【摘要】：進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著全球人口的日益增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,氣候變暖、環(huán)境惡化、資源短缺已經(jīng)成為人類生存與發(fā)展的“瓶頸”問題。保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展成為各國(guó)政府和社會(huì)公眾廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。上世紀(jì)20年代,英國(guó)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古提出了政府可以利用稅收手段調(diào)節(jié)污染行為的思想,開創(chuàng)了綠色稅收思想的里程碑。之后這一思想在西方發(fā)達(dá)國(guó)家得到了發(fā)展和應(yīng)用,許多國(guó)家建立了較為完善的綠色稅收制度體系。 我國(guó)改革開放以來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但同時(shí)也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)。與世界各國(guó)一樣面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨的十七大報(bào)告明確提出,要大力運(yùn)用財(cái)稅、生態(tài)補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。目前,我國(guó)的稅收體制只是在某些稅種或某些稅收政策上體現(xiàn)了綠色效應(yīng),與發(fā)達(dá)國(guó)家較為完善的綠色稅收體制相比還有較大差距。在環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)破壞的情況下,進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)現(xiàn)有稅收體制,建立和完善綠色稅收制度體系尤為重要。 本文的寫作框架分為五個(gè)部分。 第一部分是緒論。簡(jiǎn)明概要地介紹了本文的選題緣起、主要研究方法、寫作框架及創(chuàng)新之處,并對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于綠色稅制的研究狀況進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹和評(píng)價(jià),初步論述了綠色稅制的理論依據(jù)。 第二部分是綠色稅收制度相關(guān)理論闡釋。首先詳細(xì)論述了綠色稅收制度的基本概念、主要特點(diǎn),接著論述了綠色稅收制度對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,最后重點(diǎn)闡述了綠色稅收制度構(gòu)建的相關(guān)理論依據(jù)。本部分主要論述了庇古稅理論、公共物品理論及胡錦濤的“人與自然和諧相處”觀。 第三部分是我國(guó)現(xiàn)行綠色稅收制度評(píng)析。介紹了我國(guó)現(xiàn)行綠色稅收制度的內(nèi)容,分析了我國(guó)目前綠色稅收制度存在的問題以及產(chǎn)生問題的原因。 第四部分是國(guó)外綠色稅收制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示。從介紹國(guó)外綠色稅收制度建設(shè)的主要內(nèi)容入手,重點(diǎn)總結(jié)和闡述了國(guó)外綠色稅收制度建設(shè)所取得的經(jīng)驗(yàn),以及對(duì)我國(guó)構(gòu)建綠色稅收制度的啟示。 第五部分是完善我國(guó)綠色稅收制度、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策探討。本部分是全文的重點(diǎn)和落腳點(diǎn)。首先闡述了完善綠色稅收制度的目標(biāo)取向和基本原則,然后提出了完善綠色稅收制度建設(shè)的政策建議。主要從開征環(huán)境稅、改革完善現(xiàn)有稅制中的相關(guān)稅種、完善配套措施以及加強(qiáng)征管四個(gè)方面提出了具體建議。 本文的創(chuàng)新之處主要有以下三個(gè)方面：(1)從界定綠色稅收制度內(nèi)涵入手,分析總結(jié)了綠色稅收制度的特點(diǎn),闡明了綠色稅收制度對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,從而反襯了建立綠色稅收制度的重要意義；(2)在綠色稅收制度相關(guān)理論依據(jù)方面引入了人與自然和諧相處的科學(xué)發(fā)展觀,充實(shí)了綠色稅收制度的理論依據(jù)。(3)從我國(guó)國(guó)情出發(fā)提出了構(gòu)建綠色稅收制度的具體政策建議,并針對(duì)費(fèi)改稅后開征新的環(huán)境保護(hù)稅提出了具體的征管措施建議,其創(chuàng)新性、實(shí)用性和可操作性較強(qiáng)。
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：F124.5;F812.42

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