸者。OTA似乎過于謹(jǐn)慎和保守,從來沒有想著擴(kuò)大自己的職員隊伍,增加自己的財政預(yù)算。如果OTA員工數(shù)量和預(yù)算金額大到一定數(shù)量,這個內(nèi)....

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