【摘要】：重慶市集“大城市”、“大農(nóng)村”、“大山區(qū)”、“大庫(kù)區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)于一體,貧富差異、城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異在重慶市表現(xiàn)尤為突出,“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征日益成為凸顯社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的“藩籬”,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是擺在當(dāng)前的重大課題。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重慶市建立全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),這是我國(guó)在新的歷史時(shí)期加快西部發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的要求,推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的體制改革,并在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破,大膽創(chuàng)新,對(duì)于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,發(fā)揮示范效應(yīng)、帶動(dòng)作用具有重要意義�；谶@一背景,本文在借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)定,把握重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展態(tài)勢(shì),剖析存在問(wèn)題及制約因素,運(yùn)用實(shí)證建模方法對(duì)各影響因素的發(fā)生機(jī)理進(jìn)行分析,并提出重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑選擇,為重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差異、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧提出針對(duì)性建議。 開(kāi)展對(duì)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制約因素及推進(jìn)路徑研究具有重要理論意義與實(shí)踐價(jià)值。本文通過(guò)對(duì)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的勞動(dòng)力、資金、土地等生產(chǎn)要素的發(fā)生機(jī)理進(jìn)行實(shí)證分析,有助于進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的概念界定和理論規(guī)范,形成對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí),對(duì)現(xiàn)有理論形成有益補(bǔ)充,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的新問(wèn)題、新矛盾。同時(shí),開(kāi)展對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)路徑研究也具有重大的實(shí)踐意義,是完善重慶市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略空間布局、推動(dòng)中西部地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展、探索新形勢(shì)下新的發(fā)展模式的重大舉措,意義重大,必將對(duì)構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。 本文將定性分析與定量分析相結(jié)合,從理論到實(shí)證再到對(duì)策的技術(shù)路線(xiàn),試圖剖析各制約因素的發(fā)生機(jī)理,并對(duì)重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑進(jìn)行研究,本文從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：借鑒“二元”結(jié)構(gòu)理論、系統(tǒng)論、制度創(chuàng)新與變遷理論等相關(guān)理論的基本觀點(diǎn),為本研究尋求理論支持；分析國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒；運(yùn)用層次分析法AHP與灰色關(guān)聯(lián)度分析法GCA,對(duì)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),剖析重慶市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平、演變趨勢(shì)、存在問(wèn)題、及制約因素；運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法,建立模型,對(duì)勞動(dòng)力要素投入、資金要素投入、土地要素投入與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的關(guān)系進(jìn)行分析,全面分析資源配置與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間的發(fā)生機(jī)理；綜合實(shí)證分析結(jié)論,提出重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑選擇及相關(guān)政策建議； 本文形成的主要結(jié)論有：(1)通過(guò)綜合運(yùn)用AHP與灰色綜合分析法分析得出重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平仍處于較低水平,城鄉(xiāng)差異呈不斷擴(kuò)大態(tài)勢(shì),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展勢(shì)在必行；(2)通過(guò)聯(lián)立方程模型得出,勞動(dòng)力流動(dòng)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有正向推動(dòng)作用,勞動(dòng)力流動(dòng)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之間存在互動(dòng)機(jī)制,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過(guò)程也是伴隨著勞動(dòng)力流動(dòng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程。同時(shí),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中要保持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的“適度”轉(zhuǎn)移,才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的合理配置；(3)通過(guò)構(gòu)建VAR模型得出,農(nóng)業(yè)投資、財(cái)政支農(nóng)、金融支農(nóng)等與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展存在負(fù)相關(guān)性,農(nóng)業(yè)投資、財(cái)政支農(nóng)、農(nóng)村金融效應(yīng)“衰弱”,并沒(méi)有發(fā)揮好其城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的帶動(dòng)作用,農(nóng)業(yè)投資、財(cái)政、農(nóng)村金融現(xiàn)階段仍然是制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“短板”,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這其中存在內(nèi)部?jī)?yōu)化機(jī)制；(4)城鄉(xiāng)土地要素投入對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的影響各異：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與耕地面積呈正向變動(dòng)關(guān)系,與城鎮(zhèn)建設(shè)用地呈反向變動(dòng)關(guān)系,這說(shuō)明統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中應(yīng)節(jié)約利用土地要素,在保持適量耕地面積的基礎(chǔ)上,抑制過(guò)度擴(kuò)張的城市土地要素投入；基于實(shí)證結(jié)論,重慶市應(yīng)該在系統(tǒng)性、公平性、求實(shí)性、主導(dǎo)性原則的基礎(chǔ)上,從勞動(dòng)力就業(yè)與社會(huì)保障、公共財(cái)政與農(nóng)村金融、土地管理與使用等內(nèi)容進(jìn)行突破,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。 本文提出的相關(guān)政策建議：從勞動(dòng)力就業(yè)與社會(huì)保障角度來(lái)看：強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍；強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì)；健全法制,保障權(quán)益；創(chuàng)新制度,推進(jìn)就業(yè)；從公共財(cái)政與農(nóng)村金融角度來(lái)說(shuō)：優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效率；“兩權(quán)”對(duì)稱(chēng),體制創(chuàng)新；創(chuàng)新金融,充足資金；強(qiáng)化監(jiān)管,化解風(fēng)險(xiǎn)；從土地管理與使用視角,市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范管理；執(zhí)行規(guī)劃,管制用途；改革創(chuàng)新,集約用地；土地流轉(zhuǎn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
【學(xué)位授予單位】：西南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類(lèi)號(hào)】：F127
【圖文】：

圖4一1重慶市“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成過(guò)程Figure4一1ProcessofChongqing”dual，，economiestruetureformatio.2“二元”結(jié)構(gòu)成因(1)政策導(dǎo)向解放以來(lái)，我國(guó)長(zhǎng)期奉奉行有限發(fā)展重工業(yè)的政策，重慶因其顯，成為當(dāng)時(shí)的重工業(yè)發(fā)展重地，但是當(dāng)時(shí)重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、技術(shù)落后等原因，單純依靠行政力量，無(wú)以改變當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地，發(fā)展呈現(xiàn)“二元”結(jié)構(gòu)特征。同時(shí)，由于城市工業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度重工業(yè)直接跨越了以輕工業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)階段，使得重工業(yè)過(guò)分。再之，行政體制調(diào)整并入大量農(nóng)業(yè)人口，在一定程度上助推“二化。(2)制度屏障1958年1月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》第一次明確口”和“非農(nóng)業(yè)戶(hù)口”兩種不同戶(hù)籍，標(biāo)志著中國(guó)政府開(kāi)始對(duì)人嚴(yán)格限制和政府管制。農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的劃分，限制了農(nóng)

(4)財(cái)政支農(nóng)、金融支農(nóng)效應(yīng)薄弱重慶市直轄以來(lái)，財(cái)政收入逐年遞增，從1997年的1180555萬(wàn)元，增長(zhǎng)到2009年的15353975萬(wàn)元，增長(zhǎng)了13倍，年均增長(zhǎng)23.83%。(圖4一2){18000000!16000000}14000000{12000000;、只。甘之10000000“蒸一~巔鬢蘸靛廠z了，聲了 19971998199， 2000200120022003200420052006200720082009年份圖4一2財(cái)政收入變動(dòng)情況Figure4一 2Changesinfinaneialincome另外，財(cái)政支農(nóng)資金自直轄以來(lái)，也呈逐年遞增的趨勢(shì)。2009年財(cái)政支農(nóng)資金達(dá)1283280萬(wàn)元，較1997年增長(zhǎng)30.02倍，年均增長(zhǎng)32.78%。 11400000奎生200000羹9慰巍瓤黔黔馨纂鑫纓2oo3馨撇黔蘸矍鬢2oo7鬃鬃鬢馨一oo26薰翼纂﨏S馨黝翼Oo2產(chǎn)4姍Oo1000000800000600000400000200000O獷舞裘魏鑫器藻戮一~~丫了{(lán)撇黝一 199719981999粼一廖 200020012002墓蒸OO撇財(cái)政支農(nóng)圖4一3財(cái)政支農(nóng)資金變動(dòng)情況Flgure4一 3ChangesintheFinaneialFundforAgrieulture財(cái)政支農(nóng)資金占財(cái)政支出的比重由1997年的3.62%，上升到2009年的8.36%。

(4)財(cái)政支農(nóng)、金融支農(nóng)效應(yīng)薄弱重慶市直轄以來(lái)，財(cái)政收入逐年遞增，從1997年的1180555萬(wàn)元，增長(zhǎng)到2009年的15353975萬(wàn)元，增長(zhǎng)了13倍，年均增長(zhǎng)23.83%。(圖4一2){18000000!16000000}14000000{12000000;、只。甘之10000000“蒸一~巔鬢蘸靛廠z了，聲了 19971998199， 2000200120022003200420052006200720082009年份圖4一2財(cái)政收入變動(dòng)情況Figure4一 2Changesinfinaneialincome另外，財(cái)政支農(nóng)資金自直轄以來(lái)，也呈逐年遞增的趨勢(shì)。2009年財(cái)政支農(nóng)資金達(dá)1283280萬(wàn)元，較1997年增長(zhǎng)30.02倍，年均增長(zhǎng)32.78%。 11400000奎生200000羹9慰巍瓤黔黔馨纂鑫纓2oo3馨撇黔蘸矍鬢2oo7鬃鬃鬢馨一oo26薰翼纂﨏S馨黝翼Oo2產(chǎn)4姍Oo1000000800000600000400000200000O獷舞裘魏鑫器藻戮一~~丫了{(lán)撇黝一 199719981999粼一廖 200020012002墓蒸OO撇財(cái)政支農(nóng)圖4一3財(cái)政支農(nóng)資金變動(dòng)情況Flgure4一 3ChangesintheFinaneialFundforAgrieulture財(cái)政支農(nóng)資金占財(cái)政支出的比重由1997年的3.62%，上升到2009年的8.36%。

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 黃大偉;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展下的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移研究[D];北京林業(yè)大學(xué);2013年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 高燕飛;近十年陜西省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平研究[D];西北大學(xué);2012年

本文編號(hào)：2768994