將生態(tài)環(huán)保目標（"綠水青山"）和經(jīng)濟發(fā)展目標（"金山銀山"）稱為"兩山",客觀、科學地評價"兩山"成效,明晰制約"兩山"轉(zhuǎn)化的瓶頸,對于推動"兩山"實踐進程至關(guān)重要.在辨析"綠水青山"與"金山銀山"內(nèi)涵的基礎上構(gòu)建了"兩山"實踐成效評價指標體系,并以浙江省為例,對浙江省11個城市的"兩山"實踐成效進行了分析.結(jié)果表明:①2008—2017年,綜合發(fā)展度與"兩山"指數(shù)均呈波動上升趨勢,綜合發(fā)展程度對"兩山"指數(shù)產(chǎn)生重要影響,浙江省11個城市間"兩山"指數(shù)區(qū)域性差異明顯.②浙江省11個城市間"綠水青山"指數(shù)與"金山銀山"指數(shù)排名基本呈逆向變化特征,麗水市、衢州市等"綠水青山"指數(shù)排名靠前,但"金山銀山"指數(shù)排名靠后.②根據(jù)"兩山"指數(shù)的分布情況,浙江省11個城市可劃分為"綠水青山"保護領先型、"金山銀山"建設領先型、"兩山"建設相對同步型3種類型.研究顯示,盡管浙江省"兩山"建設已步入第三階段,但11個城市中"兩山"建設差異較大,區(qū)域發(fā)展不均衡,建議各城市要因地制宜,適時調(diào)整政策,推進"兩山"實踐. 

【文章來源】：環(huán)境科學研究. 2020,33(09)北大核心CSCD

【文章頁數(shù)】：8 頁

【圖文】：

2008—2017浙江省11個城市綜合發(fā)展度與“兩山”指數(shù)平均值分布情況

“綠水青山”保護領先型城市包括麗水市、衢州市和舟山市，這些城市的“綠水青山”指數(shù)超過浙江省平均值，“金山銀山”指數(shù)低于浙江省平均值(見圖3)．優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境已成為這些區(qū)域最大的資本財富．未來發(fā)展需認識到“綠水青山”本身就是“金山銀山”，在保證生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎上合理利用本地的生態(tài)稟賦優(yōu)勢，大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，吸引新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，讓“常青樹”變?yōu)椤皳u錢樹”，促進“綠水青山”和“金山銀山”長期協(xié)調(diào)發(fā)展．“金山銀山”建設領先型城市包括紹興市、嘉興市、寧波市及溫州市，這些城市“金山銀山”指數(shù)超過浙江省平均值，“綠水青山”指數(shù)低于浙江省平均值(見圖3)．以嘉興市為例，“綠水青山”指數(shù)位列倒數(shù)第二，2016年核心指標水質(zhì)斷面Ⅰ～Ⅲ類水占比僅為19.5%，嚴重影響嘉興市整體的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，并制約了“兩山”建設．該類城市在發(fā)展中一味追求經(jīng)濟增長速度，忽視了生態(tài)環(huán)境的治理和保護，“綠水青山”與“金山銀山”的矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)．未來發(fā)展過程需秉持“既要金山銀山，又要綠水青山”的理念，改變唯“速”是求的發(fā)展觀念，將環(huán)境保護置于經(jīng)濟發(fā)展的重要位置，建立“金山銀山”對“綠水青山”的反哺機制，加強生態(tài)環(huán)境的保護力度和治理;同時，淘汰落后產(chǎn)能，降低傳統(tǒng)資本勞動密集型工業(yè)的比重，促進經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)增長．

“金山銀山”建設領先型城市包括紹興市、嘉興市、寧波市及溫州市，這些城市“金山銀山”指數(shù)超過浙江省平均值，“綠水青山”指數(shù)低于浙江省平均值(見圖3)．以嘉興市為例，“綠水青山”指數(shù)位列倒數(shù)第二，2016年核心指標水質(zhì)斷面Ⅰ～Ⅲ類水占比僅為19.5%，嚴重影響嘉興市整體的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，并制約了“兩山”建設．該類城市在發(fā)展中一味追求經(jīng)濟增長速度，忽視了生態(tài)環(huán)境的治理和保護，“綠水青山”與“金山銀山”的矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)．未來發(fā)展過程需秉持“既要金山銀山，又要綠水青山”的理念，改變唯“速”是求的發(fā)展觀念，將環(huán)境保護置于經(jīng)濟發(fā)展的重要位置，建立“金山銀山”對“綠水青山”的反哺機制，加強生態(tài)環(huán)境的保護力度和治理;同時，淘汰落后產(chǎn)能，降低傳統(tǒng)資本勞動密集型工業(yè)的比重，促進經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)增長．“兩山”建設相對同步型城市包括杭州市、湖州市、金華市及臺州市，該類城市“綠水青山”和“金山銀山”指數(shù)均發(fā)展相對同步，其中，杭州市“綠水青山”指數(shù)排名與“金山銀山”指數(shù)均超過浙江省平均值，其他3個城市“綠水青山”和“金山銀山”指數(shù)均與浙江省平均值相差不大(見圖3)．以湖州市為例，作為“兩山”理念的發(fā)源地，近年來著力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的同步提升．該類城市通過實踐探索出適合自身發(fā)展的“兩山”實踐之路，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)程度逐步向好，未來應繼續(xù)探索，推動經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展．

【參考文獻】：
期刊論文
[1]東湖風景區(qū)踐行“兩山理論”,積極探索“生態(tài)+”財政模式[J]. 徐江琴.  財會學習. 2018(33)
[2]“綠水青山就是金山銀山”的哲學基礎及實踐建議[J]. 劉偉江,朱云,葉維麗,張文靜,王東.  環(huán)境保護. 2018(20)
[3]“兩山論”的發(fā)展模式及實踐路徑[J]. 曾賢剛,秦穎.  教學與研究. 2018(10)
[4]生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的“麗水樣板”[J]. 蘭秉強,葉芳.  浙江經(jīng)濟. 2018(18)
[5]“綠水青山就是金山銀山”理論發(fā)展脈絡與支撐體系淺析[J]. 杜艷春,王倩,程翠云,葛察忠.  環(huán)境保護科學. 2018(04)
[6]踐行“綠水青山就是金山銀山”就是建設生態(tài)文明[J]. 馬中,王若師,昌敦虎,馬本,張露之.  環(huán)境保護. 2018(13)
[7]推動“兩山”建設的環(huán)境經(jīng)濟政策著力點與建議[J]. 杜艷春,程翠云,何理,王倩,葛察忠.  環(huán)境科學研究. 2018(09)
[8]中國特色社會主義人與自然和諧共生理論的經(jīng)濟學思考[J]. 楊繼瑞,楊蓉.  經(jīng)濟縱橫. 2018(06)
[9]論“金山銀山”與“綠水青山”的價值統(tǒng)一——基于馬克思主義勞動價值與自然價值的視角[J]. 曹家寧,劉吉發(fā).  理論導刊. 2018(06)
[10]“綠水青山就是金山銀山”理論實踐政策機制研究[J]. 秦昌波,蘇潔瓊,王倩,萬軍,王金南.  環(huán)境科學研究. 2018(06)



本文編號：3415726