區(qū)域經(jīng)濟一體化中地方政府合作困境研究
發(fā)布時間:2020-05-14 16:29
【摘要】:以地緣為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟一體化,是市場競爭和現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和體現(xiàn),因為其具有集聚效應(yīng),所以可以降低成本,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,從而實現(xiàn)整個區(qū)域的發(fā)展,諸如我國的長江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)都在為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化而進行著艱辛的實踐探索。在我國由條條管理的經(jīng)濟管理模式逐漸向塊塊管理的經(jīng)濟管理模式轉(zhuǎn)變的過程中,地方政府以及地方政府之間的合作成為推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的關(guān)鍵力量。事實上,區(qū)域經(jīng)濟一體化中的地方政府合作格局在我國已逐漸形成,但仍然面臨著一些困境。 本文圍繞區(qū)域經(jīng)濟一體化中地方政府合作的困境展開論述,運用文獻分析、理論分析、案例分析、比較分析的研究方法,目的是對區(qū)域經(jīng)濟一體化中的地方政府合作困境予以原因分析并提出解決思路,以期強化地方政府之間的合作,形成區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的新格局。 具體來說,本文認為,我國區(qū)域經(jīng)濟一體化中地方政府合作的困境有:地方政府缺乏統(tǒng)一的合作戰(zhàn)略考慮;地方保護主義阻礙著生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)的自由流動;生態(tài)分割與跨界污染;地方政府合作組織的形式與協(xié)調(diào)效力的困境;地方政府間相互不信任;合作成本的分擔與合作收益的分享;地方政府合作的監(jiān)督缺失。形成這些困境的原因有:合作中的地區(qū)之間發(fā)展不平衡;地方利益與地方合作的悖論;行政區(qū)劃分割的體制性障礙;缺乏有關(guān)地方政府合作的法律保障;缺乏中央政府有效的政策或制度保障。走出這些困境的思路有:樹立合作共贏的現(xiàn)代行政理念;強化中央政府的協(xié)調(diào)作用;轉(zhuǎn)變政府的經(jīng)濟職能;優(yōu)化地方政府績效評估體系;創(chuàng)立制度化的多層次組織機構(gòu);完善相應(yīng)的法律制度。
【學位授予單位】:西北大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:F127
,
本文編號:2663629
【學位授予單位】:西北大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:F127
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