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促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政教育支出政策研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-23 17:11

  本文關(guān)鍵詞:促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政教育支出政策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:改革開放以來,黑龍江省經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展,其中教育起到重要作用。教育培育高素質(zhì)人才,有助于加快科技創(chuàng)新能力和水平,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供不竭動(dòng)力,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力整體提高,因而教育已經(jīng)逐漸成為一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決性因素。黑龍江省近年來深入貫徹黨和國家的各項(xiàng)方針政策,積極實(shí)施“科教興省”、“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略,積極運(yùn)用財(cái)政手段鼓勵(lì)教育事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)黑龍江省教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,進(jìn)而充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的基礎(chǔ)、先導(dǎo)性作用,但黑龍江省教育水平、教育產(chǎn)出等仍不能完全滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求。黑龍江省雖然—直對(duì)財(cái)政教育支出保持重視,但在財(cái)政教育支出上,黑龍江省依然存在總量偏低、結(jié)構(gòu)不均衡、體制不健全、監(jiān)管不嚴(yán)格、績效評(píng)價(jià)體系不完善等問題。 教育作為支撐國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素,是國內(nèi)外學(xué)者研究主要方向。特別是對(duì)財(cái)政教育支出與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的研究,國內(nèi)外學(xué)者研究尤為廣泛和深入,其中大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為財(cái)政教育支出能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。美國、日本、韓國以及加拿大運(yùn)用財(cái)政教育支出政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均可以證實(shí)教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用,這些國家的經(jīng)驗(yàn)也對(duì)黑龍江省財(cái)政教育支出有很好的啟示,主要包括:重視提供法律保障、加大教育支出力度、合理分配教育資源、合理確定政府職責(zé)以及強(qiáng)調(diào)績效評(píng)價(jià)考核。 運(yùn)用文獻(xiàn)研究、調(diào)查分析、比較分析等分析方法,以公共產(chǎn)品理論、委托代理理論、教育財(cái)政理論、教育公平理論以及人力資本為基礎(chǔ)理論,結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)與教育學(xué),對(duì)黑龍江省財(cái)政教育支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析,得出促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政教育支出政策建議,主要包括加大財(cái)政教育支出力度,即加大財(cái)政教育支出比重、增加地方財(cái)政收入來源;均衡財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu),即合理分配三級(jí)結(jié)構(gòu)、均衡城鄉(xiāng)分配結(jié)構(gòu);完善財(cái)政教育支出體制,即加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、完善教育支出法律體系和合理劃分各級(jí)政府職責(zé);加強(qiáng)財(cái)政教育支出使用監(jiān)督,即公開財(cái)政教育支出預(yù)算、完善財(cái)政教育支出督導(dǎo)制度和建立財(cái)政教育支出考核機(jī)制;加強(qiáng)財(cái)政教育支出績效評(píng)價(jià),即完善評(píng)價(jià)制度體系、規(guī)范績效評(píng)價(jià)組織和注重評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】:經(jīng)濟(jì)發(fā)展 財(cái)政教育支出 財(cái)政支出
【學(xué)位授予單位】:哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F812.45;F127
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-14
  • 1 緒論14-25
  • 1.1 研究背景及目的意義14-16
  • 1.1.1 研究背景14-15
  • 1.1.2 研究目的15
  • 1.1.3 研究意義15-16
  • 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀16-22
  • 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀16-18
  • 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀18-21
  • 1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀簡評(píng)21-22
  • 1.3 研究內(nèi)容與方法22-24
  • 1.3.1 研究內(nèi)容22-23
  • 1.3.2 研究方法23-24
  • 1.4 研究路線與創(chuàng)新點(diǎn)24-25
  • 1.4.1 研究路線24
  • 1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)24-25
  • 2 財(cái)政教育支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)理論25-35
  • 2.1 財(cái)政教育支出基本概念界定25-27
  • 2.1.1 教育定義、功能及屬性25-26
  • 2.1.2 財(cái)政教育支出含義及分類26-27
  • 2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本概念界定27-29
  • 2.2.1 經(jīng)濟(jì)增長的含義27-28
  • 2.2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含義28
  • 2.2.3 教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系28-29
  • 2.3 財(cái)政教育支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)理論29-35
  • 2.3.1 公共產(chǎn)品理論29-30
  • 2.3.2 委托代理理論30-31
  • 2.3.3 教育財(cái)政理論31-32
  • 2.3.4 教育公平理論32-33
  • 2.3.5 人力資本理論33-35
  • 3 黑龍江省財(cái)政教育支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析35-47
  • 3.1 黑龍江省教育發(fā)展?fàn)顩r概述35-36
  • 3.2 黑龍江省財(cái)政教育支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系分析36-39
  • 3.2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析36-38
  • 3.2.2 財(cái)政教育支出狀況分析38-39
  • 3.2.3 財(cái)政教育支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性分析39
  • 3.3 財(cái)政教育支出政策問題概述39-47
  • 3.3.1 財(cái)政教育支出總量偏低39-41
  • 3.3.2 財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)不均衡41-44
  • 3.3.3 財(cái)政教育支出體制不健全44-45
  • 3.3.4 財(cái)政教育支出監(jiān)管不嚴(yán)格45
  • 3.3.5 財(cái)政教育支出績效評(píng)價(jià)體系不完善45-47
  • 4 國外財(cái)政教育支出政策經(jīng)驗(yàn)與啟示47-54
  • 4.1 國外財(cái)政教育支出發(fā)展政策47-52
  • 4.1.1 美國財(cái)政教育支出發(fā)展政策47-49
  • 4.1.2 日本財(cái)政教育支出發(fā)展政策49-50
  • 4.1.3 韓國財(cái)政教育支出發(fā)展政策50-51
  • 4.1.4 加拿大財(cái)政教育支出發(fā)展政策51-52
  • 4.2 國外財(cái)政教育支出啟示52-54
  • 4.2.1 重視提供法律保障52
  • 4.2.2 加大教育支出力度52-53
  • 4.2.3 合理分配教育資源53
  • 4.2.4 合理確定政府職責(zé)53
  • 4.2.5 強(qiáng)調(diào)績效評(píng)價(jià)考核53-54
  • 5 黑龍江省財(cái)政教育支出政策建議54-60
  • 5.1 加大財(cái)政教育支出力度54-55
  • 5.1.1 加大財(cái)政教育支出比重54
  • 5.1.2 增加地方財(cái)政收入來源54-55
  • 5.2 均衡財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)55-56
  • 5.2.1 合理分配三級(jí)結(jié)構(gòu)55
  • 5.2.2 均衡城鄉(xiāng)分配結(jié)構(gòu)55-56
  • 5.3 完善財(cái)政教育支出體制56-57
  • 5.3.1 加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付56
  • 5.3.2 完善教育支出法律體系56-57
  • 5.3.3 合理劃分各級(jí)政府職責(zé)57
  • 5.4 加強(qiáng)財(cái)政教育支出使用監(jiān)督57-58
  • 5.4.1 公開財(cái)政教育支出預(yù)算57
  • 5.4.2 完善財(cái)政教育支出督導(dǎo)制度57-58
  • 5.4.3 建立財(cái)政教育支出考核機(jī)制58
  • 5.5 加強(qiáng)財(cái)政教育支出績效評(píng)價(jià)58-60
  • 5.5.1 完善評(píng)價(jià)制度體系58
  • 5.5.2 規(guī)范績效評(píng)價(jià)組織58-59
  • 5.5.3 注重評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用59-60
  • 結(jié)論60-61
  • 參考文獻(xiàn)61-65
  • 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文65-66
  • 致謝66

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞:促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政教育支出政策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):388570

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