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高質(zhì)量發(fā)展階段如何保持充分的社會性流動

發(fā)布時間:2021-09-09 13:04
  從經(jīng)濟(jì)社會的維度討論人口變化即社會性流動發(fā)現(xiàn),得益于經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)變化和教育發(fā)展,改革開放以來我國社會流動性明顯增強,而在人口轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后,社會性流動類型發(fā)生變化。應(yīng)對由此帶來的挑戰(zhàn),需要破解新階段下社會性流動潛在具有的零和博弈性質(zhì),保持社會流動渠道暢通。這關(guān)系著能否在中等偏上收入階段乃至跨過高收入門檻后,收入分配狀況持續(xù)得到改善,以及改革開放發(fā)展成果繼續(xù)得到充分分享,從而避免落入"中等收入陷阱";趯Ω哔|(zhì)量發(fā)展與社會性流動之間關(guān)系的分析,立足于破解效率與公平"取舍"難題,保持保障民生盡力而為和量力而行的動態(tài)平衡,從加大再分配力度、推進(jìn)教育深化和均等化及推動體制機制改革等方面提出政策建議。 

【文章來源】:經(jīng)濟(jì)縱橫. 2020,(01)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:9 頁

【部分圖文】:

高質(zhì)量發(fā)展階段如何保持充分的社會性流動


受教育年限和職業(yè)高度化指數(shù)

趨勢圖,收入增長,居民,趨勢


在中國勞動年齡人口于2010年達(dá)到峰值、人口撫養(yǎng)比觸及谷底后,人口紅利已經(jīng)加快消失,分別從勞動力供給不足、人力資本改善速度放慢、資本回報率下降、資源重新配置空間縮小等方面,降低了GDP的潛在增長率,并實際表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長的減速。由此帶來的社會性流動機會萎縮的現(xiàn)實,可以從收入差距呈現(xiàn)再次擴(kuò)大的端倪中觀察到。例如,中國城鄉(xiāng)居民收入基尼系數(shù)在2009年出現(xiàn)降低的趨勢后,于2016年開始不再降低。此外,觀察圖2中的城鄉(xiāng)居民人均收入五個分組,可以看到,雖然各收入組都經(jīng)歷了平均收入的增長,但是,近年來較低收入組的收入增長速度慢于較高收入組的趨勢日益明顯。隨著勞動力短缺現(xiàn)象的出現(xiàn),勞動密集型產(chǎn)業(yè)加快喪失比較優(yōu)勢,中國制造業(yè)增加值占GDP的比重于2006年開始下降。從國際比較來看,這個比重的下降明顯早于發(fā)展階段的要求。相應(yīng)地,制造業(yè)比重下降導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)的不利變化。職業(yè)高度化主要應(yīng)該指在制造業(yè)內(nèi)崗位的高度化,即更多職工有機會上升到專業(yè)技術(shù)工作崗位上。事實上,在圖1中做出2000—2010年期間職業(yè)高度化趨勢比較的基礎(chǔ)上,可以看到,在那之后情況發(fā)生了新的變化。例如,2015年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,專業(yè)技術(shù)人員占就業(yè)人員比重的提升速度,開始明顯慢于商業(yè)服務(wù)業(yè)人員比重的提升速度,而后一比重的上升并不意味著勞動生產(chǎn)率的提高,也就無法支撐工資的持續(xù)合理上漲。

收入分配,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,狀況,階段


在圖3中,根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),整體觀察158個國家人均GDP(反映發(fā)展階段特征)與基尼系數(shù)(反映收入分配狀況)之間的關(guān)系。以40%的基尼系數(shù)作為分界點,以此區(qū)分收入分配“較好”(小于40%)或“較差”(大于40%)兩種狀況。從中可以大體看到的一個統(tǒng)計趨勢是:人均GDP在12 235美元以上的高收入國家,大多數(shù)分布在較小基尼系數(shù)的區(qū)間;同時,有些人均收入在1006—12 235美元之間的中等收入國家,以及人均收入在1005美元以下的低收入國家也多處于這個較小基尼系數(shù)區(qū)間;然而,在較大基尼系數(shù)的區(qū)間中,分布的絕大多數(shù)為中等收入國家?梢,無論因果關(guān)系如何,“中等收入陷阱”與收入分配惡化具有密切的相關(guān)性。在中等偏上收入發(fā)展階段上,國家傾向于在既往的經(jīng)濟(jì)增長速度基礎(chǔ)上,發(fā)生顯著的減速現(xiàn)象。(1)不僅如此,在跨入世界銀行關(guān)于中等收入國家與高收入國家劃分的收入門檻后,經(jīng)濟(jì)增長明顯減速甚至陷入長期停滯的情形也不乏其例。以往的許多研究探索了這種減速現(xiàn)象的原因,[7]這里值得關(guān)注的是,中等偏上收入這個發(fā)展階段,恰好也是社會性流動傾向于從第一種模式轉(zhuǎn)向第二種模式的時間區(qū)間。如果不能解決好社會性流動趨于零和博弈的問題,收入分配狀況惡化就會作為結(jié)果表現(xiàn)出來。

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]從中等收入陷阱到門檻效應(yīng)[J]. 蔡昉.  經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài). 2019(11)
[2]中國經(jīng)濟(jì)改革效應(yīng)分析——勞動力重新配置的視角[J]. 蔡昉.  經(jīng)濟(jì)研究. 2017(07)



本文編號:3392144

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