西部地方政府產業(yè)培育制度研究
發(fā)布時間:2021-01-02 08:34
改革開放以來,為加快發(fā)展地方經濟,各級地方政府在發(fā)揮市場對資源配置基礎性作用的前提下,充分發(fā)揮政府人力、財力和物力動員優(yōu)勢,竭盡所能,集中資源建設產業(yè)園區(qū),開展招商引資工作,培育地方優(yōu)勢產業(yè)。地方政府的努力取得了顯著的成效,改革開放以來,地方產業(yè)規(guī)模迅速擴大,產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級,地方經濟持續(xù)快速發(fā)展。地方經濟發(fā)展的卓越成就匯集造就了中國奇跡,創(chuàng)造了“中國模式”。但是,在我國特殊政治體制、經濟社會轉型和人口素質尚不夠高的現(xiàn)實背景下,在產業(yè)培育實踐中,地方政府的產業(yè)培育行為、工作思路、工作方式和工作重點與西方發(fā)達國家存在較大差異,同時,地方政府產業(yè)培育制度自身也存在許多缺陷和不足,理論界對地方政府在產業(yè)培育中的作用存在較大的爭議。為此,論文以西部地方產業(yè)特點和西部地方政府產業(yè)培育特點分析為邏輯起點,從地方政府產業(yè)培育有效職能和資源保障出發(fā),從地方產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)項目論證、前期工作推進、項目運行和管理的實踐流程分析出發(fā),對西部地方政府產業(yè)培育制度框架進行了初步探索,分析了西部地方政府行政體制機制、人才制度和融資支持制度中的一些重要問題,有針對性的提出了一些政策建議。首先,論文分析了西部地方產...
【文章來源】:西南財經大學四川省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:172 頁
【學位級別】:博士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
1. 導言
1.1 選題目的和意義
1.2 文獻綜述
1.2.1 區(qū)域產業(yè)培育
1.2.2 新興產業(yè)培育
1.2.3 高技術產業(yè)培育
1.2.4 中小企業(yè)扶持
1.2.5 對相關研究文獻的評述
1.3 研究的內容和結構
1.4 研究方法
1.5 創(chuàng)新與局限
1.5.1 可能的創(chuàng)新點
1.5.2 論文局限
1.6 有關問題的說明
2. 地方政府產業(yè)培育的理論基礎
2.1 產業(yè)經濟學有關理論
2.1.1 產業(yè)成長理論
2.1.2 產業(yè)生命周期理論
2.1.3 產業(yè)轉移理論
2.2 制度創(chuàng)新理論
2.2.1 制度的概念和內涵
2.2.2 制度創(chuàng)新理論
2.2.3 政府制度創(chuàng)新能力
2.2.4 地方政府對中國制度創(chuàng)新的影響
2.3 本章小結
3. 地方政府的經濟職能
3.1 政府在經濟發(fā)展中的作用和特征
3.1.1 主導經濟發(fā)展
3.1.2 強勢政府
3.2 中央與地方政府的關系
3.3 中央與西部地方政府的經濟職能
3.3.1 中央政府的經濟職能
2.3.2 西部地方政府的主要經濟職能
3.3.3 西部地方政府跨越式中的特殊職能
3.3.4 地方政府職能的選擇性履行
3.4 本章小結
4. 地方政府產業(yè)培育的制度系統(tǒng)
4.1 地方政府產業(yè)培育的概念和特點
4.1.1 地方產業(yè)的特點
4.1.2 地方政府產業(yè)培育的概念
4.1.3 地方政府產業(yè)培育的特點
4.2 地方政府產業(yè)培育制度系統(tǒng)
4.2.1 地方政府產業(yè)培育機制
4.2.2 地方政府產業(yè)培育制度系統(tǒng)的構成
4.2.3 地方政府產業(yè)培育的目標價值
4.2.4 地方政府產業(yè)培育的規(guī)則體系
4.2.5 地方政府產業(yè)培育的保障體系
4.3 完善地方政府產業(yè)培育制度系統(tǒng)的作用和意義
4.4 本章小結
5. 地方政府產業(yè)培育制度障礙
5.1 西部地區(qū)存在體制落差
5.2 西部地方政府產業(yè)培育的體制機制障礙
5.2.1 地方政府行為的激勵和代理變異
5.2.2 制度間存在沖突和矛盾
5.2.3 地方政府有效制度供給能力不強
5.2.4 產業(yè)政策傳導機制存在缺陷
5.2.5 制度實施保障力量薄弱
5.3 地方產業(yè)培育與人才制度的矛盾
5.3.1 人才總量不足,分布不合理
5.3.2 人才管理體制落后
5.3.3 產學研矛盾突出
5.3.4 產業(yè)項目前期工作人才制度障礙
5.3.5 產業(yè)項目能力體系不健全
5.4 地方產業(yè)培育的融資制度障礙
5.4.1 融資渠道和信用障礙
5.4.2 金融制度障礙
5.4.3 政府產業(yè)融資支持制度不完善
5.5 本章小結
6. 國內外政府產業(yè)培育經驗與啟示
6.1 國外政府產業(yè)培育經驗與啟示
6.1.1 美國地方政府產業(yè)培育政策經驗與啟示
6.1.2 日本地方政府產業(yè)培育經驗與啟示
6.2 蘇州市地方政府產業(yè)培育制度變遷與啟示
6.2.1 20世紀80年代:政府直接興辦和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
6.2.2 20世紀90年代:主導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制和發(fā)展外向型經濟
6.2.3 2003年以來:提供公共產品和引導產業(yè)發(fā)展
6.2.4 2008年以來:應對全球金融危機中促進產業(yè)調整
6.2.5 經驗和啟示
6.3 重慶市兩江新區(qū)建設的經驗與啟示
6.3.1 黨委政府領導對兩江新區(qū)的形成和發(fā)展發(fā)揮重要作用
6.3.2 管理模式創(chuàng)新
6.3.3 人才和科技制度創(chuàng)新
6.3.4 融資制度創(chuàng)新
6.3.5 加大招商引資力度
6.3.6 兩江新區(qū)開發(fā)的啟示
6.4 本章小結
7. 地方政府產業(yè)培育制度創(chuàng)新
7.1 地方政府產業(yè)培育制度創(chuàng)新的目標和原則
7.1.1 地方政府產業(yè)培育制度創(chuàng)新的目標
7.1.2 地方政府制度創(chuàng)新的原則
7.1.3 增強地方產業(yè)培育制度創(chuàng)新的有效性
7.2 地方政府產業(yè)培育的體制機制創(chuàng)新
7.2.1 深化行政體制改革
7.2.2 健全產業(yè)培育實施機制
7.2.3 完善產業(yè)培育政策
7.2.4 完善監(jiān)督機制
7.3 地方政府人才制度創(chuàng)新
7.3.1 科學編制產業(yè)人才規(guī)劃
7.3.2 加強人才資源開發(fā)
7.3.3 完善人才管理體制機制
7.3.4 建立產業(yè)培育人才服務平臺
7.3.5 構建產學研聯(lián)盟
7.3.6 營造尊重和服務人才的良好環(huán)境
7.4 地方政府產業(yè)融資支持制度創(chuàng)新
7.4.1 完善中小企業(yè)融資支持制度體系
7.4.2 完善財政產業(yè)扶持政策
7.4.3 完善融資擔保體系
7.5 本章小結
8. 結語與展望
8.1 結語
8.2 研究展望
參考文獻
致謝
在讀期間的科研成果
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及原因分析[J]. 李哲峰. 經濟研究導刊. 2011(22)
[2]中國地方政府經濟職能轉型的實證分析:以蘇州市為例[J]. 張建英. 江蘇社會科學. 2011(01)
[3]中國特色社會主義理論在蘇南的創(chuàng)造性實踐——從“蘇南模式”到“新蘇南模式”[J]. 璞玉. 唯實. 2010(12)
[4]美國地方政府都做什么[J]. 劉春水. 黨政論壇(干部文摘). 2010(10)
[5]制度系統(tǒng)的構成、層次架構與有效運作[J]. 蒯正明. 東方論壇. 2010(05)
[6]兩江新區(qū)探索內陸開發(fā)開放新模式[J]. 謝興,冉瑞成. 港口經濟. 2010(08)
[7]關于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干思考[J]. 馮赫. 經濟研究參考. 2010(43)
[8]我國新興產業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策思考[J]. 譙薇. 經濟體制改革. 2010(04)
[9]新興產業(yè)的扶持瓶頸[J]. 李燕. 中國經濟和信息化. 2010(13)
[10]戰(zhàn)略性新興產業(yè):新一輪地方競爭的焦點[J]. 孫智君,王文君. 學習月刊. 2010(19)
博士論文
[1]新興產業(yè)發(fā)展中政府作用機制研究[D]. 陳洪濤.浙江大學 2009
[2]主導性高技術產業(yè)成長的關聯(lián)機制研究[D]. 汪芳.武漢理工大學 2008
[3]西部經濟發(fā)展中地方政府經濟職能研究[D]. 李凱.西北大學 2008
[4]新制度經濟學視角下產業(yè)集群形成及發(fā)展機理研究[D]. 張涌.暨南大學 2008
[5]中國新材料產業(yè)成長與發(fā)展研究[D]. 陳建勛.上海社會科學院 2008
[6]人力資本與區(qū)域創(chuàng)新能力研究[D]. 周萬生.四川大學 2007
[7]環(huán)境產業(yè)融資研究[D]. 丁軍.同濟大學 2007
[8]產業(yè)轉移的理論與實證研究[D]. 張孝鋒.南昌大學 2006
碩士論文
[1]中國西部中小企業(yè)扶持政策網絡探析[D]. 潘娜.電子科技大學 2008
本文編號:2953029
【文章來源】:西南財經大學四川省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:172 頁
【學位級別】:博士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
1. 導言
1.1 選題目的和意義
1.2 文獻綜述
1.2.1 區(qū)域產業(yè)培育
1.2.2 新興產業(yè)培育
1.2.3 高技術產業(yè)培育
1.2.4 中小企業(yè)扶持
1.2.5 對相關研究文獻的評述
1.3 研究的內容和結構
1.4 研究方法
1.5 創(chuàng)新與局限
1.5.1 可能的創(chuàng)新點
1.5.2 論文局限
1.6 有關問題的說明
2. 地方政府產業(yè)培育的理論基礎
2.1 產業(yè)經濟學有關理論
2.1.1 產業(yè)成長理論
2.1.2 產業(yè)生命周期理論
2.1.3 產業(yè)轉移理論
2.2 制度創(chuàng)新理論
2.2.1 制度的概念和內涵
2.2.2 制度創(chuàng)新理論
2.2.3 政府制度創(chuàng)新能力
2.2.4 地方政府對中國制度創(chuàng)新的影響
2.3 本章小結
3. 地方政府的經濟職能
3.1 政府在經濟發(fā)展中的作用和特征
3.1.1 主導經濟發(fā)展
3.1.2 強勢政府
3.2 中央與地方政府的關系
3.3 中央與西部地方政府的經濟職能
3.3.1 中央政府的經濟職能
2.3.2 西部地方政府的主要經濟職能
3.3.3 西部地方政府跨越式中的特殊職能
3.3.4 地方政府職能的選擇性履行
3.4 本章小結
4. 地方政府產業(yè)培育的制度系統(tǒng)
4.1 地方政府產業(yè)培育的概念和特點
4.1.1 地方產業(yè)的特點
4.1.2 地方政府產業(yè)培育的概念
4.1.3 地方政府產業(yè)培育的特點
4.2 地方政府產業(yè)培育制度系統(tǒng)
4.2.1 地方政府產業(yè)培育機制
4.2.2 地方政府產業(yè)培育制度系統(tǒng)的構成
4.2.3 地方政府產業(yè)培育的目標價值
4.2.4 地方政府產業(yè)培育的規(guī)則體系
4.2.5 地方政府產業(yè)培育的保障體系
4.3 完善地方政府產業(yè)培育制度系統(tǒng)的作用和意義
4.4 本章小結
5. 地方政府產業(yè)培育制度障礙
5.1 西部地區(qū)存在體制落差
5.2 西部地方政府產業(yè)培育的體制機制障礙
5.2.1 地方政府行為的激勵和代理變異
5.2.2 制度間存在沖突和矛盾
5.2.3 地方政府有效制度供給能力不強
5.2.4 產業(yè)政策傳導機制存在缺陷
5.2.5 制度實施保障力量薄弱
5.3 地方產業(yè)培育與人才制度的矛盾
5.3.1 人才總量不足,分布不合理
5.3.2 人才管理體制落后
5.3.3 產學研矛盾突出
5.3.4 產業(yè)項目前期工作人才制度障礙
5.3.5 產業(yè)項目能力體系不健全
5.4 地方產業(yè)培育的融資制度障礙
5.4.1 融資渠道和信用障礙
5.4.2 金融制度障礙
5.4.3 政府產業(yè)融資支持制度不完善
5.5 本章小結
6. 國內外政府產業(yè)培育經驗與啟示
6.1 國外政府產業(yè)培育經驗與啟示
6.1.1 美國地方政府產業(yè)培育政策經驗與啟示
6.1.2 日本地方政府產業(yè)培育經驗與啟示
6.2 蘇州市地方政府產業(yè)培育制度變遷與啟示
6.2.1 20世紀80年代:政府直接興辦和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
6.2.2 20世紀90年代:主導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制和發(fā)展外向型經濟
6.2.3 2003年以來:提供公共產品和引導產業(yè)發(fā)展
6.2.4 2008年以來:應對全球金融危機中促進產業(yè)調整
6.2.5 經驗和啟示
6.3 重慶市兩江新區(qū)建設的經驗與啟示
6.3.1 黨委政府領導對兩江新區(qū)的形成和發(fā)展發(fā)揮重要作用
6.3.2 管理模式創(chuàng)新
6.3.3 人才和科技制度創(chuàng)新
6.3.4 融資制度創(chuàng)新
6.3.5 加大招商引資力度
6.3.6 兩江新區(qū)開發(fā)的啟示
6.4 本章小結
7. 地方政府產業(yè)培育制度創(chuàng)新
7.1 地方政府產業(yè)培育制度創(chuàng)新的目標和原則
7.1.1 地方政府產業(yè)培育制度創(chuàng)新的目標
7.1.2 地方政府制度創(chuàng)新的原則
7.1.3 增強地方產業(yè)培育制度創(chuàng)新的有效性
7.2 地方政府產業(yè)培育的體制機制創(chuàng)新
7.2.1 深化行政體制改革
7.2.2 健全產業(yè)培育實施機制
7.2.3 完善產業(yè)培育政策
7.2.4 完善監(jiān)督機制
7.3 地方政府人才制度創(chuàng)新
7.3.1 科學編制產業(yè)人才規(guī)劃
7.3.2 加強人才資源開發(fā)
7.3.3 完善人才管理體制機制
7.3.4 建立產業(yè)培育人才服務平臺
7.3.5 構建產學研聯(lián)盟
7.3.6 營造尊重和服務人才的良好環(huán)境
7.4 地方政府產業(yè)融資支持制度創(chuàng)新
7.4.1 完善中小企業(yè)融資支持制度體系
7.4.2 完善財政產業(yè)扶持政策
7.4.3 完善融資擔保體系
7.5 本章小結
8. 結語與展望
8.1 結語
8.2 研究展望
參考文獻
致謝
在讀期間的科研成果
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及原因分析[J]. 李哲峰. 經濟研究導刊. 2011(22)
[2]中國地方政府經濟職能轉型的實證分析:以蘇州市為例[J]. 張建英. 江蘇社會科學. 2011(01)
[3]中國特色社會主義理論在蘇南的創(chuàng)造性實踐——從“蘇南模式”到“新蘇南模式”[J]. 璞玉. 唯實. 2010(12)
[4]美國地方政府都做什么[J]. 劉春水. 黨政論壇(干部文摘). 2010(10)
[5]制度系統(tǒng)的構成、層次架構與有效運作[J]. 蒯正明. 東方論壇. 2010(05)
[6]兩江新區(qū)探索內陸開發(fā)開放新模式[J]. 謝興,冉瑞成. 港口經濟. 2010(08)
[7]關于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干思考[J]. 馮赫. 經濟研究參考. 2010(43)
[8]我國新興產業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策思考[J]. 譙薇. 經濟體制改革. 2010(04)
[9]新興產業(yè)的扶持瓶頸[J]. 李燕. 中國經濟和信息化. 2010(13)
[10]戰(zhàn)略性新興產業(yè):新一輪地方競爭的焦點[J]. 孫智君,王文君. 學習月刊. 2010(19)
博士論文
[1]新興產業(yè)發(fā)展中政府作用機制研究[D]. 陳洪濤.浙江大學 2009
[2]主導性高技術產業(yè)成長的關聯(lián)機制研究[D]. 汪芳.武漢理工大學 2008
[3]西部經濟發(fā)展中地方政府經濟職能研究[D]. 李凱.西北大學 2008
[4]新制度經濟學視角下產業(yè)集群形成及發(fā)展機理研究[D]. 張涌.暨南大學 2008
[5]中國新材料產業(yè)成長與發(fā)展研究[D]. 陳建勛.上海社會科學院 2008
[6]人力資本與區(qū)域創(chuàng)新能力研究[D]. 周萬生.四川大學 2007
[7]環(huán)境產業(yè)融資研究[D]. 丁軍.同濟大學 2007
[8]產業(yè)轉移的理論與實證研究[D]. 張孝鋒.南昌大學 2006
碩士論文
[1]中國西部中小企業(yè)扶持政策網絡探析[D]. 潘娜.電子科技大學 2008
本文編號:2953029
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