中國(guó)地方政府行為與區(qū)域金融發(fā)展關(guān)系研究
發(fā)布時(shí)間:2020-04-11 06:22
【摘要】:隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快,金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用日益凸顯。但是,作為一個(gè)新興的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,我國(guó)金融業(yè)在高速成長(zhǎng)的同時(shí)面臨著區(qū)域發(fā)展差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)困境。近年來(lái),統(tǒng)計(jì)資料表明:無(wú)論就金融相關(guān)比率、金融機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員分布、金融資產(chǎn)規(guī)模還是參與資本市場(chǎng)發(fā)展的程度等指標(biāo)來(lái)看,我國(guó)東部地區(qū)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中西部地區(qū)并呈現(xiàn)出非收斂性特征。東部與中西部區(qū)域金融發(fā)展差異的擴(kuò)大必然導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧社會(huì)的建設(shè)。 我國(guó)區(qū)域金融差異與其他發(fā)展中國(guó)家還有明顯的不同之處,即我國(guó)是一個(gè)新興加轉(zhuǎn)軌的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。從某種程度上講,改革開(kāi)放是因,區(qū)域金融發(fā)展差異是果。因此,考察區(qū)域金融差異,除了與經(jīng)濟(jì)地理、歷史文化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和改革開(kāi)放初期的中央非均衡發(fā)展戰(zhàn)略等因素有關(guān)外,作為區(qū)域內(nèi)部制度創(chuàng)新的主體,地方政府行為的差異應(yīng)該成為一個(gè)重要的制度變量。本文立足于財(cái)政分權(quán)和體制轉(zhuǎn)軌的大背景下,以地方政府行為作為理論分析的視角,來(lái)探討區(qū)域金融發(fā)展問(wèn)題。全文共分為五個(gè)章節(jié)。第一章,導(dǎo)論。簡(jiǎn)要介紹選題背景及研究意義、文獻(xiàn)綜述、研究方法及論文框架結(jié)構(gòu)。第二章,中國(guó)區(qū)域金融發(fā)展差異現(xiàn)狀。主要從金融深化程度、金融組織體系、金融資產(chǎn)規(guī)模以及參與資本市場(chǎng)的程度等指標(biāo)對(duì)我國(guó)不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的金融發(fā)展水平做一個(gè)簡(jiǎn)單的比較。第三章,地方政府行為與區(qū)域金融發(fā)展差異的形成機(jī)理。從實(shí)證角度出發(fā),以地方政府治理下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異和金融生態(tài)環(huán)境差異作為分析問(wèn)題的切入點(diǎn)。首先,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化水平、地方政府提供公共物品的能力和政府行政效率三項(xiàng)指標(biāo)考察不同區(qū)域地方政府參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力的差異。其次,從政府干預(yù)金融的力度、區(qū)域法治環(huán)境和區(qū)域信用環(huán)境三項(xiàng)指標(biāo)考察不同區(qū)域地方政府在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上的差異。第四章,區(qū)域金融發(fā)展中地方政府行為模式及其效應(yīng)分析。對(duì)區(qū)域金融發(fā)展過(guò)程中地方政府的具體行為模式加以考察,探討不同體制及不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域下地方政府行為的共性及差異性。分析地方政府行為對(duì)區(qū)域金融發(fā)展的影響,研究地方政府介入金融的正面效應(yīng)及其弊端。第五章,推動(dòng)地方治理與區(qū)域金融發(fā)展良性互動(dòng)的政策建議。本章主要是在上述幾章分析的基礎(chǔ)上,界定地方政府介入金融的合理邊界,優(yōu)化地方政府的行為,對(duì)地方政府的失當(dāng)行為加以限制和修正,為區(qū)域金融健康有序的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
【圖文】:
國(guó)企業(yè)繼銀行信貸之后最主要的融資渠道。然而,股票市場(chǎng)在合理有效配置金融資源的同時(shí),也凸現(xiàn)出顯著的區(qū)域發(fā)展不平衡性,無(wú)論就上市公司的數(shù)量還是歷年股票市場(chǎng)籌資規(guī)模來(lái)看,東部地區(qū)都具有絕對(duì)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。如圖2一3所示,截至2008年底,在我國(guó) 1625家上市公司中,東部地區(qū)為 1010家,中部地區(qū)319家,西部地區(qū)2%家
改革尚未成行。分稅制改革的不徹底與政府財(cái)政自利偏好傾向相結(jié)合的結(jié)果必然導(dǎo)致財(cái)政收入的層層上移和支出責(zé)任的級(jí)級(jí)下放,加劇地方財(cái)政的困境。如圖3一2所示,1978一2008年中國(guó)地方財(cái)政自給率‘7變化趨勢(shì)圖中,自分稅制改革后,地方政府財(cái)政能力呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)。圖3一 21978一2008年中國(guó)地方財(cái)政自給率變化趨勢(shì)圖資料來(lái)源:根據(jù)《新中國(guó)五十五年統(tǒng)計(jì)資料匯編》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理而來(lái)面對(duì)入不敷出的困難局面,地方政府緩解財(cái)政赤字壓力主要存在以下四種可能的途徑:(1)依靠中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。(2)向中央政府索要項(xiàng)目、資金和政策,,盡可能爭(zhēng)取中央財(cái)政資金的直接投資。(3)通過(guò)土地財(cái)政和“三亂”(亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派)來(lái)拓展財(cái)源。(4)對(duì)區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)施加壓力,通過(guò)隱性干預(yù),實(shí)行財(cái)政資金信貸化。從前兩條途徑來(lái)看,在目前公共財(cái)政體制尚未完全建立
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:F127;F832.7
本文編號(hào):2623255
【圖文】:
國(guó)企業(yè)繼銀行信貸之后最主要的融資渠道。然而,股票市場(chǎng)在合理有效配置金融資源的同時(shí),也凸現(xiàn)出顯著的區(qū)域發(fā)展不平衡性,無(wú)論就上市公司的數(shù)量還是歷年股票市場(chǎng)籌資規(guī)模來(lái)看,東部地區(qū)都具有絕對(duì)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。如圖2一3所示,截至2008年底,在我國(guó) 1625家上市公司中,東部地區(qū)為 1010家,中部地區(qū)319家,西部地區(qū)2%家
改革尚未成行。分稅制改革的不徹底與政府財(cái)政自利偏好傾向相結(jié)合的結(jié)果必然導(dǎo)致財(cái)政收入的層層上移和支出責(zé)任的級(jí)級(jí)下放,加劇地方財(cái)政的困境。如圖3一2所示,1978一2008年中國(guó)地方財(cái)政自給率‘7變化趨勢(shì)圖中,自分稅制改革后,地方政府財(cái)政能力呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)。圖3一 21978一2008年中國(guó)地方財(cái)政自給率變化趨勢(shì)圖資料來(lái)源:根據(jù)《新中國(guó)五十五年統(tǒng)計(jì)資料匯編》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理而來(lái)面對(duì)入不敷出的困難局面,地方政府緩解財(cái)政赤字壓力主要存在以下四種可能的途徑:(1)依靠中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。(2)向中央政府索要項(xiàng)目、資金和政策,,盡可能爭(zhēng)取中央財(cái)政資金的直接投資。(3)通過(guò)土地財(cái)政和“三亂”(亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派)來(lái)拓展財(cái)源。(4)對(duì)區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)施加壓力,通過(guò)隱性干預(yù),實(shí)行財(cái)政資金信貸化。從前兩條途徑來(lái)看,在目前公共財(cái)政體制尚未完全建立
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:F127;F832.7
【引證文獻(xiàn)】
相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條
1 王翔;地方政府干預(yù)與銀行業(yè)發(fā)展[D];浙江工商大學(xué);2013年
本文編號(hào):2623255
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