近年來，全球氣候變暖已經成為人類面臨的最嚴重的環(huán)境問題之一，它給社會經濟發(fā)展帶來了嚴重損失，甚至威脅到了人類的生存。目前中國經濟迅猛發(fā)展，但建立在長期以高碳能源消費結構為基礎的經濟增長必然會造成嚴重的環(huán)境污染。因此，我國應該大力發(fā)展低碳經濟，這不僅是應對全球氣候變化、承擔國際責任所需，而且是轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。歐美發(fā)達國家正積極發(fā)展低碳經濟，大力倡導低碳革命，以此推進世界能源、科技、貿易等產業(yè)政策的重大調整。低碳經濟日益受到世界各國的關注和重視。面對低碳經濟的變革，我國作為處于工業(yè)化和城市化進程加速推進的發(fā)展中大國，機遇與挑戰(zhàn)并存。如何立足我國國情，借鑒國際經驗，制定符合我國現(xiàn)階段發(fā)展要求的公共經濟政策促進低碳經濟的發(fā)展，值得深入思考和研究。本文在可持續(xù)發(fā)展、外部性、公共產品等理論研究的基礎上，從闡述我國低碳經濟的特定內涵入手，明確了政府在實施公共經濟政策的中的主導地位。在介紹我國目前發(fā)展低碳的公共經濟政策現(xiàn)狀的基礎上分析其存在的問題。同時，通過以美、日、歐為代表，分析國外在低碳經濟發(fā)展時的成功經驗，通過總結使我國能夠有所借鑒。最后，在分析我國現(xiàn)實政策和總結借鑒... 

【文章來源】：蘭州財經大學甘肅省

【文章頁數】：66 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

正外部性及補貼或減稅

針對溫室氣體排放的負外部性，必須由政府來解決。政府主要是通過稅收來解決環(huán)境負外部性。針對高碳排放引起的負外部性，主要稅種為碳稅和相關環(huán)境稅的征收。碳稅的理論基礎是庇古稅，即通過稅收對外部性進行校正，使經濟重回原有均衡點和最優(yōu)狀態(tài)。高碳排放的產品消費會污染環(huán)境，帶來負外部效應。消費高碳產品對私人帶來了邊際收益 PMB，消費的污染后果又產生邊際損失。邊際收益與邊際損失之和為社會邊際收益 SMB。社會邊際收益曲線 SMB 位于私人邊際收益曲線 PMB 的下方。社會邊際收益曲線 SMB 與邊際成本曲線 MC 的交點為社會最優(yōu)值，對應的是負外部性產品的產量 Q0。而市場均衡點是私人邊際收益曲線PMB 與邊際成本曲線 MC 的交點 Q1。對負外部性產品征收碳稅，稅值 t 應當是邊際損失的大小，使市場均衡產量重回 Q0。因為 Q1＞Q0，即市場均衡產量高于外部成本內化后的均衡產量。此時，市場均衡量對應一個產量 Q，則：P M B (Q ) =C (Q)等式對于 Q=Q0成立。碳稅 t 將經濟帶回最優(yōu)狀態(tài)。t 正是污染帶來的邊際損失，碳稅中和了這個外部性。

或允許企業(yè)加快對提高資源綜合利用效率所采購設備的折舊速度。鼓勵引進和消化吸收國外先進技術，實行技術轉讓收入稅收減免、技術轉讓費稅收扣除和引進技術稅收優(yōu)惠等。第三、單位和個人為生產低碳產品服務的技術轉讓、技術培訓、技術咨詢等所取得的技術性服務收入，可予以一定的所得稅優(yōu)惠。第四、在營業(yè)稅方面，對從事低碳或無碳技術開發(fā)、技術轉讓業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，可以免征營業(yè)稅等。5.5.2 制定與低碳經濟發(fā)展長期目標一致的經濟增長政策總體上看，我國能源消費和經濟增長變化基本呈現(xiàn)正相關關系。改革開放以來，由于我國經濟的快速發(fā)展，對能源的需求急劇增加（除 1997、1998 年略有下降）。從圖 5.4 所示，可知 2002 年以前，能源消費波動和經濟波動周期基本一致，能源消費增長率和 GDP 增長率的變化方向大體一致。

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3228490