本文關(guān)鍵詞：地方土地財(cái)政轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與土地出讓制度變革　出處：《經(jīng)濟(jì)管理》2014年02期 　論文類型：期刊論文

  更多相關(guān)文章： 土地財(cái)政 地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 土地出讓制度 財(cái)政體制

【摘要】：進(jìn)入21世紀(jì)以來,土地出讓制度的市場(chǎng)化改革既有效刺激了我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),也逐漸引發(fā)了"土地財(cái)政"、"房地產(chǎn)依賴"等威脅到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、健康發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)。針對(duì)以上問題的解決,現(xiàn)有文獻(xiàn)多集中于財(cái)政體制改革深化、房地產(chǎn)政策調(diào)整和土地出讓方式與稅收制度創(chuàng)新等方面的研究,但缺乏系統(tǒng)性的實(shí)證分析與佐證。本文采用2000~2010年中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù),構(gòu)建由地方財(cái)政土地依存度、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方財(cái)政收支缺口、地方債務(wù)增長(zhǎng)四個(gè)內(nèi)生變量組成的聯(lián)立方程,展開對(duì)彼此間關(guān)系的檢驗(yàn)與估計(jì)。研究結(jié)果表明,現(xiàn)行財(cái)政體制并非是引發(fā)地方土地財(cái)政與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)問題的核心要素,而城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律則是主因。同時(shí),房地產(chǎn)行業(yè)的擴(kuò)張是縮小地方財(cái)政缺口的重要力量。地方財(cái)政的土地依賴與房地產(chǎn)投資倚重都促進(jìn)了地方債務(wù)的增長(zhǎng),而債務(wù)增長(zhǎng)本身已超越土地資源的稀缺性。根據(jù)研究結(jié)論,本文指出,只有從法律層面到實(shí)踐機(jī)制全方位的土地出讓制度變革,并輔之以地方財(cái)稅管理制度改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能真正邁向"后土地財(cái)政"時(shí)代。
[Abstract]:Since 21th century, the market-oriented reform of land transfer system has not only effectively stimulated the rapid growth of local economy in China, but also gradually triggered the "land finance". "Real estate dependence" and other threats to the local economic and social sciences, healthy development of the negative effects. To solve the above problems, the existing literature focuses on the deepening of the financial system reform. Real estate policy adjustment, land transfer mode and tax system innovation, but lack of systematic empirical analysis and corroboration. This paper uses provincial panel data from 2000 to 2010. Construct the simultaneous equation which consists of four endogenous variables of local financial land dependence, local industrial structure, local fiscal revenue and expenditure gap, local debt growth. The research results show that the current financial system is not the core factor that causes the imbalance between local land finance and industrial structure, and the law of urbanization is the main reason. The expansion of the real estate industry is an important force to narrow the local financial gap. The land dependence of local finance and the dependence on real estate investment both promote the growth of local debt. The debt growth itself has exceeded the scarcity of land resources. According to the conclusion of the study, only from the legal level to the practical mechanism of land transfer system reform. With the reform of local financial and taxation management system and the optimization of industrial structure, the local economic development can really advance to the "post-land finance" era.
【作者單位】： 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)地方財(cái)政研究中心;
【基金】：教育部人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“地方財(cái)稅體制優(yōu)化視角下的土地出讓制度變革研究”(12YJC790167) 遼寧省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地專項(xiàng)項(xiàng)目“新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)公共預(yù)算管理模式革新——地方公共產(chǎn)品有效供給的中國(guó)式底層設(shè)計(jì)”(ZJ2013036) 國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“土地財(cái)政轉(zhuǎn)型視角下的地方財(cái)政體制優(yōu)化研究”(11CJY089)
【分類號(hào)】：F301;F812;F121.3
【正文快照】： 研究背景自1999年《中華人民共和國(guó)土地管理法》頒布以來,我國(guó)土地要素的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快,這一方面使長(zhǎng)期受到抑制的土地資源的經(jīng)濟(jì)效能得以釋放,推動(dòng)了十余年的地方工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程,助推了地方經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)�？梢哉f,其在促進(jìn)資源使用效率提高方面的貢獻(xiàn)不可否認(rèn)(蔣省

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 吳群;李永樂;;財(cái)政分權(quán)、地方政府競(jìng)爭(zhēng)與土地財(cái)政[J];財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì);2010年07期

2 周彬;杜兩省;;“土地財(cái)政”與房地產(chǎn)價(jià)格上漲:理論分析和實(shí)證研究[J];財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì);2010年08期

3 周天勇;張彌;;中國(guó)土地制度的進(jìn)一步改革和修法[J];財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì);2011年02期

4 陳志勇;陳莉莉;;財(cái)稅體制變遷、“土地財(cái)政”與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[J];財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì);2011年12期

5 張雙長(zhǎng);李稻葵;;“二次房改”的財(cái)政基礎(chǔ)分析——基于土地財(cái)政與房地產(chǎn)價(jià)格關(guān)系的視角[J];財(cái)政研究;2010年07期

6 曹廣忠;袁飛;陶然;;土地財(cái)政、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與稅收超常規(guī)增長(zhǎng)——中國(guó)“稅收增長(zhǎng)之謎”的一個(gè)分析視角[J];中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì);2007年12期

7 蔣省三;劉守英;李青;;土地制度改革與國(guó)民經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)[J];管理世界;2007年09期

8 龔鋒;盧洪友;;公共支出結(jié)構(gòu)、偏好匹配與財(cái)政分權(quán)[J];管理世界;2009年01期

9 楊帥;溫鐵軍;;經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、財(cái)稅體制變遷與土地資源資本化——對(duì)中國(guó)改革開放以來“三次圈地”相關(guān)問題的實(shí)證分析[J];管理世界;2010年04期

10 周曉艷;汪德華;;土地財(cái)政的制度背景及財(cái)政管理[J];財(cái)政研究;2012年10期

【共引文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 王艷玲;;我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的制度變革[J];北方經(jīng)濟(jì);2008年04期

2 程瑤;;稅收的土地資源配置效應(yīng)研究[J];北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2011年01期

3 程永林;;財(cái)政分權(quán)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與強(qiáng)制性制度變遷[J];商業(yè)研究;2011年02期

4 劉翔;;分稅制改革對(duì)山東省政府財(cái)力影響的實(shí)證研究[J];山東工商學(xué)院學(xué)報(bào);2010年01期

5 黃汝娟;;社會(huì)管理創(chuàng)新與農(nóng)村征地型群體性事件的長(zhǎng)效治理[J];長(zhǎng)白學(xué)刊;2011年05期

6 林丹;;我國(guó)征地補(bǔ)償問題研究綜述[J];長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào);2011年02期

7 郭慶旺;賈俊雪;;Strategic interaction among local governments, fiscal spending competition and regional economic growth[J];China Economist;2010年02期

8 趙中林;;淺析“政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響[J];中國(guó)城市經(jīng)濟(jì);2011年17期

9 李濤;;土地市場(chǎng)收益分配問題研究綜述[J];中國(guó)城市經(jīng)濟(jì);2011年20期

10 戴雙興;;開征累進(jìn)物業(yè)稅的戰(zhàn)略構(gòu)想[J];財(cái)經(jīng)科學(xué);2010年02期

相關(guān)會(huì)議論文 前10條

1 丁長(zhǎng)發(fā);;制度環(huán)境約束下的我國(guó)農(nóng)地超產(chǎn)權(quán)改革論[A];第十一屆中國(guó)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)論文匯編（上）[C];2011年

2 謝欣;李建軍;;地方財(cái)政健康與財(cái)政分權(quán)——基于湖北省縣級(jí)數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[A];第十一屆中國(guó)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)論文匯編（上）[C];2011年

3 羅必良;李尚蒲;;地方政府間競(jìng)爭(zhēng):基于土地出讓反應(yīng)函數(shù)的估算——來自省級(jí)面板數(shù)據(jù)的驗(yàn)證(1993-2009)[A];第十一屆中國(guó)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)論文匯編（上）[C];2011年

4 孫柳媚;王爭(zhēng);;轉(zhuǎn)型時(shí)期的稅收競(jìng)爭(zhēng)、地方公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)[A];2008年度（第六屆）中國(guó)法經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇論文集（上）[C];2008年

5 陳若英;;信息公開——強(qiáng)制征地制度的第三維度[A];2010年度（第八屆）中國(guó)法經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇論文集（上冊(cè)）[C];2010年

6 魏建;王安;彭濤;;政府權(quán)力結(jié)構(gòu)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[A];2010年（第十屆）中國(guó)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)論文集[C];2010年

7 武曉慧;;憲法學(xué)視野下的地方公共財(cái)政制度[A];中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)2007年會(huì)暨第五屆全國(guó)財(cái)稅法學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2007年

8 何威風(fēng);;分權(quán)化改革、制度環(huán)境與企業(yè)債務(wù)期限結(jié)構(gòu)[A];中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)高等工科院校分會(huì)2008年學(xué)術(shù)年會(huì)（第十五屆年會(huì)）暨中央在鄂集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理研討會(huì)論文集（上冊(cè)）[C];2008年

9 阮藝華;;財(cái)政分權(quán)、教育投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):一個(gè)文獻(xiàn)綜述[A];2009年中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2009年

10 董泓;;農(nóng)地轉(zhuǎn)非農(nóng)地:中央與地方博弈分析[A];2008年中國(guó)土地學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2008年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條

1 底偃鵬;發(fā)展中國(guó)家財(cái)政分權(quán)對(duì)減貧的作用機(jī)制研究[D];華中科技大學(xué);2010年

2 何力武;轉(zhuǎn)移支付、一體化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展[D];南開大學(xué);2010年

3 查明輝;中國(guó)民辦高等教育發(fā)展模式選擇研究[D];南開大學(xué);2010年

4 肖教燎;土地政策傳導(dǎo)機(jī)制與路徑的分析與仿真[D];南昌大學(xué);2010年

5 林丹;基于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的征地補(bǔ)償制度改革[D];福建師范大學(xué);2010年

6 唐志軍;地方政府競(jìng)爭(zhēng)下中國(guó)之“謎”的若干問題研究[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2010年

7 賴s，

本文編號(hào)：1437748