生態(tài)型節(jié)點(diǎn)城市參與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展路徑思考——以湖州市為例
發(fā)布時(shí)間:2022-01-04 13:56
自長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來,長(zhǎng)三角各城市的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,競(jìng)爭(zhēng)與合作并存,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著眾多方向性選擇。各城市積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)創(chuàng)新,尋求多方合作,特別是為節(jié)點(diǎn)城市深度融入長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展帶來了前所未有的考驗(yàn)。作為節(jié)點(diǎn)城市,浙江省湖州市充分發(fā)揮生態(tài)特色,堅(jiān)持綠色發(fā)展,在長(zhǎng)三角一體化中的綠色示范作用逐步彰顯,但是在轉(zhuǎn)型過程中依然存在眾多節(jié)點(diǎn)型城市同樣面臨的瓶頸問題,為破解這些問題,在一體化進(jìn)程中走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)探索模式創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新之路。
【文章來源】:上海城市規(guī)劃. 2020,(04)
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【部分圖文】:
湖州參與長(zhǎng)三角一體化的交通廊道示意圖
圖1 湖州參與長(zhǎng)三角一體化的交通廊道示意圖(3)城市開放能級(jí)有待提升。雖然處于長(zhǎng)三角的地理中心,但湖州市的高鐵等對(duì)外重大交通設(shè)施的建設(shè)相較于蘇州、無錫等地進(jìn)程緩慢,這也制約了湖州城市開放水平的提升及周邊大城市對(duì)湖州市的輻射帶動(dòng)。同時(shí),以塊狀經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)模式開放步伐不快,又缺乏類似自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)等高能級(jí)的對(duì)外開放平臺(tái),跨國(guó)公司和標(biāo)志性的外資大項(xiàng)目不多;2019年外貿(mào)依存度為30.1%,遠(yuǎn)低于浙江省49.4%的平均水平,在整個(gè)長(zhǎng)三角的開放大格局中戰(zhàn)略地位不突出。
(1)探索開展跨區(qū)域環(huán)境治理。在區(qū)域一體化過程中,生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理同樣重要,特別是上海都市圈范圍內(nèi)的生態(tài)問題日益嚴(yán)重,環(huán)太湖區(qū)域的水資源保障仍顯不足[10]。湖州市是太湖流域上游地區(qū),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量關(guān)乎整個(gè)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。探索區(qū)域共治也是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要任務(wù),湖州市可率先帶頭進(jìn)行。重點(diǎn)可協(xié)同推進(jìn)環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治,在生態(tài)保護(hù)、開發(fā)建設(shè)、漁業(yè)資源利用、海事管理等事項(xiàng)上強(qiáng)化上下游合作;同時(shí)在土壤生態(tài)修復(fù)、礦業(yè)綠色發(fā)展、垃圾分類處置等方面增強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,形成開發(fā)與保護(hù)協(xié)同的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。此外,可以打通行政邊界,以完整的水系、河流為主體,探索建立跨區(qū)域“河(湖)長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”等長(zhǎng)效管理機(jī)制。(2)提煉推廣生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范。近年來通過自身探索,湖州市積累了許多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),如“美麗鄉(xiāng)村”“綠色金融”“干部歷任審計(jì)”等模式,可在長(zhǎng)三角生態(tài)文明建設(shè)交流中推廣,不僅能為區(qū)域環(huán)境優(yōu)化提供智慧,也有利于提升城市的優(yōu)美形象。因此,湖州市需要立足綠色制造、綠色金融和內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型等基礎(chǔ),深入研究制定一批可持續(xù)發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的綠色標(biāo)準(zhǔn)。湖州市積極探索引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的新型綠色技術(shù)研發(fā)中心落戶,并與長(zhǎng)三角其他城市開展深入合作。聯(lián)合上海等核心城市,謀劃建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新基地,鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)成立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),積極參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)制定,并開展人才培養(yǎng)等國(guó)際交流合作,組織一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升示范項(xiàng)目,推動(dòng)“湖州標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際化。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]推進(jìn)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展重大舉措建議[J]. 朱曉明. 科學(xué)發(fā)展. 2020(04)
[2]成都市城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力分析——基于武漢、杭州、西安、東莞的比較[J]. 孫超英,鄒煬. 成都行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2020(01)
[3]完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制:長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的關(guān)鍵[J]. 雷新軍. 中國(guó)發(fā)展. 2019(06)
[4]長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展若干議題的理論思考[J]. 韋偉. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論. 2019(06)
[5]加快中小城市高質(zhì)量發(fā)展,助力長(zhǎng)三角一體化深度融合[J]. 孫茹茹,包涵,耿強(qiáng). 中國(guó)發(fā)展觀察. 2019(19)
[6]對(duì)上海大都市圈建設(shè)使命與對(duì)策的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J]. 張帆. 上海城市規(guī)劃. 2019(02)
[7]長(zhǎng)三角智慧城市群建設(shè)探討——促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展[J]. 王劍,李銳. 上海城市規(guī)劃. 2019(02)
[8]長(zhǎng)三角:從區(qū)域合作到一體化發(fā)展[J]. 崔功豪. 上海城市規(guī)劃. 2018(06)
[9]上海城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略目標(biāo)、瓶頸制約與對(duì)策建議[J]. 王振. 上海經(jīng)濟(jì)研究. 2015(02)
[10]長(zhǎng)江三角洲空間一體化發(fā)展格局的初步測(cè)度[J]. 陳雯,王玨. 地理科學(xué). 2013(08)
本文編號(hào):3568462
【文章來源】:上海城市規(guī)劃. 2020,(04)
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【部分圖文】:
湖州參與長(zhǎng)三角一體化的交通廊道示意圖
圖1 湖州參與長(zhǎng)三角一體化的交通廊道示意圖(3)城市開放能級(jí)有待提升。雖然處于長(zhǎng)三角的地理中心,但湖州市的高鐵等對(duì)外重大交通設(shè)施的建設(shè)相較于蘇州、無錫等地進(jìn)程緩慢,這也制約了湖州城市開放水平的提升及周邊大城市對(duì)湖州市的輻射帶動(dòng)。同時(shí),以塊狀經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)模式開放步伐不快,又缺乏類似自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)等高能級(jí)的對(duì)外開放平臺(tái),跨國(guó)公司和標(biāo)志性的外資大項(xiàng)目不多;2019年外貿(mào)依存度為30.1%,遠(yuǎn)低于浙江省49.4%的平均水平,在整個(gè)長(zhǎng)三角的開放大格局中戰(zhàn)略地位不突出。
(1)探索開展跨區(qū)域環(huán)境治理。在區(qū)域一體化過程中,生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理同樣重要,特別是上海都市圈范圍內(nèi)的生態(tài)問題日益嚴(yán)重,環(huán)太湖區(qū)域的水資源保障仍顯不足[10]。湖州市是太湖流域上游地區(qū),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量關(guān)乎整個(gè)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。探索區(qū)域共治也是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要任務(wù),湖州市可率先帶頭進(jìn)行。重點(diǎn)可協(xié)同推進(jìn)環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治,在生態(tài)保護(hù)、開發(fā)建設(shè)、漁業(yè)資源利用、海事管理等事項(xiàng)上強(qiáng)化上下游合作;同時(shí)在土壤生態(tài)修復(fù)、礦業(yè)綠色發(fā)展、垃圾分類處置等方面增強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,形成開發(fā)與保護(hù)協(xié)同的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。此外,可以打通行政邊界,以完整的水系、河流為主體,探索建立跨區(qū)域“河(湖)長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”等長(zhǎng)效管理機(jī)制。(2)提煉推廣生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范。近年來通過自身探索,湖州市積累了許多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),如“美麗鄉(xiāng)村”“綠色金融”“干部歷任審計(jì)”等模式,可在長(zhǎng)三角生態(tài)文明建設(shè)交流中推廣,不僅能為區(qū)域環(huán)境優(yōu)化提供智慧,也有利于提升城市的優(yōu)美形象。因此,湖州市需要立足綠色制造、綠色金融和內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型等基礎(chǔ),深入研究制定一批可持續(xù)發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的綠色標(biāo)準(zhǔn)。湖州市積極探索引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的新型綠色技術(shù)研發(fā)中心落戶,并與長(zhǎng)三角其他城市開展深入合作。聯(lián)合上海等核心城市,謀劃建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新基地,鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)成立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),積極參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)制定,并開展人才培養(yǎng)等國(guó)際交流合作,組織一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升示范項(xiàng)目,推動(dòng)“湖州標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際化。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]推進(jìn)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展重大舉措建議[J]. 朱曉明. 科學(xué)發(fā)展. 2020(04)
[2]成都市城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力分析——基于武漢、杭州、西安、東莞的比較[J]. 孫超英,鄒煬. 成都行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2020(01)
[3]完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制:長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的關(guān)鍵[J]. 雷新軍. 中國(guó)發(fā)展. 2019(06)
[4]長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展若干議題的理論思考[J]. 韋偉. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論. 2019(06)
[5]加快中小城市高質(zhì)量發(fā)展,助力長(zhǎng)三角一體化深度融合[J]. 孫茹茹,包涵,耿強(qiáng). 中國(guó)發(fā)展觀察. 2019(19)
[6]對(duì)上海大都市圈建設(shè)使命與對(duì)策的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J]. 張帆. 上海城市規(guī)劃. 2019(02)
[7]長(zhǎng)三角智慧城市群建設(shè)探討——促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展[J]. 王劍,李銳. 上海城市規(guī)劃. 2019(02)
[8]長(zhǎng)三角:從區(qū)域合作到一體化發(fā)展[J]. 崔功豪. 上海城市規(guī)劃. 2018(06)
[9]上海城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略目標(biāo)、瓶頸制約與對(duì)策建議[J]. 王振. 上海經(jīng)濟(jì)研究. 2015(02)
[10]長(zhǎng)江三角洲空間一體化發(fā)展格局的初步測(cè)度[J]. 陳雯,王玨. 地理科學(xué). 2013(08)
本文編號(hào):3568462
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