【摘要】：重慶市集“大城市”、“大農村”、“大山區(qū)”、“大庫區(qū)”的空間結構于一體,貧富差異、城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異在重慶市表現(xiàn)尤為突出,“二元”經濟結構特征日益成為凸顯社會公平正義、實現(xiàn)和諧發(fā)展的“藩籬”,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是擺在當前的重大課題。國務院批準重慶市建立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),這是我國在新的歷史時期加快西部發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。根據統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的要求,推進各個領域的體制改革,并在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)率先突破,大膽創(chuàng)新,對于實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展,發(fā)揮示范效應、帶動作用具有重要意義。基于這一背景,本文在借鑒國外發(fā)達國家經驗的基礎上,對重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平進行綜合評定,把握重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展態(tài)勢,剖析存在問題及制約因素,運用實證建模方法對各影響因素的發(fā)生機理進行分析,并提出重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑選擇,為重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差異、實現(xiàn)社會和諧提出針對性建議。 開展對重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制約因素及推進路徑研究具有重要理論意義與實踐價值。本文通過對重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平進行綜合評價,并運用計量經濟學方法對制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的勞動力、資金、土地等生產要素的發(fā)生機理進行實證分析,有助于進一步規(guī)范統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的概念界定和理論規(guī)范,形成對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)律性認識,對現(xiàn)有理論形成有益補充,進而發(fā)現(xiàn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的新問題、新矛盾。同時,開展對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進路徑研究也具有重大的實踐意義,是完善重慶市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略空間布局、推動中西部地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和協(xié)調發(fā)展、探索新形勢下新的發(fā)展模式的重大舉措,意義重大,必將對構建中國經濟增長極、構建社會主義和諧社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展產生重大影響。 本文將定性分析與定量分析相結合,從理論到實證再到對策的技術路線,試圖剖析各制約因素的發(fā)生機理,并對重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑進行研究,本文從以下幾個方面展開：借鑒“二元”結構理論、系統(tǒng)論、制度創(chuàng)新與變遷理論等相關理論的基本觀點,為本研究尋求理論支持；分析國外發(fā)達國家地區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展經驗,為重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供經驗借鑒；運用層次分析法AHP與灰色關聯(lián)度分析法GCA,對重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平進行綜合評價,剖析重慶市城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展水平、演變趨勢、存在問題、及制約因素；運用計量經濟學方法,建立模型,對勞動力要素投入、資金要素投入、土地要素投入與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的關系進行分析,全面分析資源配置與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間的發(fā)生機理；綜合實證分析結論,提出重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑選擇及相關政策建議； 本文形成的主要結論有：(1)通過綜合運用AHP與灰色綜合分析法分析得出重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平仍處于較低水平,城鄉(xiāng)差異呈不斷擴大態(tài)勢,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展仍然任重道遠,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展勢在必行；(2)通過聯(lián)立方程模型得出,勞動力流動與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之間存在長期均衡關系,勞動力流動對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有正向推動作用,勞動力流動與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之間存在互動機制,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過程也是伴隨著勞動力流動,現(xiàn)代農業(yè)不斷發(fā)展的過程。同時,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中要保持農業(yè)勞動力的“適度”轉移,才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力資源的合理配置；(3)通過構建VAR模型得出,農業(yè)投資、財政支農、金融支農等與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展存在負相關性,農業(yè)投資、財政支農、農村金融效應“衰弱”,并沒有發(fā)揮好其城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的帶動作用,農業(yè)投資、財政、農村金融現(xiàn)階段仍然是制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“短板”,但從長遠來看,這其中存在內部優(yōu)化機制；(4)城鄉(xiāng)土地要素投入對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的影響各異：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與耕地面積呈正向變動關系,與城鎮(zhèn)建設用地呈反向變動關系,這說明統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中應節(jié)約利用土地要素,在保持適量耕地面積的基礎上,抑制過度擴張的城市土地要素投入；基于實證結論,重慶市應該在系統(tǒng)性、公平性、求實性、主導性原則的基礎上,從勞動力就業(yè)與社會保障、公共財政與農村金融、土地管理與使用等內容進行突破,實現(xiàn)經濟全面發(fā)展、社會和諧進步、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。 本文提出的相關政策建議：從勞動力就業(yè)與社會保障角度來看：強化宣傳,營造氛圍；強化培訓,提升素質；健全法制,保障權益；創(chuàng)新制度,推進就業(yè)；從公共財政與農村金融角度來說：優(yōu)化結構,提高效率；“兩權”對稱,體制創(chuàng)新；創(chuàng)新金融,充足資金；強化監(jiān)管,化解風險；從土地管理與使用視角,市場監(jiān)管,規(guī)范管理；執(zhí)行規(guī)劃,管制用途；改革創(chuàng)新,集約用地；土地流轉,規(guī)范經營。
【學位授予單位】：西南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：F127
【圖文】：

圖4一1重慶市“二元”經濟結構形成過程Figure4一1ProcessofChongqing”dual，，economiestruetureformatio.2“二元”結構成因(1)政策導向解放以來，我國長期奉奉行有限發(fā)展重工業(yè)的政策，重慶因其顯，成為當時的重工業(yè)發(fā)展重地，但是當時重慶市經濟發(fā)展水平較低、技術落后等原因，單純依靠行政力量，無以改變當時占主導地，發(fā)展呈現(xiàn)“二元”結構特征。同時，由于城市工業(yè)與農業(yè)關聯(lián)度重工業(yè)直接跨越了以輕工業(yè)為中心的經濟階段，使得重工業(yè)過分。再之，行政體制調整并入大量農業(yè)人口，在一定程度上助推“二化。(2)制度屏障1958年1月實施的《中華人民共和國戶口登記條例》第一次明確口”和“非農業(yè)戶口”兩種不同戶籍，標志著中國政府開始對人嚴格限制和政府管制。農業(yè)人口和非農業(yè)人口的劃分，限制了農

(4)財政支農、金融支農效應薄弱重慶市直轄以來，財政收入逐年遞增，從1997年的1180555萬元，增長到2009年的15353975萬元，增長了13倍，年均增長23.83%。(圖4一2){18000000!16000000}14000000{12000000;、只。甘之10000000“蒸一~巔鬢蘸靛廠z了，聲了 19971998199， 2000200120022003200420052006200720082009年份圖4一2財政收入變動情況Figure4一 2Changesinfinaneialincome另外，財政支農資金自直轄以來，也呈逐年遞增的趨勢。2009年財政支農資金達1283280萬元，較1997年增長30.02倍，年均增長32.78%。 11400000奎生200000羹9慰巍瓤黔黔馨纂鑫纓2oo3馨撇黔蘸矍鬢2oo7鬃鬃鬢馨一oo26薰翼纂﨏S馨黝翼Oo2產4姍Oo1000000800000600000400000200000O獷舞裘魏鑫器藻戮一~~丫了{撇黝一 199719981999粼一廖 200020012002墓蒸OO撇財政支農圖4一3財政支農資金變動情況Flgure4一 3ChangesintheFinaneialFundforAgrieulture財政支農資金占財政支出的比重由1997年的3.62%，上升到2009年的8.36%。

(4)財政支農、金融支農效應薄弱重慶市直轄以來，財政收入逐年遞增，從1997年的1180555萬元，增長到2009年的15353975萬元，增長了13倍，年均增長23.83%。(圖4一2){18000000!16000000}14000000{12000000;、只。甘之10000000“蒸一~巔鬢蘸靛廠z了，聲了 19971998199， 2000200120022003200420052006200720082009年份圖4一2財政收入變動情況Figure4一 2Changesinfinaneialincome另外，財政支農資金自直轄以來，也呈逐年遞增的趨勢。2009年財政支農資金達1283280萬元，較1997年增長30.02倍，年均增長32.78%。 11400000奎生200000羹9慰巍瓤黔黔馨纂鑫纓2oo3馨撇黔蘸矍鬢2oo7鬃鬃鬢馨一oo26薰翼纂﨏S馨黝翼Oo2產4姍Oo1000000800000600000400000200000O獷舞裘魏鑫器藻戮一~~丫了{撇黝一 199719981999粼一廖 200020012002墓蒸OO撇財政支農圖4一3財政支農資金變動情況Flgure4一 3ChangesintheFinaneialFundforAgrieulture財政支農資金占財政支出的比重由1997年的3.62%，上升到2009年的8.36%。

【引證文獻】

相關博士學位論文 前1條

1 黃大偉;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展下的農村勞動力轉移研究[D];北京林業(yè)大學;2013年

相關碩士學位論文 前1條

1 高燕飛;近十年陜西省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平研究[D];西北大學;2012年

本文編號：2768994