【摘要】：煤炭資源型城市是依托煤炭資源的開發(fā)和利用而興建起來的城市，由于煤炭資源的可耗竭性和不可再生性，煤炭資源型城市都要面臨可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對(duì)煤炭資源日趨枯竭，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，煤炭資源型城市都在積極的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。本文以煤炭資源型城市為研究對(duì)象，通過其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力構(gòu)建、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇以及政策保障體系的系統(tǒng)研究，為煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐借鑒。 本文首先界定了煤炭資源型城市的內(nèi)涵，分析了其具備的特征，探討了煤炭資源型城市發(fā)展困境。接著識(shí)別了煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成系統(tǒng)，分析了其產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特征以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命周期規(guī)律、收益遞減規(guī)律以及產(chǎn)業(yè)衰亡不可逆轉(zhuǎn)規(guī)律。在此基礎(chǔ)上，，結(jié)合對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相關(guān)理論和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)過程的分析，構(gòu)建了煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的理論分析模型，為煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的研究提供指導(dǎo)。 煤炭資源型城市要成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型離不開內(nèi)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力的支撐，本文界定了煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力的內(nèi)涵，分析了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力的過程性、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)開放性等特征，在此基礎(chǔ)上，從煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程的角度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型涉及內(nèi)容，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力的構(gòu)成進(jìn)行了識(shí)別分析，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力系統(tǒng)，根據(jù)各能力構(gòu)成要素涉及內(nèi)容，構(gòu)建了各能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。給出了煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力評(píng)價(jià)方法，具體構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力的模糊綜合評(píng)價(jià)模型和構(gòu)成要素協(xié)同性評(píng)價(jià)模型，用以評(píng)價(jià)煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力水平和各構(gòu)成要素之間的協(xié)同性水平。 煤炭資源型城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的備選集應(yīng)當(dāng)是適合城市發(fā)展且有發(fā)展?jié)摿Φ囊活惍a(chǎn)業(yè)集合。本文提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)備選集確立的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：所選產(chǎn)業(yè)應(yīng)該發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒂芰?qiáng)；產(chǎn)業(yè)的影響力大，能帶動(dòng)就業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；選定的產(chǎn)業(yè)要與煤炭資源型城市的比較優(yōu)勢(shì)相一致；要符合能源節(jié)約型和環(huán)境友好型的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�、產(chǎn)業(yè)影響力、比較優(yōu)勢(shì)及低碳等四個(gè)不同選擇視角對(duì)各行業(yè)進(jìn)行了測(cè)度，并根據(jù)測(cè)算的結(jié)果進(jìn)行了分析，確定了煤炭資源型城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的備選集。 從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、舊產(chǎn)業(yè)退出以及轉(zhuǎn)型機(jī)構(gòu)和環(huán)境等方面研究煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策保障體系。分析了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策保障，主要有產(chǎn)權(quán)制度保障、企業(yè)制度保障、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策保障、財(cái)稅及投融資政策保障等。接著分析了舊產(chǎn)業(yè)的退出援助政策保障，這方面的政策主要有資源開發(fā)補(bǔ)償政策與衰退產(chǎn)業(yè)援助政策、下崗職工再就業(yè)政策保障等。從轉(zhuǎn)型機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)型環(huán)境的角度分析了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的其他政策保障，具體包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)構(gòu)專門化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型硬環(huán)境保障、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型軟環(huán)境保障等。 最后，本文對(duì)七臺(tái)河市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行實(shí)證研究。首先描述了七臺(tái)河市三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡，接著運(yùn)用構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力評(píng)價(jià)模型對(duì)七臺(tái)河市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并與省內(nèi)外其他煤炭城市做了對(duì)比，對(duì)七臺(tái)河市未來發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了選擇，為七臺(tái)河市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提出了政策保障措施。
【圖文】：

開發(fā)期 成長(zhǎng)期 成熟期 衰退期 圖 2-3 煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)生命周期規(guī)律Figure2-3 Industry life cycle law of coal-mining cities期，煤炭資源儲(chǔ)量多，開采成本低，煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷系等各方面還不完善。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)能力等速度加快，銷售增長(zhǎng)率快速提高，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成長(zhǎng)階段，生產(chǎn)能力和市場(chǎng)需求達(dá)到飽和，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)規(guī)模品等穩(wěn)定，地位顯著的成熟階段。在前三個(gè)階段資減少并逐漸枯竭，煤炭資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)也趨于衰退，這須找到新的可采資源或替代產(chǎn)業(yè)，以使產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新業(yè)收益遞減規(guī)律開采的難度會(huì)隨著資源的開發(fā)而不斷加大，其開采成

哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)博士學(xué)位論文第 5 章 煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策保障煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)的，無論是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是舊產(chǎn)業(yè)的退出援助都需要中央與府制定相關(guān)政策保障體系，以保證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的成功實(shí)施。煤炭資源型業(yè)轉(zhuǎn)型的政策保障體系具體如圖 5-1 所示：
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：F127

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本文編號(hào)：2543215