試論我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”
本文關(guān)鍵詞:中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)性特征及政策取向,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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試論我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”
發(fā)布日期: 2016-10-19 發(fā)布:
2015年12期目錄 本期共收錄文章20篇
摘要:綠色、健康、多元以及可持續(xù)等理念已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。本文就針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”作了簡(jiǎn)要的分析,并對(duì)“新常態(tài)”下我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了研究,提出了一些促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的措施,以期對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到積極的促進(jìn)作用。
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì);“新常態(tài)”;挑戰(zhàn);措施
經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)一國(guó)國(guó)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大穩(wěn)定,則國(guó)力強(qiáng)盛,反之則國(guó)力衰弱。所以,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是我國(guó)當(dāng)前最為重要的任務(wù)。在2014年5月,習(xí)總書記在考察河南的過(guò)程中指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的自信心,并從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所表現(xiàn)出的階段性特征著手,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”。所以,必須對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”保持清晰的認(rèn)知,才能制定出切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略,并且貫徹執(zhí)行。
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”
所謂“新常態(tài)”,其既表現(xiàn)出了“新”,又表現(xiàn)出了“!保唇(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨全新的趨勢(shì),并將持續(xù)這一趨勢(shì)。根據(jù)大多分經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)看,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”表現(xiàn)出了以下幾個(gè)十分顯著的特征。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將逐步回落趨穩(wěn),前幾年兩位數(shù)的增長(zhǎng)趨勢(shì)將成為過(guò)去式,到2020年為止,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速將回落至7.5%,并且將保持在7.5%左右。二是將會(huì)逐步減少宏觀政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,只要經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度能夠保持在7.2%及以上,將不會(huì)采取非常規(guī)的刺激措施,盡量保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合市場(chǎng)規(guī)律。三是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展和完善,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將逐步發(fā)生改變,民間投資將逐步增加,和政府投資持平,甚至是超過(guò)政府投資。國(guó)內(nèi)消費(fèi)不斷上揚(yáng),超過(guò)貿(mào)易出口成為決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。四是工業(yè)化進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)的傾斜和扶持,優(yōu)化整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使其更加科學(xué)合理,符合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。五是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將逐步擺脫貨幣推動(dòng)的形式,對(duì)房地產(chǎn)等存在經(jīng)濟(jì)泡沫的行業(yè)予以控制,,降低各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的滋生和萌芽。
整體上來(lái)說(shuō),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的主要內(nèi)容包含了以下幾個(gè)放米娜。首先,經(jīng)濟(jì)增速逐步回落,市場(chǎng)就業(yè)持續(xù)偏緊將成為常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)模式和結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,以及經(jīng)濟(jì)全球化的形式更加深入,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將受到世界其他經(jīng)濟(jì)體的影響,整體出現(xiàn)回落趨穩(wěn)的狀況。同時(shí),我國(guó)行業(yè)的變化調(diào)整,也將逐步優(yōu)化市場(chǎng)就業(yè)情況,導(dǎo)致就業(yè)偏緊。其次,物價(jià)不斷抬升,通脹壓力進(jìn)一步放大將成為常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物價(jià)的提升水平逐漸明顯,導(dǎo)致通貨膨脹的壓力更加明顯,對(duì)社會(huì)造成更大的經(jīng)濟(jì)壓力。再次,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和陣痛相生相伴成為常態(tài)。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中,必然會(huì)產(chǎn)生對(duì)應(yīng)的負(fù)面影響,這種影響和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整將長(zhǎng)時(shí)間的共存。最后是風(fēng)險(xiǎn)明顯化將成為常態(tài),隨著經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng),不同行業(yè)之間的交互將會(huì)更深,風(fēng)險(xiǎn)的相互影響將會(huì)更加明顯。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下面臨的挑戰(zhàn)
隨著各種新情況逐步成為常態(tài),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中也表現(xiàn)出各種挑戰(zhàn),這給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了更大的要求和挑戰(zhàn)。不論是在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的情況下,還是經(jīng)濟(jì)增速回落趨穩(wěn),遭遇的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)主要可以分為三個(gè)方面。
首先,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管控以及轉(zhuǎn)化,是面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)。就當(dāng)前的實(shí)際情況而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所表現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)、融資平臺(tái)以及影子銀行等方面。雖然這些行業(yè)從表面上看屬于不同的領(lǐng)域,但是其存在千絲萬(wàn)縷的內(nèi)在聯(lián)系,這就導(dǎo)致不同行業(yè)之間的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生了共性,最終可能交織產(chǎn)生一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)循環(huán),對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的負(fù)面阻礙。
其次,非貿(mào)易部門的效率是“新常態(tài)”下值得關(guān)注的重點(diǎn),尤其是以服務(wù)業(yè)為主的各類非貿(mào)易部門,資源配置欠妥、管控不到位等問(wèn)題甚為突出,這就給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整造成了不小的影響。如果這些問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中不能及時(shí)有效地得到糾正,就難以實(shí)現(xiàn)非貿(mào)易部門整體效率的提升,進(jìn)而拖慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,還會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
最后,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,只有不斷開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),才能不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液,保持其發(fā)展的活力。但是,在諸多領(lǐng)域出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩以及高風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題之后,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)的開拓形成了難于預(yù)估的負(fù)面影響。尤其是在綠色環(huán)保、節(jié)能減排等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念得到廣泛共識(shí)之后,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)如何發(fā)展已經(jīng)成為重點(diǎn)問(wèn)題。
三、“新常態(tài)”下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
。ㄒ唬﹪(guó)家層面
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞和國(guó)家層面的政策具有直接的關(guān)聯(lián),具體說(shuō)來(lái)可以從三個(gè)方面加強(qiáng)相關(guān)工作。
第一,對(duì)融資平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管和分類清理,并且構(gòu)建完善的行業(yè)制度對(duì)其進(jìn)行合理的懲處。對(duì)具有地方債發(fā)行能力的地區(qū)而言,國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管工作,并且落實(shí)相關(guān)政策的執(zhí)行,避免地方債出現(xiàn)違約的情況,確保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)不具備這一能力的地區(qū),應(yīng)該對(duì)其及時(shí)進(jìn)行處理和清除,避免對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定形成打擊。
第二,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,打破壟斷對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制。比如可以加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的革新和轉(zhuǎn)型,并且將某些領(lǐng)域放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引入更多的民間資本,給經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)注入更多的活力。
第三,以服務(wù)行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的核心,加快對(duì)內(nèi)和對(duì)外開放,在醫(yī)療、文化、教育以及體育等方面深化開放,加大對(duì)國(guó)內(nèi)民間資本的支持,尤其是在外資和國(guó)內(nèi)資本之間,應(yīng)該優(yōu)先對(duì)國(guó)內(nèi)資本予以考慮,鞏固國(guó)內(nèi)資本的發(fā)展。
。ǘ┢髽I(yè)層面
企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,其實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,想要在“新常態(tài)”下保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速高效,需要企業(yè)從三個(gè)層面加強(qiáng)相關(guān)工作。
首先,增強(qiáng)人力資本的累積。21世紀(jì)是人才的時(shí)代,人才對(duì)于企業(yè)而言不僅僅是企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,還是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。因此,我國(guó)需要逐步放開生育政策,避免對(duì)公民的正常剩余權(quán)利構(gòu)成侵犯。與此同時(shí)加大教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面的投入,實(shí)現(xiàn)累積人力資本的目的。
其次,深化混合所有制的改革和實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)民企進(jìn)入壟斷行業(yè)支持,并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,給民企創(chuàng)造一個(gè)更加公平良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,提升資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。
再次,必須加強(qiáng)科技投入,逐步實(shí)現(xiàn)科技大國(guó)的轉(zhuǎn)型。摒棄傳統(tǒng)的依靠人力維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的落后形式,逐步轉(zhuǎn)型為依靠科技創(chuàng)收和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。
最后,在企業(yè)進(jìn)行改革和轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,政府必須給予足夠的支撐,不僅要在制度政策上體現(xiàn)出對(duì)企業(yè)改革轉(zhuǎn)型的支持和引導(dǎo)作用,還需對(duì)企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型進(jìn)行全面管控,最大程度避免風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定快速。
。ㄈ┱叻矫
政策是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大要素,每一個(gè)政策不僅代表了國(guó)家意志,還反映了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本現(xiàn)狀。所以,在政策上必須正視其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。首先,對(duì)“新常態(tài)”下的宏觀調(diào)控政策實(shí)行轉(zhuǎn)換,使其符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速回落的客觀情況。其次,在宏觀政策中需要加強(qiáng)對(duì)定力的強(qiáng)調(diào),并且加重底線管理,以便能夠應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素。最后,宏觀調(diào)控工具需要不斷進(jìn)行探索創(chuàng)新,結(jié)合經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”創(chuàng)新出更加符合實(shí)情的調(diào)控工具,提升宏觀調(diào)控的力度。
結(jié)束語(yǔ):
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)走勢(shì)以及相關(guān)工作,因此,必須對(duì)“新常態(tài)”的特征和內(nèi)容形成明確的認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)“新常態(tài)”下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)進(jìn)行辨析,提出針對(duì)性的解決措施,以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介:朱燕鳴(1981―),女,河南信陽(yáng)人,碩士,河南信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?
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本文編號(hào):236065
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