我國是一個統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,民族地區(qū)總面積達(dá)到616.29萬平方公里,占全國國土面積的64%。如何正確執(zhí)行好黨的民族政策,處理好民族問題,是一個關(guān)系到國家前途和命運的重大問題。本文通過對我國民族地區(qū)扶貧政策的演進(jìn)脈絡(luò)進(jìn)行梳理,對其績效進(jìn)行分析和總結(jié),試圖對新形勢下如何進(jìn)一步完善民族地區(qū)扶貧政策體系提出一些建議,使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)更好地走上持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。 新中國成立初期,國家在刺激國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展措施的同時,高度關(guān)注民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對民族地區(qū)發(fā)放了大量的救濟(jì)款與救濟(jì)糧,幫助民族貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20世紀(jì)50年代,國家對民族貧困地區(qū)制定了靈活的土地政策,極大的解放了民族地區(qū)的生產(chǎn)力。由于50年代末的“大躍進(jìn)”與60年代末開始的“文化大革命”,我國民族貧困地區(qū)的扶貧政策受到了影響,民族地區(qū)生產(chǎn)力受到破壞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重受挫,扶貧政策處于徘徊停滯時期。改革開放后,國家從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)向了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方向上來,從計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向了市場經(jīng)濟(jì)體制。并對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制取代了人民公社的集體經(jīng)營制度。國家也制定了一系列扶貧政策,比如:... 

【文章頁數(shù)】：64 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、本文研究背景、研究意義以及扶貧政策含義
    二、國內(nèi)外文獻(xiàn)研究綜述
    三、本文研究內(nèi)容
    四、研究思路與研究方法
    五、擬創(chuàng)新之處
第一章 我國制定民族地區(qū)扶貧政策的必要性與相關(guān)理論依據(jù)
    第一節(jié) 我國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的特殊性
    第二節(jié) 我國制定民族地區(qū)扶貧政策的必要性
    第三節(jié) 我國制定民族地區(qū)扶貧政策的相關(guān)理論依據(jù)
        一、我國民族地區(qū)扶貧政策實施是一個漸進(jìn)的過程
        二、民族地區(qū)扶貧政策相關(guān)理論分析
        三、民族地區(qū)扶貧政策相關(guān)的戰(zhàn)略選擇
第二章 建國以來我國民族地區(qū)扶貧政策的演進(jìn)與績效評估
    第一節(jié) 新中國成立后我國民族地區(qū)主要扶貧政策與階段的劃分
        一、新中國成立以來我國民族地區(qū)主要扶貧政策
        二、我國民族地區(qū)扶貧政策的演進(jìn)大致經(jīng)歷了五個發(fā)展階段
    第二節(jié) 以救濟(jì)式扶貧政策為重心的起步與曲折發(fā)展階段（1949—1977）的政策演進(jìn)與績效分析
        一、以救濟(jì)式扶貧政策為重心的起步與曲折發(fā)展階段的政策演進(jìn)
        二、以救濟(jì)式扶貧政策為重心的起步與曲折發(fā)展階段的扶貧績效
        三、扶貧政策小結(jié)
    第三節(jié) 以體制改革推動扶貧政策為重心的恢復(fù)發(fā)展階段（1978—1985）的政策演進(jìn)與績效分析
        一、以體制改革推動扶貧政策為重心的恢復(fù)發(fā)展階段的政策演進(jìn)
        二、以體制改革推動扶貧政策為重心的恢復(fù)發(fā)展階段的扶貧績效
        三、扶貧政策小結(jié)
    第四節(jié) 以有組織、有計劃、大規(guī)模的開發(fā)式扶貧政策為重心的深入發(fā)展階段（1986-1993）的政策演進(jìn)與績效分析
        一、以有組織、有計劃、大規(guī)模的開發(fā)式扶貧政策為重心的深入發(fā)展階段的政策演進(jìn)
        二、以有組織、有計劃、大規(guī)模的開發(fā)式扶貧政策為重心的深入發(fā)展階段的扶貧績效
        三、扶貧政策小結(jié)
    第五節(jié) 以扶貧攻堅政策為重心的快速發(fā)展階段（1994-2000）的政策演進(jìn)與績效分析
        一、以扶貧攻堅政策為重心的快速發(fā)展階段的政策演進(jìn)
        二、以扶貧攻堅政策為重心的快速發(fā)展階段的扶貧績效
        三、扶貧政策小結(jié)
    第六節(jié) 以徹底解決民族地區(qū)貧困問題為重心的深化發(fā)展階段(2001 年至今)的政策演進(jìn)與績效分析
        一、以徹底解決民族地區(qū)貧困問題為重心的深化發(fā)展階段的政策演進(jìn)
        二、以徹底解決貧困問題為重心的深化發(fā)展階段的扶貧績效
        三、扶貧政策小結(jié)
第三章 當(dāng)前我國民族地區(qū)扶貧政策存在的問題及對策
    第一節(jié) 當(dāng)前我國民族地區(qū)扶貧政策存在的問題
        一、民族地區(qū)存在著返貧現(xiàn)象，扶貧政策反貧困戰(zhàn)略有待完善
        二、民族地區(qū)扶貧政策的執(zhí)行考核制度、信貸制度建設(shè)有待完善
        三、民族地區(qū)扶貧資金政策有待完善
        四、民族地區(qū)扶貧政策的特殊性、目標(biāo)性、規(guī)范性有待完善
    第二節(jié) 進(jìn)一步完善我國民族地區(qū)扶貧政策的對策
        一、通過加強對科技與基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的扶持力度來減少返貧現(xiàn)象發(fā)生
        二、完善執(zhí)行扶貧政策的考核內(nèi)容與考核評比、信貸機制
        三、完善扶貧資金使用與投入的政策
        四、正確處理特殊性與普遍性、公平性與效率性、系統(tǒng)性與長期性關(guān)系來促進(jìn)民族地區(qū)扶貧事業(yè)的發(fā)展
第四章 我國民族地區(qū)扶貧政策演進(jìn)的啟示
    啟示一、制定扶貧政策時應(yīng)考慮建立民族地區(qū)治理機制
    啟示二、制定扶貧政策時應(yīng)樹立民族地區(qū)成長經(jīng)濟(jì)的觀念
    啟示三、制定扶貧政策時應(yīng)處理好民族地區(qū)“富縣”與“富民”“、扶富”與“扶貧”兩對關(guān)系
    啟示四、制定扶貧政策時應(yīng)建立民族地區(qū)完善的保障制度
    啟示五、制定扶貧政策時應(yīng)貫徹民族地區(qū)“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略
    啟示六、制定扶貧政策時應(yīng)促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式從“粗放型增長” 向“包容性增長”轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)運行機制從“外控—嵌入型”向“自組織—自生長型”轉(zhuǎn)變
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄 攻讀碩士學(xué)位期間科研成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]中國政府扶貧政策的演進(jìn)和優(yōu)化[D]. 于遠(yuǎn)亮.南京師范大學(xué) 2006



本文編號：3701260