【摘要】：改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)總量經(jīng)過飛速發(fā)展已經(jīng)取得舉世矚目的成果，中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)全新的歷史發(fā)展時(shí)期。然而，經(jīng)濟(jì)的快速增長與公共品特別是基本公共服務(wù)非均等化供給之間存在強(qiáng)烈的對(duì)比，城鄉(xiāng)間基本公共服務(wù)不均等的現(xiàn)實(shí)尤為突出。為更好地促進(jìn)全社會(huì)的全面和諧發(fā)展，尤其是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，黨和國家在多次的政府工作會(huì)議上提出要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的政策要求。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)整個(gè)社會(huì)共同進(jìn)步的需要。 本文首先簡要介紹了幾組重要的概念，包括對(duì)公共服務(wù)的相關(guān)概念，政府行為的相關(guān)概念和制度的相關(guān)概念進(jìn)行簡單的梳理。接下來又對(duì)本文的幾個(gè)重要的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了歸納總結(jié)，包括公共財(cái)政理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、制度變遷理論、委托代理理論和政府自利性理論。有了以上理論基礎(chǔ)的支撐，本文又對(duì)我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等化發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了描述性展示，主要包括基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)養(yǎng)老保障制度和公共就業(yè)服務(wù)這四項(xiàng)基本公共服務(wù)。本文在對(duì)已有的研究資料進(jìn)行綜述之后，從一個(gè)新的視角深層次的挖掘造成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等化供給的原因。本文認(rèn)為地方政府官員的自利性是地方政府城市偏好行為的成因，正是城市偏好的行為選擇導(dǎo)致農(nóng)村的公共資金投入總額不足和結(jié)構(gòu)性失衡，進(jìn)而造成城鄉(xiāng)在基本公共服務(wù)供給上的差距。因此以城市偏好行為為出發(fā)點(diǎn)，往前追溯到政府官員的自利性行為，往后可以過渡到城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等化。將政府官員自利、城市偏好、城鄉(xiāng)差距三者連成一個(gè)上下貫通的鏈條，我們就可以從影響地方政府官員產(chǎn)生城市偏好行為的影響因素角度尋找到城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等的原因。文中建立模型分析上級(jí)政府、地方政府轄區(qū)內(nèi)城市居民和農(nóng)村居民等影響因素如何導(dǎo)致地方政府的城市偏好，進(jìn)而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)公共服務(wù)非均等化的結(jié)果，并通過建立計(jì)量模型，以基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)為例，用實(shí)證的方法驗(yàn)證地方政府行為的影響因素與城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化之間的邏輯關(guān)系，目的是能夠有針對(duì)性的提出改變地方政府公共資源劃分城市偏好，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的政策建議。
【學(xué)位授予單位】：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：F124;F224

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2714742