“廣佛同城”作為一項由政府主導(dǎo)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,一衣帶水的地理位置、同宗同源的歷史文化體系、雄厚的經(jīng)濟(jì)實力、以及錯位發(fā)展的城市產(chǎn)業(yè)布局為其一體化的發(fā)展提供了可能性;另一方面,行政隔閡制約了廣佛區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)實的迫切需求以及在更大范圍內(nèi)高效配置資源的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展客觀規(guī)律是廣佛走向一體化的必然趨勢。由廣佛兩市政府主導(dǎo)推進(jìn)的“廣佛同城化”即是結(jié)合了可能性與必然性,主動以行政力量來突破行政制約,走出原有的行政區(qū)域發(fā)展模式,轉(zhuǎn)而以市場區(qū)域的理念來加強區(qū)域間的資源共享、要素配置以及政府協(xié)同治理。可以說,“廣佛同城”是目前珠三角一體化發(fā)展的前奏,其機(jī)制、體制、管理模式和組織上的創(chuàng)新,以及如何協(xié)調(diào)不同行政主體的利益都為我國區(qū)域發(fā)展提供了實踐和理論的參考。自2009年“廣佛同城”正式推進(jìn)以來,兩地在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)對接、區(qū)域生態(tài)治理等方面都取得了顯著的成績,但其中也出現(xiàn)了諸多障礙阻礙一體化的進(jìn)程。文章的整體脈絡(luò)即是以協(xié)同治理和區(qū)域發(fā)展的理論為基礎(chǔ),試圖通過對阻礙“廣佛同城化”的表象和深層次的緣由進(jìn)行嘗試性的剖析,并從政府協(xié)同的角度,從改革行政管理體制以促進(jìn)內(nèi)部機(jī)構(gòu)、職能與目標(biāo)的協(xié)同;打造... 

【文章來源】：廣州大學(xué)廣東省

【文章頁數(shù)】：80 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 選題背景和意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及趨勢
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及趨勢綜述
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀及趨勢綜述
    1.3 理論基礎(chǔ)
        1.3.1 治理理論
        1.3.2 協(xié)同治理理論
        1.3.3 政府協(xié)同理論
        1.3.4 府際關(guān)系理論
    1.4 論文結(jié)構(gòu)及方法
        1.4.1 論文結(jié)構(gòu)
        1.4.2 論文創(chuàng)新
        1.4.3 擬采用的基本研究方法
第二章 “廣佛同城化”中的政府協(xié)同
    2.1 相關(guān)概念的厘清與界定
        2.1.1 “廣佛同城化”的涵義
        2.1.2 政府協(xié)同的概念界定
    2.2 “廣佛同城化”的客觀基礎(chǔ)及政策目標(biāo)
        2.2.1 “廣佛同城化”的基礎(chǔ)
        2.2.2 “廣佛同城化”的政策目標(biāo)
    2.3 “廣佛同城化”中的政府協(xié)同
        2.3.1 國家政策的戰(zhàn)略層面指引
        2.3.2 省政府關(guān)于廣佛合作綱領(lǐng)的方向性規(guī)劃
        2.3.3 廣佛兩市對“同城化”的實踐推進(jìn)
        2.3.4 “廣佛同城”政府協(xié)同的實踐成果
    2.4 小結(jié)
第三章 “廣佛同城化”的政府協(xié)同問題及原因分析
    3.1 政府協(xié)同存在的主要問題
        3.1.1 要素市場的“行政藩籬”仍然存在
        3.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同城化范圍有限
        3.1.3 城市地區(qū)規(guī)劃相沖突
        3.1.4 區(qū)域公共政策沖突導(dǎo)致公共服務(wù)非均等化
    3.2 政府協(xié)同中主要問題的原因分析
        3.2.1 本位主義引致的行政割據(jù)
        3.2.2 同城化體制不完善
        3.2.3 利益重構(gòu)過程中的沖突
第四章 加強“廣佛同城”政府協(xié)同的對策
    4.1 推進(jìn)行政管理體制改革，打破行政割據(jù)
        4.1.1 整合政府職能，提高行政效能
        4.1.2 改革政績考核體系，引導(dǎo)社會均衡發(fā)展
    4.2 打造區(qū)域要素流通大平臺，實現(xiàn)資源共享
        4.2.1 建立“官產(chǎn)學(xué)研金”的人才流動創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮人才優(yōu)勢
        4.2.2 探索區(qū)域金融體制創(chuàng)新，促進(jìn)資本流通
        4.2.3 深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動模式，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置
    4.3 協(xié)調(diào)各方利益沖突，需求共贏
        4.3.1 建立多元主體參與的利益協(xié)調(diào)組織，防止利益“被代表”
        4.3.2 完善利益補償機(jī)制，均衡各方利益
    4.4 建立法制和監(jiān)管體系，遵循統(tǒng)一的契約約束
        4.4.1 推進(jìn)區(qū)域法制工作建設(shè)，構(gòu)建“廣佛法制同城”
        4.4.2 建立復(fù)合型的監(jiān)管體系，保障政策執(zhí)行力和政府公信力
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文
致謝
附錄
    廣佛總體發(fā)展空間格局
    廣佛重點地區(qū)協(xié)調(diào)圖


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[6]論廣佛周期與嶺南的城市化[J]. 羅一星.  中國社會經(jīng)濟(jì)史研究. 2009(03)
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[9]廣佛都市圈:城市區(qū)域合作的探討[J]. 談錦釗.  青島科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2009(01)
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博士論文
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[3]論“泛珠三角”在中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的地位和作用[D]. 鄭鼎文.暨南大學(xué) 2006
[4]廣東區(qū)位的地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)分析[D]. 曾路.暨南大學(xué) 2006
[5]城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制度變遷與組織創(chuàng)新[D]. 安筱鵬.東北財經(jīng)大學(xué) 2003

碩士論文
[1]協(xié)同治理：服務(wù)型政府的治道邏輯[D]. 鄭巧.福建師范大學(xué) 2009
[2]泛珠三角經(jīng)濟(jì)分層次發(fā)展實證分析[D]. 張德生.華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué) 2006
[3]“泛珠三角”9省區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究[D]. 范海英.暨南大學(xué) 2005
[4]新興古典分工理論對中心城市作用研究的啟示——以廣州為例[D]. 王孝有.暨南大學(xué) 2003



本文編號：2897671