區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中地方政府的承接政策研究
發(fā)布時(shí)間:2020-07-26 15:23
【摘要】:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為一類客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,于20世紀(jì)末開始被納入我國東部沿海地區(qū)許多地方政府的議事日程。產(chǎn)業(yè)的適時(shí)轉(zhuǎn)移不僅是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的需要,同時(shí)更是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。通過承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,可將欠發(fā)達(dá)地區(qū)潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,從而提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入地的資源配置效率和區(qū)域競爭力,推動產(chǎn)業(yè)承接地的經(jīng)濟(jì)騰飛。因此,研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中承接地政府如何依據(jù)地區(qū)自身的實(shí)際情況,出臺相應(yīng)的區(qū)域公共政策吸引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并在確保轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)適合本地區(qū)資源條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。 論文首先回顧并綜述了國內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的研究現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)之上,對區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)承接政策等核心概念進(jìn)行了科學(xué)、合理的界定。與此同時(shí)簡要闡述了區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中地方政府的作用機(jī)制、角色定位和政策取向等相關(guān)理論。為論文的深入研究做了充分的理論鋪墊。 其次,論文簡單介紹了我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及趨勢,并以廣東省粵西地區(qū)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為例,充分論證了湛江、茂名、陽江三市產(chǎn)業(yè)承接活動中相關(guān)政策的價(jià)值、可行性及實(shí)施效果。通過具體分析歸納出了粵西地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)承接政策存在的主要問題,即在政策制定中存在的諸如政策體系不健全,缺乏針對性;政策目標(biāo)不確定,缺乏量化指標(biāo)體系;政策手段和工具單一,缺乏聯(lián)動性等問題。以及在政策執(zhí)行過程中所體現(xiàn)的重招商數(shù)量,輕招商質(zhì)量;重招商活動,輕產(chǎn)業(yè)鏈整合;入園標(biāo)準(zhǔn)相對模糊,環(huán)境保護(hù)存在隱患;總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率低下等問題。 最后,針對粵西地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)承接政策存在的主要問題,提出了構(gòu)建并完善地方政府產(chǎn)業(yè)承接政策體系的基本原則、政策取向和具體措施。即在堅(jiān)持政府推動與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)培育內(nèi)在統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與持續(xù)發(fā)展相伴相生、產(chǎn)業(yè)布局與資源整合協(xié)調(diào)一致等原則的基礎(chǔ)上,以為轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展搭建平臺、為轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)過渡提供直接援助、形成基于產(chǎn)業(yè)鏈整合的產(chǎn)業(yè)群并培植具有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)為政策取向,通過建立和完善地方政府針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的金融稅收政策、人才培養(yǎng)政策、科技創(chuàng)新政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、環(huán)境保護(hù)政策等具體措施,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
【學(xué)位授予單位】:廣東海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:F127
【圖文】:
圖 3-1 我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路線3.1.2 轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)類型如表 3-1 數(shù)據(jù)顯示,目前我國工業(yè)企業(yè)區(qū)域布局呈現(xiàn)如下特征[36]: 第一業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中在東部經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū),且東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國總產(chǎn)明顯高于中西部地區(qū)。在我國的主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)中,除有色金屬冶煉及加工業(yè)工及煉焦業(yè)、煤炭采選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)幾類能產(chǎn)業(yè)外,東部地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)和產(chǎn)值占全國的比重均超過了 50%,電子備制造業(yè)某些年份的產(chǎn)值甚至達(dá)到全國總產(chǎn)值的 95%以上。第二、東部地區(qū)優(yōu)勢明顯。東部地區(qū)以電子設(shè)備制造業(yè)及電氣機(jī)械為代表的技術(shù)型產(chǎn)業(yè)在全對優(yōu)勢,其產(chǎn)值占到全國總產(chǎn)值的 85%以上。第三、2003—2006 年期間東部產(chǎn)業(yè)在全國總產(chǎn)值中所占的份額有所下降,原材料、勞動力、能源指向型產(chǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率下降明顯。綜上所述,不難看出在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi),東部地區(qū)將集中精力諸如電氣機(jī)械及電子設(shè)備制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)備制造業(yè)等科技含量高、邊際收益高的產(chǎn)業(yè)。為此,從轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的類型來看,
本文編號:2770934
【學(xué)位授予單位】:廣東海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:F127
【圖文】:
圖 3-1 我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路線3.1.2 轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)類型如表 3-1 數(shù)據(jù)顯示,目前我國工業(yè)企業(yè)區(qū)域布局呈現(xiàn)如下特征[36]: 第一業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中在東部經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū),且東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國總產(chǎn)明顯高于中西部地區(qū)。在我國的主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)中,除有色金屬冶煉及加工業(yè)工及煉焦業(yè)、煤炭采選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)幾類能產(chǎn)業(yè)外,東部地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)和產(chǎn)值占全國的比重均超過了 50%,電子備制造業(yè)某些年份的產(chǎn)值甚至達(dá)到全國總產(chǎn)值的 95%以上。第二、東部地區(qū)優(yōu)勢明顯。東部地區(qū)以電子設(shè)備制造業(yè)及電氣機(jī)械為代表的技術(shù)型產(chǎn)業(yè)在全對優(yōu)勢,其產(chǎn)值占到全國總產(chǎn)值的 85%以上。第三、2003—2006 年期間東部產(chǎn)業(yè)在全國總產(chǎn)值中所占的份額有所下降,原材料、勞動力、能源指向型產(chǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率下降明顯。綜上所述,不難看出在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi),東部地區(qū)將集中精力諸如電氣機(jī)械及電子設(shè)備制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)備制造業(yè)等科技含量高、邊際收益高的產(chǎn)業(yè)。為此,從轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的類型來看,
【引證文獻(xiàn)】
相關(guān)博士學(xué)位論文 前2條
1 陳勇;FDI路徑下的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與中國的產(chǎn)業(yè)承接[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2007年
2 張婷婷;基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域政策創(chuàng)新研究[D];蘭州大學(xué);2009年
本文編號:2770934
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