本文關(guān)鍵詞：包容性增長(zhǎng):中國經(jīng)濟(jì)從量變向質(zhì)變切換，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

包容性增長(zhǎng):中國經(jīng)濟(jì)從量變向質(zhì)變切換

陳柳欽

(天津社會(huì)科學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)研究所，天津300191)

摘要:“包容性增長(zhǎng)”概念的提出，正當(dāng)其時(shí)。包容性增長(zhǎng)最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中“包容性增長(zhǎng)”，國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)需要科學(xué)發(fā)展，需要這很容易成為共識(shí)。因此，就當(dāng)下及未來一段時(shí)間而言，關(guān)鍵是如何將這一概念融入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的政策與實(shí)踐中。筆者認(rèn)為:倡導(dǎo)包容性增長(zhǎng)須去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的GDP化;踐行包容性增長(zhǎng)，必須優(yōu)先開發(fā)人力資本;強(qiáng)化包容性增長(zhǎng)需要加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化;實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)需要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;推進(jìn)包容性增長(zhǎng)需要深化收入分配制度改革;加快包容性增長(zhǎng)需要始終追求社會(huì)公平正義。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);包容性;包容性增長(zhǎng)中圖分類號(hào):F120．3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672－6049(2011)01－0013－08

、“包容性增長(zhǎng)”一理念的提出“包容性增長(zhǎng)”在理念的形成和發(fā)展過程中，亞洲開發(fā)銀行和世界銀行發(fā)揮了重要作用。

“要對(duì)地區(qū)的早在1966年，亞洲開發(fā)銀行就提出，和諧增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)”這可視作是其“包容性增

，“包容性增長(zhǎng)”長(zhǎng)”思想的萌芽，其后以及“包容性(inclusiveness)”這些詞匯屢屢出現(xiàn)在該行的

官方文件中。2006年6月，為研究亞洲未來發(fā)展趨勢(shì)以及亞洲開發(fā)銀行作用，亞洲開發(fā)銀行組建了一個(gè)由聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)秘書長(zhǎng)、美中印三國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、著名企業(yè)高管組成的名人小組，現(xiàn)任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫，以及美國總統(tǒng)首席經(jīng)濟(jì)顧問勞倫斯·薩默斯均為該小組成員。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的研究和討論，，該小組在2007年3月向亞洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)提交了題為《新亞洲、新

(TowardaNewAsianDevelopment亞洲開發(fā)銀行》

BankinaNewAsia)的研究報(bào)告，報(bào)告展望了到

2020年亞洲的變化以及在全球經(jīng)濟(jì)地位的變遷，并討論了亞行如何重新定位和更好應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)和服務(wù)各國。報(bào)告提出新亞行關(guān)注的重點(diǎn)

收稿日期:2010－10－22

要從應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的貧困挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)向支持更高和更為包容性的增長(zhǎng)等重要建議。這份報(bào)告成為亞行各項(xiàng)“包容性增長(zhǎng)”文件和政策出臺(tái)的淵源。2007年10月，亞行組織了一次以“新亞太地區(qū)的包容性增長(zhǎng)與貧困減除”為主題的國際研討會(huì)，會(huì)議達(dá)成如下共識(shí):增長(zhǎng)必須具備包容性、可持續(xù)性以及更為民眾所認(rèn)同。作為會(huì)議成果出版的亞行官方報(bào)告明確提出亞行必須實(shí)現(xiàn)重大

，轉(zhuǎn)變以及更好地服務(wù)于“包容性增長(zhǎng)”只有這樣，亞行才可以繼續(xù)在支持亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展中發(fā)揮重要作用。

世界銀行于1990年提出“廣泛基礎(chǔ)的增長(zhǎng)(broad-basedgrowth)”，其后進(jìn)一步提出“對(duì)窮人poorgrowth)”�！皩�(duì)窮人友善的增長(zhǎng)(pro-的理念

友善的增長(zhǎng)”理念的形成及其在實(shí)踐中的應(yīng)用，表明人們對(duì)于貧困的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)突破了收入貧困

downeffect)”理論以及“涓滴效應(yīng)(Trickle-的局限，開始意識(shí)到有必要檢討經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和戰(zhàn)

略，針對(duì)貧困問題采取特定的措施，而不是坐視或期望經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)貧困減除。進(jìn)

作者簡(jiǎn)介:陳柳欽(1969—)，男，湖南邵東縣人，天津社會(huì)科學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)研究所研究員，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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