發(fā)布時(shí)間：2021-03-30 06:21

　　地方政府投融資平臺(tái)在憑借融資手段進(jìn)行公共投資,在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面均發(fā)揮了積極作用,同時(shí),由于地方政府投融資平臺(tái)融資規(guī)模過(guò)大,融資結(jié)構(gòu)和資金投向不合理,這種超過(guò)地方政府償還能力的投融資現(xiàn)象,不僅增加了政府的償債壓力,如果處理不好,還會(huì)引發(fā)較大的風(fēng)險(xiǎn)。有鑒于此,如何理清投融資平臺(tái)中政府與法人的關(guān)系,積極引導(dǎo)地方政府的投融資行為,防范和控制地方政府投融資風(fēng)險(xiǎn),已成為一項(xiàng)重要的研究課題。本文從分析地方政府投融資風(fēng)險(xiǎn)的基本理論入手,以近年來(lái)我國(guó)各地以投融資公司形式出現(xiàn)的地方政府投融資平臺(tái)的投融資運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)為分析重點(diǎn),首先概括了地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn),分析了地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。其次,在總結(jié)國(guó)外地方政府債務(wù)投融資風(fēng)險(xiǎn)管理的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出了對(duì)我國(guó)防范和控制地方政府投融資風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)啟示。最后,針對(duì)我國(guó)地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)與成因,在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分別從建立地方政府投融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,完善地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制,降低地方政府的負(fù)債融資依賴程度等方面,提出了防范和控制我國(guó)地方政府投融資風(fēng)險(xiǎn)的具體對(duì)策建議。 

【文章來(lái)源】：河北大學(xué)河北省

【文章頁(yè)數(shù)】：43 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景與研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
    1.3 研究?jī)?nèi)容與研究方法
    1.4 本研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 我國(guó)地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)及成因
    2.1 我國(guó)地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)
        2.1.1 負(fù)債率高，融資結(jié)構(gòu)不合理
        2.1.2 投資結(jié)構(gòu)不合理，償債風(fēng)險(xiǎn)壓力大
        2.1.3 投融資行為不規(guī)范，操作風(fēng)險(xiǎn)較大
    2.2 我國(guó)地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的成因
        2.2.1 財(cái)政體制不合理
        2.2.2 投融資體制存在缺陷
        2.2.3 地方政府行為不規(guī)范
        2.2.4 國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響
        2.2.5 相關(guān)法律制度不健全
第3章 國(guó)際上處理地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及啟示
    3.1 國(guó)際上注重控制地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)
        3.1.1 美國(guó)控制地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)
        3.1.2 法國(guó)控制地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)
        3.1.3 日本控制地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)
    3.2 國(guó)際上放松地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的教訓(xùn)
        3.2.1 巴西地方債務(wù)危機(jī)的教訓(xùn)
        3.2.2 迪拜債務(wù)危機(jī)的教訓(xùn)
    3.3 對(duì)我國(guó)的幾點(diǎn)啟示
        3.3.1 中央政府必須加強(qiáng)對(duì)地方政府的債務(wù)管理
        3.3.2 建立完善的法律法規(guī)體系，實(shí)行法制化管理
        3.3.3 建立系統(tǒng)化監(jiān)督管理體系，健全債務(wù)信息公開(kāi)披露制度
第4章 防范地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
    4.1 建立完善的地方政府投融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
        4.1.1 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的概念和功能
        4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系中指標(biāo)的確定原則
        4.1.3 體現(xiàn)地方政府投融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系
    4.2 完善地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制
        4.2.1 完善地方政府投融資制度建設(shè)
        4.2.2 合理限定地方政府投資項(xiàng)目的領(lǐng)域
        4.2.3 實(shí)現(xiàn)地方政府融資渠道多元化
        4.2.4 建立專(zhuān)門(mén)的地方政府債務(wù)管理制度
        4.2.5 強(qiáng)化對(duì)地方政府投融資活動(dòng)的監(jiān)管
    4.3 降低地方政府的融資依賴程度
        4.3.1 完善分稅制體制內(nèi)容
        4.3.2 健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
        4.3.3 允許市場(chǎng)主體參與政府融資項(xiàng)目
        4.3.4 努力培植地方財(cái)源，擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模
        4.3.5 界定政府職能范圍，轉(zhuǎn)變政府工作重心
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間取得的科研成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[3]長(zhǎng)沙市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制問(wèn)題研究[D]. 周娟平.國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué) 2007
[4]地方政府債務(wù)問(wèn)題研究[D]. 武倩.蘇州大學(xué) 2007
[5]美國(guó)地方政府債務(wù)管理制度研究[D]. 劉化文.吉林大學(xué) 2006



本文編號(hào)：3109033